編制實名制管理經(jīng)驗交流(編輯修改稿)
2024-10-01 03:29 本頁面
【文章內容簡介】 眾監(jiān)督，使機構編制部門與組織、人事、財政等部門相互配套約束更加有效，對超編進人、混編混崗、吃“空餉”和隨意調整人員編制等現(xiàn)象得到了有效控制，為公務員登記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革順利實施奠定了良好的基礎。 二、推行編制實名制管理中出現(xiàn)的問題 我縣編制“實名制”管理工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定成效，但也存在一些不盡人意之處，主要表現(xiàn)在： （一）編制“實名制”管理意識不強。因編制“實名制”管理在實踐工作中，既無經(jīng)驗可循，也缺乏相關法規(guī)依據(jù)，同時相當部門人員編制概念模糊，認為人員即編制，有多少人就要有多少編制，或者是對編制性質認識不清，把行政編制和事業(yè)編制等同起來，把全額編制、差額編制、自籌編制混淆，甚至認為只要有工資拿，每天正常上班，有不有編制無所謂。因編制意識不強，管理不規(guī)范，使用不嚴格，這就給編制“實名制”管理帶來了困難。 （二）超編和混編混崗現(xiàn)象仍然存在。主要原因是我縣近幾輪機構改革都精簡了機構編制，雖然每次機構改革完成后，縣委縣政府都在想方設法分流人員和妥善安置分流人員，但相關改革配套政策跟不上，人員分流政策也未得到徹底落實，分流人員在短期內難以消化，導致人員超編。而編制概念的模糊，再加上部分事業(yè)單位本身定編時就存在多種編制性質，本單位的人具體使用何種編制不太好界定，造成部分單位用人隨意調整，機關事業(yè)人員混用。 （三）編制管理失之于弱。全面推行實名制管理涉及到編制、組織、人事、財政等多個部門，大家雖認識到實施該項管理制度的重要意義，但在具體實施當中，由于觸及到部門職能分工等行政權力再次整合問題，編制管理的軟弱性就暴露出來了。例如，按照國家規(guī)定，只有軍隊轉業(yè)干部暫時可
研究報告相關推薦
鄂ICP備17016276號-1