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正文內(nèi)容

事業(yè)單位崗位設(shè)置研究(參考版)

2024-08-15 13:06本頁面
  

【正文】 同時若因事業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)編制等需要對崗位設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。第三,適時調(diào)整。第二,透明辦事。應(yīng)明確各級行政主管部門為事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的具體組織部門,其應(yīng)認(rèn)真組織所屬事業(yè)單位做好崗位設(shè)置工作。因此,應(yīng)明確事業(yè)崗位設(shè)置的管理與監(jiān)督部門,明確責(zé)任、分清職能;還應(yīng)明確事業(yè)單位自身在崗位設(shè)置工作中的職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)。我們在調(diào)查問卷中得到信息,大部分事業(yè)單位干部職工都支持工勤崗位實現(xiàn)社會化,因此,通過把事業(yè)單位后勤保障推向社會進(jìn)行市場化操作,不但可以減少經(jīng)費開支,還可以推動主營事業(yè)的發(fā)展。第三,工勤崗位社會化。工勤技術(shù)工人崗位應(yīng)按照總量控制與等級結(jié)構(gòu)比例控制相結(jié)合原則,按照國家工勤技術(shù)工人等級設(shè)置的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本單位實際,在崗位總量內(nèi)科學(xué)合理地設(shè)置每一具體的崗位工種和控制技術(shù)等級結(jié)構(gòu)比例。要按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,圍繞任務(wù)目標(biāo)和發(fā)展,對本單位的整體工勤職能進(jìn)行評估,再從人力資源合理配置的角度,綜合工作責(zé)任大小、難易程度、日均強(qiáng)度等因素,從縱向上合理劃分各個崗位序列等級,形成新型的工勤崗位職務(wù)序列,并通過分析,確立每一崗位的工作內(nèi)容、權(quán)利職能和任職資格。工勤崗位的設(shè)置事業(yè)單位的后勤是保障主營事業(yè)的重要工作,工勤崗位的合理設(shè)置對促進(jìn)事業(yè)單位后勤建設(shè)起著積極的助動作用。專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)的需要探索和建立一定數(shù)量的、符合教學(xué)科研規(guī)律的流動崗位。中小學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)國家教育部門規(guī)定的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的類別、規(guī)模、任務(wù),科學(xué)合理設(shè)置教職崗位,可實行一人多崗、專兼結(jié)合和相互兼職,行政管理崗位可兼職教職崗位,教職崗位也可兼職行政管理崗位。例如,衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定,按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院實際情況科學(xué)合理做好定編定崗工作;對醫(yī)療技術(shù)水平高、社會效益好、有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)科室,要給予扶持;對業(yè)務(wù)技術(shù)水平相對較差和部分輔助醫(yī)療科室應(yīng)予以合并或撤銷。在崗位的設(shè)置上應(yīng)體現(xiàn)少而精,保證質(zhì)量,崗位寧缺毋濫,凡低一級崗位能夠完成職責(zé)的不設(shè)高一級崗位,凡工作量不飽滿的崗位都要進(jìn)行業(yè)務(wù)歸并,對少數(shù)高級人才、特殊人才等可輔以必要的空崗,不交叉設(shè)崗和重復(fù)設(shè)崗。第四,具體設(shè)置辦法。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)人事或主管部門的規(guī)定合理確定高、中、初三級專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例,一般高、中、低各級崗位應(yīng)呈金字塔型結(jié)構(gòu),塔基應(yīng)由大量初級專業(yè)技術(shù)人員組成,塔身由中級專業(yè)技術(shù)人員組成,他們構(gòu)成專業(yè)技術(shù)隊伍的中堅力量,塔尖由少量高級專業(yè)技術(shù)人員組成,形成專業(yè)技術(shù)隊伍的精華。因此,我們要在科學(xué)確定主要、輔助職務(wù)系列的同時,合理確定每一專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列設(shè)置的職級,各系列的職級劃分應(yīng)層次適中、級差合理;不同單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)性質(zhì)的不同,選擇適合自身特點的職務(wù)系列,高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位一般設(shè)置在主要職務(wù)系列。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)本單位的性質(zhì)、規(guī)模、職責(zé)、所承擔(dān)的任務(wù)等要素,科學(xué)選擇職務(wù)系列,合理確定職務(wù)層次。同時,專業(yè)技術(shù)崗位還應(yīng)實行崗位總量控制與專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制相結(jié)合的原則,逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位聘任的統(tǒng)一。事業(yè)單位承擔(dān)著社會發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的眾多職能任務(wù),其基礎(chǔ)工作需要大量的專業(yè)技術(shù)人員來完成,從我們調(diào)研的情況看,我市所有的公益服務(wù)類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占單位人員總數(shù)的比例在70~80%之間。第一,合理確定總數(shù)。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置是實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)。職員職務(wù)的等級,應(yīng)在規(guī)定的本單位職員最高職務(wù)等級和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),按照崗位職責(zé)、任職條件的要求和德才表現(xiàn)、工作實績、工作資歷確定。同時,事業(yè)單位可在一般管理崗位探索職員職務(wù)等級制度,比如將職員職務(wù)設(shè)置為四個等級:三級職員(正)、三級職員(副);四級職員(正)、四級職員(副);五級職員;六級職員。一般管理崗位應(yīng)根據(jù)不同的機(jī)構(gòu)規(guī)模、單位類別、職責(zé)任務(wù)、級別規(guī)格合理確定本單位的管理層次。學(xué)校、醫(yī)院等單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專職黨委(總支,支部)書記或副書記和工會、共青團(tuán)等組織的領(lǐng)導(dǎo)干部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。行政領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)根據(jù)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)及實際工作需要,專門科學(xué)合理的設(shè)置。經(jīng)調(diào)查,除教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位依據(jù)已有定編標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定比例設(shè)置外,其它事業(yè)單位行政管理人員一般不超過事業(yè)單位人員總數(shù)的20%。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市第二人民醫(yī)院行政管理崗位人員只占醫(yī)院人員總數(shù)的8%,其行政管理人員一人兼多職或兼職醫(yī)務(wù)崗位,大大控制了行政管理人員的比例。第二,嚴(yán)格控制總數(shù)。近年來,我市各地對事業(yè)單位的分類工作作了探索研究,一般把事業(yè)單位劃分為監(jiān)督管理類、社會公益類、中介服務(wù)類和生產(chǎn)經(jīng)營類四大類,并將分別實行不同的管理方法,即分類管理,其中中介服務(wù)類與政府主管部門脫鉤改制為中介機(jī)構(gòu),生產(chǎn)經(jīng)營類逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè),今后不再新建生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,這樣監(jiān)督管理類和社會公益類成為事業(yè)單位管理的主體。第一,實行分類設(shè)置。事業(yè)單位可按行政管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位三大類分別設(shè)崗。崗位設(shè)置必須與分配制度改革相配套,通過對各類崗位的分析和評估,努力實現(xiàn)按崗定績和按績?nèi)〕?,形成激勵人才、促進(jìn)發(fā)展的作用。(四)明確崗位設(shè)置的辦法事業(yè)單位應(yīng)按照國家、省市的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位的職能及事業(yè)發(fā)展和實際工作任務(wù)需要,對本單位的工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分類、分工,科學(xué)配置機(jī)構(gòu),合理設(shè)置崗位,逐步實現(xiàn)因事設(shè)崗。審議審核備案。崗位說明書的內(nèi)容
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