【正文】 注：電網(wǎng)安全事故標(biāo)準(zhǔn)參照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定 [電監(jiān)會令第 4 號 ]》制定。 （一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的： 20200MW 以上的，減供負(fù)荷 20%； 10000MW 以上不滿 20200MW 的，減供負(fù)荷 30%或者 4000MW； 5000MW 以上不滿 10000MW 的，減供負(fù)荷 40%或者 3000MW； 1000MW 以上不滿 5000MW 的，減供負(fù)荷 50%或者 2020MW。 （二）直轄市減供負(fù)荷 20%以上的； （三）省和自治區(qū)人民政府所在地城市以及其他大城市減供負(fù)荷 40%以上的； （四）中等城市減供負(fù)荷 60%以上的； （五）小城市減供負(fù)荷 80%以 上的。 29 序號 安全等級 詳細(xì)說明 4 重大電網(wǎng)事故 電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為重大電網(wǎng)事故。 5%，且延續(xù)時(shí)間超過 2 小時(shí)；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值177。 1Hz，且延續(xù)時(shí)間 15 分鐘以上。 2. 裝機(jī)容量不滿 3000MW 的電網(wǎng)，頻率偏差超出50177。 ，且延續(xù)時(shí)間 30 分鐘以上；或者頻率偏差超出 50177。 （二）變電所 220kV 以上任一電壓等級母線全停的。 3 A 類一般電網(wǎng)事故 未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者，定為 A 類一般電網(wǎng)事故。 （三） 110kV 及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以上。 （一） 110kV 及以上電網(wǎng)失去穩(wěn)定。 、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動裝置非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過 72 小時(shí)，導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低； 及以上線路、母線、變壓器主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn)，導(dǎo)致主保護(hù)非計(jì)劃單套運(yùn)行時(shí)間超過 36 小時(shí)； （市）級及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈超過 30 分鐘、調(diào)度通信系統(tǒng)通信中斷超過 1 小時(shí)； ，造成遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)（切負(fù)荷）裝置由雙通道改為單通道，時(shí)間超過 30 小時(shí)。 10%，且延續(xù)時(shí)間超過 30 分鐘。 1Hz，且延續(xù)時(shí)間 10 分鐘以上； 電壓曲線值177。，且延續(xù)時(shí)間 10 分鐘以上； 裝機(jī)容量 3000MW 以下電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 （四）電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一： ： 裝機(jī)容量在 3000MW 及以上電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 （二） 220kV 及以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩持續(xù)時(shí)間超過 3 分鐘。 附表 1 風(fēng)險(xiǎn)可能性分類等級 風(fēng)險(xiǎn)評估 方法 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 極低 低 中等 高 極高 定量 方法 （分值） 1 2 3 4 5 定性方法 （文字描述） 公司可能每5 年以上發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn) 公司可能每15 年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn) 公司可能每年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn) 公司可能每半年發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn) 公司可能每月發(fā)生該類風(fēng)險(xiǎn) 26 附表 2 風(fēng)險(xiǎn)損失度分類等級 風(fēng)險(xiǎn)損失度 等級 風(fēng)險(xiǎn)損失 安全 社會形象 直接經(jīng)濟(jì)損 失 電網(wǎng)安全 人員傷亡 1 符合電網(wǎng)一類障礙及其以下故障標(biāo)準(zhǔn) 3 人以下人員重傷 在縣所轄范圍內(nèi)受到影響，但該影響可由所轄公司短期內(nèi)自行消除 1000 萬元以下 2 符合 B類一般電網(wǎng)事 故標(biāo)準(zhǔn) 3 人以下死亡，或者 10人以下重傷 在地市范圍內(nèi)受到影響，但該影響需要一定時(shí)間、付出一定代價(jià)消除 1000 萬元及以上、 1 億元以下 3 符合 A類一般電網(wǎng)事故標(biāo)準(zhǔn) 3 人及以上 10 人以下死亡，或者10人及以上 50人以下重傷 在網(wǎng)省范圍內(nèi)受到影響，這種影響需要較長時(shí)間、付出較大代價(jià)消除 1 億元及以上、 10 億元以下 4 符合《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定[電監(jiān) 會令 第 4號 ]》的重大電網(wǎng)事故 10人及以上 30人以下死亡，或者50 人及以上 100人以下重傷 在全國范圍內(nèi)受到影響，這種影響需要通過長時(shí)間努力、付出巨額 代價(jià)消除 10 億元及以上、 50 億元以下 5 符合《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定[電監(jiān) 會令 第 4號 ]》的特大電網(wǎng)事故標(biāo)準(zhǔn) 30 人及以上死亡，或者 100 人及以上重傷 在國際范圍內(nèi)受到影響，這種影響難以消除 50 億元及以上 27 附表 3 電網(wǎng)安全事故標(biāo)準(zhǔn)說明 序號 安全等級 詳細(xì)說明 1 電網(wǎng)一類障礙 未構(gòu)成事故，符合下列條件之一者，為電網(wǎng)一類障礙。 如下表所示，公司 2020年 升級及新增的重大風(fēng)險(xiǎn)有：融資風(fēng)險(xiǎn)…… 2020 年 公司重大 風(fēng)險(xiǎn)變化情況 排序 風(fēng)險(xiǎn)等級 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 1 重大風(fēng)險(xiǎn) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 2 電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn) 電價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn) 3 “走出去”風(fēng)險(xiǎn) “走出去”風(fēng)險(xiǎn) 22 排序 風(fēng)險(xiǎn)等級 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 2020 年風(fēng)險(xiǎn) 4 融資風(fēng)險(xiǎn) （ 2020 年新增） …… （ 1）融資風(fēng)險(xiǎn) 2020 年融資風(fēng)險(xiǎn)上升為重大風(fēng)險(xiǎn) ， 主要原因：一是我國貨幣政策從穩(wěn)健但適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，中央銀行通過調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率和公開市場操作這兩大數(shù)量型工具回收流動性。 【示例】： 重大風(fēng)險(xiǎn)一 ： 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)偏好： 風(fēng)險(xiǎn)厭惡 風(fēng)險(xiǎn)承受度 ：低 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)： 氣象預(yù)報(bào)、自然災(zāi)害預(yù)測、設(shè) 備合格率 解決方案： 21 （ 1）風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀診斷 ：在安全生產(chǎn)上已制定 XX 制度，在流程上設(shè)計(jì) XX 控制點(diǎn)，擬定流程控制措施 ......存在缺陷 與 整改情況 包括 ..... （ 2）責(zé)任主體 ：安全監(jiān)察部、基建部、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部 （ 3）關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) ： ...... （ 4）擬采取的控制措施 ： 1）事前：編制應(yīng)急預(yù)案 ...... 2）事中：加強(qiáng)安全監(jiān)察 ...... 3）事后：組織搶險(xiǎn)救災(zāi) ...... 4）危機(jī)處理計(jì)劃：重大電網(wǎng)安全事故發(fā)生單位（部門）立即組織力量，采取有效措施 ...... 說明本 單位 2020年度重大風(fēng)險(xiǎn)同 2020年度相比的變化情況，對于重大風(fēng)險(xiǎn)的變化應(yīng)說明變化原因。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)解決方案。包括本單位對每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及據(jù)此確定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)等。 工作成果與完成時(shí)間： …… （二） 2020年度重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況 根據(jù)本單位 2020 年度風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，從 風(fēng)險(xiǎn)類別 、風(fēng)險(xiǎn)源（要求具體到產(chǎn)生的單位、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)、管理活動）、風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對單位的影響等方面， 逐一對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡要描述。 （ 2）完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制 工作內(nèi)容： …… 工作成果與完成時(shí)間： …… （ 2） 在公司總部及所屬主要 子單位 建設(shè)及部署全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng) 工作內(nèi)容： 公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室和信息化工作部牽頭，總部各部門和公司 所屬主要子單位 配合， 以風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程為主線 ，開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室編制《 XX公司 2020 年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》，經(jīng)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會審批后上報(bào)國資委。 …… （ 2）…… 對本單位 2020 年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃（包括所屬主要 子單位 推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的計(jì)劃）進(jìn)行說明。 【示例】： 18 公司黨組 高度重視公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在公司二屆一次職代會暨 2020 年度工作會議、公司主要黨政負(fù)責(zé)人年度會議、 及全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會會議上 ，要求總部各部門和公司各單位充分認(rèn)識全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要意義， 在公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 繼續(xù)深入 落實(shí)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》， 建立以實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以內(nèi)控制度為主體，以管理流 程為載體，以組織、策略、措施和信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 ?第一級評價(jià)： …… （五）風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖 按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對本單位經(jīng)營目標(biāo)的影響程度兩個(gè)維度，將本單位 2020 年度的重大風(fēng)險(xiǎn)繪制成風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖，風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖縱坐標(biāo)為發(fā)生可能性、橫