編制實(shí)名制管理經(jīng)驗(yàn)交流(參考版)
2024-10-01 03:29本頁面
【正文】 第7頁 共7頁。如機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)不涉及國家秘密的工作原則、審批程序、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的定編定崗定員情況等，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開；機(jī)構(gòu)編制部門通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式，廣泛征求人民群眾意見；建立健全投訴舉報(bào)制度等等，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕“暗箱”操作等違法違紀(jì)行為，營造加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督的良好氛圍。機(jī)構(gòu)編制管理部門要全面轉(zhuǎn)變習(xí)慣于主要抓具體審批和執(zhí)行的做法，克服和扭轉(zhuǎn)“弱監(jiān)督、軟監(jiān)督、虛監(jiān)督甚至無監(jiān)督”問題，加強(qiáng)監(jiān)督職能，健全完善監(jiān)督檢查程序和手段。機(jī)構(gòu)編制部門要與相關(guān)部門密切配合，在第一時(shí)間了解有關(guān)干部調(diào)整、人員調(diào)出、人員離崗?fù)诵莺推渌鰷p人員的情況，方便及時(shí)變更登記各單位在編人員名冊(cè)。要采取切實(shí)有效的監(jiān)督控制手段來完善實(shí)名制管理體系，力爭(zhēng)“十一五”期間基本建立體系完整、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的編制實(shí)名制管理新模式。在《機(jī)構(gòu)編制管理證》的基礎(chǔ)上試行《個(gè)人編制證》（稱為個(gè)人證），建立《個(gè)人編制證》是作為《管理證》的補(bǔ)充，即在核對(duì)無誤的基礎(chǔ)上，實(shí)行“每人一證、編制到人，實(shí)名建制，證隨人走”的辦法；對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行分類管理，對(duì)占用不同編制性質(zhì)的人分別予以區(qū)分，對(duì)超編或無編人員予以注明，并對(duì)《個(gè)人編制證》實(shí)行年檢年審制度。 （二）逐步完善，統(tǒng)一規(guī)范。 （一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。而機(jī)構(gòu)編制部門孤木難撐，很難及時(shí)協(xié)調(diào)。全面推行實(shí)名制管理涉及到編制、組織、人事、財(cái)政等多個(gè)部門，大家雖認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)管理制度的重要意義，但在具體實(shí)施當(dāng)中，由于觸及到部門職能分工等行政權(quán)力再次整合問題，編制管理的軟弱性就暴露出來了。而編制概念的模糊，再加上部分事業(yè)單位
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