【正文】 充分發(fā)揮好班 組長在管理現(xiàn)場的兵頭將尾作用，增強班組的自我管控能力， 19 杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反。 以區(qū)隊為單元，自主加強區(qū)隊每班、每天、每旬、每月對班組和員工安全、質(zhì)量管理的控制和考核，提高區(qū)隊安全管理能力，確保安全生產(chǎn)。 堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理工作思路，定期對本系統(tǒng)進行專業(yè)化安全檢查和隱患排查治理，做到安全責任明確、隱患系統(tǒng)排查到位、生產(chǎn)設計規(guī)范，設備完善可靠，實現(xiàn)本系統(tǒng)安全無事故。 礦井依靠自身管理資源，建立一整套能夠?qū)λ鶎俑飨到y(tǒng)實施有效管理控制、符合單位實際、員工積極參與的管理機制和管理體系。結(jié)合雨季強風、強降雨等惡劣天氣和次生災害易發(fā)、多發(fā)現(xiàn)象，有針對性地開展應急演練。二是加強救護隊伍建設。 一是加強應急預案體系建設。采取基礎知識考試、基本技能考核、工作現(xiàn)場抽查等多種形式，通過測評職工理論水平、技能熟練程度、是否存在三違、事故情況，評價教師教學方法、教材內(nèi)容和培訓方式，進行考核，促進安全培訓質(zhì)量提高。按照“注重實用、突出實效”的原則，從項目計劃、設計、實施過程和投入效果進行全過程評價，并形成安全投入責任可追溯制度 。按照《煤礦防治水規(guī)定》，開展水害因素分析、預測預報、隱患排查和水害治理等工作。 。五是創(chuàng)新員工 安全培訓，建立職工在線學習考試系統(tǒng)，實行隨機抽考、晉級達標。二是在按照國家規(guī)定開展主要負責人、管理人員和特種作業(yè)人員培訓的同時，建立“工作學習化、學習工作化、工學一體化”的培訓格局。 以素質(zhì)提升為導向的職工培訓體系。 堅持“科技興安”戰(zhàn)略，通過建立內(nèi)部科技市場收購機制，打造“科技百萬富翁”，激發(fā)創(chuàng)新積極性。 （五）四大體系 —— 安全發(fā)展的保障 河南煤化構(gòu)建四大體系建設，注重超前防范，為安全工作提供重要保障和支撐。 。四是集團公司每年評出 30 名優(yōu)秀礦長、 300 名優(yōu)秀區(qū)隊長、 3000 名優(yōu)秀班組長給予表彰獎勵。二是在優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、整頓清理單項獎時，唯獨保留安全獎。 獎懲機制。堅持安全一票否決制，提拔干部必須有安監(jiān)局把關(guān)，提拔黨群系統(tǒng)干部必須有安全生產(chǎn)經(jīng)歷。 優(yōu)先從安全生產(chǎn)業(yè)績一流的團隊、安全生產(chǎn)業(yè)績一流的個人和安全生產(chǎn)條件復雜的崗位中選拔主要領(lǐng)導干部和專職安全干部。該內(nèi)容為：完善落實各項安全生產(chǎn)管理制度；強化安全教育培訓；強力推進安全質(zhì)量標準化建設；確保安全資金投入到位；深化隱患排查治理；抓關(guān)鍵，確保系統(tǒng)可靠；完善經(jīng)濟分配政策；嚴格安全基礎管理。該內(nèi)容為：基層建設：礦（廠、處）級班子建設；技術(shù) 隊伍建設；區(qū)隊（車間）班組建設；職工隊伍建設；安監(jiān)隊伍建設；安全培訓機構(gòu)建設；群眾安全隊伍建設。 基層建設。在確定目標規(guī)劃、管理機構(gòu)、資金計劃、工程建設、科技公關(guān)、技能培訓、表彰獎勵等方面，優(yōu)先保障安全工作需要。 。 把安全工作作為一把手的第一責任。 把安全工作作為堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的頭等大事，讓職工在河南煤化生命有保障、安全有保障。 （二）一號工程 —— 安全發(fā)展的關(guān)鍵 河南煤化始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，作為“一號工程”嚴格落實。 17 第二部分 企業(yè)文化知識 一、河南煤化工集團安全發(fā)展模式 河南煤化堅持以人為本，秉承“人企合一，順勢而行”和“用心做事，追求卓越”的企業(yè)精神，在安全生產(chǎn)工作方面形成了“ 012345”管理模式，即“安全零理念，一號工程、雙基建設、三項機制、四大體系、五自管理”。 導線點、中線點、腰線點遭到損壞，不重新標定的。 巖巷掘進工作面在距煤層法線距離 10米前未探明煤層情況的。 貫通前 20 米，未探明前方巷道情況的；與采掘工作面相鄰 20 米范圍內(nèi)，老空、老巷等情況不清楚的。 巷道相透、貫通、相鄰時， 相應的專項安全技術(shù)措施不到位或不按措施施工的。 有水害威脅的采掘工作面，不進行探放水作業(yè)、未達到探放水設計要求和探放水結(jié)束標準的。 1應設專職瓦斯檢查員而未設置的。 1采掘工作面防塵及消防水管安裝不到位或管徑小于 的。 全層或頂分層煤巷掘進工作面（煤柱除外）兩幫抽放鉆孔距掘進工作面超過 75 米 16 的。 巖巷掘進工作面揭露突出煤層時“四位一體”防突措施或揭露非突出煤層時揭煤措施不到位或不按措施施工的。 煤與瓦斯突出采掘工作面沒有進行區(qū)域瓦斯治理的。 采掘工作面巷道風速不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。 應報而未報公司審批串聯(lián)通風的。 (4)張緊裝置固定不牢，沒有重錘落地保護或重錘觸地的。 (2)鋼絲繩插接長度小于繩徑 1000倍的。 架空乘人裝置。 (2)鉤頭、聯(lián)接裝置、保險裝置、 輪對 存在不完好情況的。 (3)連續(xù) 2處或累計 5處以上缺地輥的。 采區(qū)軌道（以單臺絞車運行區(qū)間為檢查單位） (1)斜坡軌道“一坡三擋”不齊全或不起作用的。 (6)沒有安裝信號裝置的（含警示紅燈）。 (4)滾筒上余繩少于 3圈的。JD1型絞車手柄施閘后閘把位置超過水平位置的。 電纜存在國家明令禁止使用的電纜的 (三 )軌道運輸 調(diào)度絞車（含鋼絲繩、信號） (1)絞車沒有按規(guī)定進行固定的。 15 (2)電氣設備用銅絲等物品代替保險絲的。 (4)存在失爆現(xiàn)象的。 (2)沒有定期進行制動距離試驗或試驗不合格的。 (4)耙?guī)r機無照明的。 (2)耙?guī)r機沒有按照“作業(yè)規(guī)程”要求進行固定，強度不能滿足要求的。 掘進機電氣設備短路、過流、漏電保護甩掉或失靈的。 膠帶運輸機底皮帶下積煤多，長度超過 10m及以上磨底皮帶的。 采煤機電纜破損，甩掉漏電保護的 。 采掘工作面存在較大工程質(zhì)量問題或其它重大安全隱患的。 巖巷掘進工作面圍巖巖性差（或遇到斷層），未制定專項安全技術(shù)措施或不按措施施工的。 煤巷掘進工作面開口不使用雙暗抬棚的。 采煤工作面兩巷加強支護段（ 20m 內(nèi)）有 5 米以上低于 （綜采 ），加強支護段以外有 10m以上低于 （綜采 ）的。 采煤工作面未經(jīng)公司驗收而私自組織生產(chǎn)的。 二○一○年八月二十四日 14 四、 鶴煤公 司所屬礦井生產(chǎn)現(xiàn)場停止作業(yè)的標準（試 行） 鶴煤公司所屬礦井的采掘工作面、設備、軌道等生產(chǎn)現(xiàn)場存在下列情況之一的應立即停止作業(yè)，待隱患消除，確認安全后方可恢復作業(yè)。各地要由省級煤礦安全監(jiān)管部門牽頭，會同省級煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，每半年開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”建設進展情況的檢查，并將進展情況及時報國家煤礦安監(jiān)局。駐各地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要把安全避險“六大系統(tǒng)”的建設納入監(jiān)察工作重點，依照相關(guān)法律法規(guī)標準，嚴格監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲處罰違法違規(guī)行為，對不能按期完成建設要求 的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。要 賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；加強入井人員培訓，使其熟悉各種災害情況的避災路線，并能正確使用安全避險設施，充分發(fā)揮其作用。要定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查，加強系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)靈敏可靠。 四、加強對安全避險“六大系統(tǒng)”的管理 各煤礦企業(yè)要建立安全避險“六大系統(tǒng)”的管理制度。要堅持分類指導、穩(wěn)步推進的原則，由煤礦安全監(jiān)管部門牽頭，會同煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織制定本地區(qū)安全避險“六大系統(tǒng)”建設規(guī)劃，并率先建成一批安全避險示范礦井；要組織專家開展技術(shù)指導，督促煤礦企業(yè)落實建設完善“六大系統(tǒng)”的工作措施，確保工作落實到位；要及時總結(jié)推廣安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作經(jīng)驗，并對進展較好的煤礦企業(yè)給予表彰 。各煤礦企業(yè)要按規(guī)定的時限和要求全面完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作，并將安全避險“六大系統(tǒng)”建設進展情況每季度向 省級煤礦安全監(jiān)管部門報告。要建立投入保障制度，提足用好煤炭生產(chǎn)安全費用，加大安全投入，從人、財、物等各方面保證建設進度。 三、加強對建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”的組織領(lǐng)導 13 各煤礦企業(yè)是建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人要高度重視，落實分管負責人和 具體分管部門，明確工作職責，組織做好安全避險“六大系統(tǒng)”的建設完善工作。發(fā)生險情時，要及時通知井下人員撤離。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等，必須設有直通礦調(diào)度室的電話。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設井下通信系統(tǒng)，并按照在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，進一步建設完善通信聯(lián)絡系統(tǒng)。 2020年底前，全國所有煤礦要完成供水施救系統(tǒng)的建設完善工作。煤礦企業(yè)必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設完善的防塵供水系統(tǒng)；除按 照《煤礦安全規(guī)程》要求設置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應急供水的要求。 2020年底前，全國所有煤礦要完成壓風自救系統(tǒng)的建設完善工作。突出礦井的采掘工作面要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第 19號）要求設置壓風自救裝置。空氣壓縮機應設置在地面；深部多水平開采的礦 井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風時，