【正文】 人才規(guī)劃落實(shí)的各相關(guān)部門、單位通過細(xì)分人才發(fā)展工作目標(biāo)，應(yīng)作階段性自我評估和適時(shí)調(diào)整與修正，促進(jìn)人才規(guī)劃工作的落實(shí)。定期舉行各部門內(nèi)和部門間人才工作經(jīng)驗(yàn)交流會，交互評估、相互學(xué)習(xí)，形成人才規(guī)劃工作在不同部門、單位間的順暢銜接。在深圳市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程中，專家咨詢小組應(yīng)實(shí)時(shí)地對規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和動(dòng)態(tài)評估，確保人才規(guī)劃各項(xiàng)工作及時(shí)到位。在市人才工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門單位通過橫向、縱向的協(xié)調(diào)、溝通與反饋，實(shí)現(xiàn)對深圳人才工作的科學(xué)管理和人才發(fā)展的及時(shí)有效調(diào)整。4．科學(xué)人才管理與反饋調(diào)整機(jī)制保障。建立深圳市人才“十一五”規(guī)劃的相關(guān)配套政策法規(guī)，明確政策法規(guī)執(zhí)行職責(zé)，優(yōu)化政策法規(guī)執(zhí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制、信息傳遞與反饋機(jī)制，提高政策執(zhí)行實(shí)效。人才發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨、綜合而動(dòng)態(tài)的任務(wù)，與特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)、人文環(huán)境、發(fā)展沿革等有密切的關(guān)聯(lián)，需要從理論規(guī)律上對人才發(fā)展總體把握，并不斷探索，每年在財(cái)政投入到人才工作的支出中切塊500萬元，建立“深圳市人才理論研究基金”?！笆晃濉逼陂g為保證加大人才引進(jìn)、人才開發(fā)、人才激勵(lì)的投入，加大改善人才工作環(huán)境、生活環(huán)境、事業(yè)發(fā)展環(huán)境的投入，在資金投入基數(shù)的基礎(chǔ)上，每年財(cái)政核撥2000萬元，做到資金充足、到位，支持人才引進(jìn)力度加大、人才開發(fā)層次提升、人才流動(dòng)機(jī)制規(guī)范、人才激勵(lì)手段優(yōu)化、人才環(huán)境改善，從根本上保證“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉比瞬虐l(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)需要長期的理論支持和不斷的政策創(chuàng)新支持，為此應(yīng)建立具有長期性的深圳市人才專家咨詢委員會。 五、深圳“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的保障與動(dòng)態(tài)評估措施（一）全面保障，確保落實(shí)1．制度保障。設(shè)立深圳人才理論研究基金，鼓勵(lì)深圳市內(nèi)外專家研究具有深圳特色、前瞻性強(qiáng)的人才理論，為深圳人才政策創(chuàng)新、人才發(fā)展規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。確立公安局、人事局、勞動(dòng)局與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一提供?？茖W(xué)確定人才分類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)辦法，對確有一技之長，市場需要、能創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富人才群體，應(yīng)給予其應(yīng)有的承認(rèn)并納入人才統(tǒng)計(jì)范疇。3．建立統(tǒng)一、規(guī)范的人才統(tǒng)計(jì)體系。設(shè)計(jì)建立全市“人才目錄”信息系統(tǒng)和人才信息發(fā)布制度，形成動(dòng)態(tài)人才信息服務(wù)體系，為用人單位和人才提供雙向?qū)ΨQ的供求信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會化、開放式的人才市場信息和人才政策信息共享機(jī)制。2．加快人才公共信息平臺建設(shè)。（六）人才基礎(chǔ)戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)由過去人事職能工作為主，向重視并加強(qiáng)人才工作體制創(chuàng)新、人才信息化建設(shè)、人才統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)、人才理論研究等基礎(chǔ)工作的轉(zhuǎn)變1．建立定期的人才工作聯(lián)席會議制度。6．優(yōu)化人文與安居環(huán)境。高度重視并加大快社會治安保障體系建設(shè)。推進(jìn)地方補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)用人單位為各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，參加商業(yè)保險(xiǎn)。4．完善人才社會保障。建立政府信用監(jiān)督和管理體系。3．構(gòu)建社會信用體系。2．優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（五）人才環(huán)境戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)由單純物質(zhì)生活環(huán)境改善為主，向人才政策法規(guī)環(huán)境、人才工作環(huán)境、人才事業(yè)發(fā)展環(huán)境及人才生活環(huán)境建設(shè)并行的轉(zhuǎn)變1．加強(qiáng)人才政策創(chuàng)新，完善人才法規(guī)體系。探索企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)制度，建立重在市場認(rèn)可、出資人認(rèn)可，注重經(jīng)營管理業(yè)績的考核評價(jià)辦法，供企業(yè)參考。3．建立科學(xué)合理的分類人才評價(jià)體系。研究建立人才資本和科技成果有償轉(zhuǎn)移制度，積極推進(jìn)技術(shù)成果入股、技術(shù)分紅等制度。逐步建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、崗位績效和分類分級管理的事業(yè)單位工資制度。2．建立以人才資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制。深化黨政機(jī)關(guān)用人制度改革，建立健全科學(xué)的黨政人才職位管理制度，完善選任制和委任制，實(shí)行部分職位聘任制和雇員制，積極探索公務(wù)員專業(yè)化改革。（四）人才激勵(lì)戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的分配激勵(lì)體系，逐步向以人才資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)為本質(zhì)、職業(yè)化管理為途徑的激勵(lì)體系轉(zhuǎn)變。3．健全人才市場服務(wù)體系，提升人才市場效能。消除人才市場發(fā)展中的體制性障礙，使現(xiàn)有各類人才和勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2．健全人才市場結(jié)構(gòu)功能，增強(qiáng)人才市場能力。公益性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府管理部門脫鉤，以獨(dú)立法人身份提供服務(wù)。（三）人才流動(dòng)戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)由滿足基本要求的人才市場體制，向行為規(guī)范、體系完備、公開透明的人才市場體制轉(zhuǎn)變1．健全人才市場法規(guī)體系，規(guī)范人才市場行為。加強(qiáng)深港人才資源開發(fā)合作，積極探索深港人才合作開發(fā)新機(jī)制。大力開發(fā)利用國（境）外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)本市高校與國（境）外高等院校、科研院所的合作交流，鼓勵(lì)跨國公司在深機(jī)構(gòu)開展高層次人才培訓(xùn)，多渠道多形式培養(yǎng)國際化人才。加快技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，建立以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，把深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成國內(nèi)一流的高等職業(yè)技術(shù)院校。研究制定并實(shí)施以高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才的培訓(xùn)費(fèi)用，由政府、企業(yè)（單位）與個(gè)人共擔(dān)。發(fā)揮高等學(xué)校作為培養(yǎng)人才的基地作用，在深圳高等學(xué)校設(shè)立除教學(xué)、研究功能之外的，面向深圳企業(yè)經(jīng)營管理人才的專業(yè)性培訓(xùn)平臺。加大政府在信息、資金和場地等方面的扶持力度，充分發(fā)揮用人單位在企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)中的主體地位。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃。按照《公務(wù)員法》對公務(wù)員培訓(xùn)的總體要求，建立市場化運(yùn)作條件下的分類培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)體系，在認(rèn)真研究總結(jié)組織調(diào)訓(xùn)、自選培訓(xùn)、涉外培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等培養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，探索新型培養(yǎng)方式，使公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。繼續(xù)實(shí)施“黨政人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃、高技能人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃、國際化人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，著力培育職業(yè)企業(yè)家，建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才，加大力度支持技能型人才開發(fā)，形成有利于各類人才成長與開發(fā)的結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)。進(jìn)一步辦好大學(xué)城，以全日制理工科研究生教育為主，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批急需的高科技、現(xiàn)代物流、金融、旅游、文化、中介和先進(jìn)制造業(yè)等高級專業(yè)人才。在推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化和優(yōu)質(zhì)化的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展高等教育，對現(xiàn)有高校堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高質(zhì)量同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在強(qiáng)化用人單位人才開發(fā)主導(dǎo)作用的同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)深圳各類學(xué)校的教育資源與社會資源協(xié)同做好人才開發(fā)工