【正文】 沒有根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要適時調(diào)整。推行聘用制的難點(diǎn)問題是做好人員分流工作。事業(yè)單位要以機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制員額及人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為依據(jù)，在編制數(shù)額內(nèi)設(shè)置崗位。優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則。設(shè)崗方案要明確設(shè)崗范圍、職能、職責(zé)。（四）明確崗位設(shè)置的辦法事業(yè)單位應(yīng)按照國家、省市的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位的職能及事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作任務(wù)需要，對本單位的工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分類、分工，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置崗位，逐步實(shí)現(xiàn)因事設(shè)崗。近年來，我市各地對事業(yè)單位的分類工作作了探索研究，一般把事業(yè)單位劃分為監(jiān)督管理類、社會公益類、中介服務(wù)類和生產(chǎn)經(jīng)營類四大類，并將分別實(shí)行不同的管理方法，即分類管理，其中中介服務(wù)類與政府主管部門脫鉤改制為中介機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營類逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，今后不再新建生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位，這樣監(jiān)督管理類和社會公益類成為事業(yè)單位管理的主體。行政領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)根據(jù)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)及實(shí)際工作需要，專門科學(xué)合理的設(shè)置。同時，事業(yè)單位可在一般管理崗位探索職員職務(wù)等級制度，比如將職員職務(wù)設(shè)置為四個等級：三級職員（正）、三級職員（副）；四級職員（正）、四級職員（副）；五級職員；六級職員。事業(yè)單位承擔(dān)著社會發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步的眾多職能任務(wù)，其基礎(chǔ)工作需要大量的專業(yè)技術(shù)人員來完成，從我們調(diào)研的情況看，我市所有的公益服務(wù)類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占單位人員總數(shù)的比例在70～80%之間。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)人事或主管部門的規(guī)定合理確定高、中、初三級專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例，一般高、中、低各級崗位應(yīng)呈金字塔型結(jié)構(gòu)，塔基應(yīng)由大量初級專業(yè)技術(shù)人員組成，塔身由中級專業(yè)技術(shù)人員組成，他們構(gòu)成專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，塔尖由少量高級專業(yè)技術(shù)人員組成，形成專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的精華。中小學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)國家教育部門規(guī)定的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的類別、規(guī)模、任務(wù)，科學(xué)合理設(shè)置教職崗位，可實(shí)行一人多崗、專兼結(jié)合和相互兼職，行政管理崗位可兼職教職崗位，教職崗位也可兼職行政管理崗位。工勤技術(shù)工人崗位應(yīng)按照總量控制與等級結(jié)構(gòu)比例控制相結(jié)合原則，按照國家工勤技術(shù)工人等級設(shè)置的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際，在崗位總量內(nèi)科學(xué)合理地設(shè)置每一具體的崗位工種和控制技術(shù)等級結(jié)構(gòu)比例。應(yīng)明確各級行政主管部門為事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的具體組織部門，其應(yīng)認(rèn)真組織所屬事業(yè)單位做好崗位設(shè)置工作。同時若因事業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)編制等需要對崗位設(shè)置方案進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。因此，應(yīng)明確事業(yè)崗位設(shè)置的管理與監(jiān)督部門，明確責(zé)任、分清職能；還應(yīng)明確事業(yè)單位自身在崗位設(shè)置工作中的職責(zé)、權(quán)利和任務(wù)。要按適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，圍繞任務(wù)目標(biāo)和發(fā)展，對本單位的整體工勤職能進(jìn)行評估，再從人力資源合理配置的角度，綜合工作責(zé)任大小、難易程度、日均強(qiáng)度等因素，從縱向上合理劃分各個崗位序列等級，形成新型的工勤崗位職務(wù)序列，并通過分析，確立每一崗位的工作內(nèi)容、權(quán)利職能和任職資格。例如，衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定，按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)院實(shí)際情況科學(xué)合理做好定編定崗工作；對醫(yī)療技術(shù)水平高、社會效益好、有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)科室，要給予扶持；對業(yè)務(wù)技術(shù)水平相對較差和部分輔助醫(yī)療科室應(yīng)予以合并或撤銷。因此，我們要在科學(xué)確定主要、輔助職務(wù)系列的同時，合理確定每一專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列設(shè)置的職級，各系列的職級劃分應(yīng)層次適中、級差合理；不同單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)性質(zhì)的不同，選擇適合自身特點(diǎn)的職務(wù)系列，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位一般設(shè)置在主要職務(wù)系列。第一，合理確定總數(shù)。一般管理崗位應(yīng)根據(jù)不同的機(jī)構(gòu)規(guī)模、單位類別、職責(zé)任務(wù)、級別規(guī)格合理確定本單位的管理層次。經(jīng)調(diào)查，除教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位依據(jù)已有定編標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定比例設(shè)置外，其它事業(yè)單位行政管理人員一般不超過事業(yè)單位人員總數(shù)的20%。第一，實(shí)行分類設(shè)置。審議審核備案。（三）明確崗位設(shè)置的基本程序事業(yè)單位崗位設(shè)置工作千頭萬緒，但其工作的方式方法也有其規(guī)律性，因此，明確崗位設(shè)置須遵循下列程序。事業(yè)單位應(yīng)按照最少崗位、最低數(shù)量和最佳組合的要求，滿負(fù)荷地設(shè)計(jì)每個工作崗位，充分發(fā)揮其最佳工作效能。（二）明確崗位設(shè)置的基本原則事業(yè)單位種類眾多、專業(yè)繁雜，但崗位設(shè)置有其規(guī)律性，必須遵守一定的客觀法則，也就是要明確規(guī)范、統(tǒng)一的基本原則。因此產(chǎn)生了崗位設(shè)置流于形式、因人設(shè)崗等問題，出現(xiàn)了“一人一崗不用競聘、推行聘用沒人下崗”等怪現(xiàn)象。崗位管理需要動態(tài)管理。但同時我們也看到，我市大部分事業(yè)單位的崗位設(shè)置工作做得還不夠，還沒有真正按照“因事設(shè)崗”的原則科學(xué)合理地設(shè)置每一個工作崗位，缺乏具體的設(shè)崗辦法，崗位設(shè)置操作的具體內(nèi)容還需要進(jìn)一步研究完善?，F(xiàn)該館各類群眾文化娛樂設(shè)施齊全，辦公設(shè)備基本現(xiàn)代化，已具備承辦各種大型群眾文化活動的能力。獲獎作品碩果累累，改革5年來該館各類專業(yè)人員獲獎的文藝作品有80余件，其中獲國家級的獎項(xiàng)就有11件，省級37件。全館崗位設(shè)置打破原有常規(guī)，實(shí)行因事設(shè)崗，根據(jù)我市群眾文化藝術(shù)的發(fā)展需要來設(shè)置每個工作崗位，并每年進(jìn)行微調(diào)，做到“一崗一人、一崗一事、一崗一責(zé)”，即一個崗位聘用一名職工；一個崗位具體負(fù)責(zé)一塊工作，其它崗位人員協(xié)助；一個崗位制訂一個工作職責(zé)。設(shè)活動部、培訓(xùn)（輔導(dǎo)）部、展覽部、舞美工程部、綜合部等五個部門。（三）崗位設(shè)置是建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度的基礎(chǔ)。一、崗位設(shè)置重要性崗位設(shè)置是建立和完善崗位管理制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，科學(xué)合理的崗位設(shè)置，有利于事業(yè)單位聘用制的推行，有利于事業(yè)單位內(nèi)部