【正文】 。 森林防火工作的好壞與森林防火辦公室人員的自身建設(shè)密切相關(guān)，因此，辦公室要加強(qiáng)撲火常識和技術(shù)的學(xué)習(xí)，尤其是森林防火法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平。 二是建立嚴(yán)格的檢查驗收制度。各地明確專人負(fù)責(zé)，從項目的調(diào)查規(guī)劃到設(shè)計施工，從整地造林到撫育管護(hù)、更新改造等，全部建立檔案，實行全過程管理。 森林防火阻隔帶系統(tǒng)工程建設(shè)項目制定管理制度，做到年初有計劃，年中有督促，年終有檢查。 建設(shè)項目中安排的通訊設(shè)備、撲火機(jī)具、林火監(jiān)測和信息系統(tǒng)有關(guān)器材設(shè)備，現(xiàn)代化辦公設(shè)備等的購置，要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，統(tǒng)一型號，在價格、質(zhì)量和售后服務(wù)上擇優(yōu)購置。 二是加強(qiáng)防火樹種的選優(yōu)、繁育以及防火樹種優(yōu)化配置和提高抗火性能研究，大力推廣生物防火林帶營造適用技術(shù)。 積極開展科研工作，大力推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，努力改變目前森林防火落后的撲救手段，逐步增加森林防火科學(xué)技術(shù)含量；對組建的撲火專業(yè)隊伍，加強(qiáng)管理和撲火知識的培訓(xùn)，提高預(yù)防和撲火的能力，降低和減少森林火災(zāi)受害率。 ，提高林火管理水平 主要措施 防火項目經(jīng)費(fèi)到位后，實行單報單批，項目實施過程中，凡是涉及經(jīng)費(fèi)支出都必須經(jīng)過市、市(縣)區(qū)、場專職副指揮長審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),確保森林防火項目建設(shè)資金流失。 實行內(nèi)部控制管理制度 森林防火工作屬搶險救災(zāi)，是一項公益性很強(qiáng)的工作，因而在資金籌措上以國家投資為主，地方補(bǔ)助為輔，不足部分由有林單位和受益部門及林業(yè)行政管理部門等多方籌集。 各級林業(yè)主管部門把森林防火項目工程建設(shè)擺上重要議事日程，納入六大林業(yè)重點(diǎn)工程和森林防火發(fā)展規(guī)劃，作為造林綠化責(zé)任制和森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核。 為使項目順利實施，保證工程質(zhì)量，市森林防火指揮部認(rèn)真貫徹落實“嚴(yán)管林，慎用錢，質(zhì)為先”的原則，精心組織項目的實施。 森林防火建設(shè)項目，都有立項依據(jù)，項目建設(shè)由有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行施工設(shè)計，設(shè)計完成后組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家審核，并嚴(yán)格按建設(shè)程序的規(guī)定公開招標(biāo)施工，施工結(jié)束后組織竣工驗收，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序。 、審批、建設(shè)程序，做好項目資料的立卷歸檔 第五章　保障措施 （六）中長期規(guī)劃，二號工具10770套，滅火水槍2710個，滅火機(jī)1135個，油鋸449個，點(diǎn)火器925個，水泵125個，大斧1810把，砍刀6970把，消防鏟4450把，割灌機(jī)506臺，GPS （五）2010年，二號工具345套，滅火水槍129個，滅火機(jī)107個，油鋸25個，點(diǎn)火器35個，砍刀310把，消防鏟220把，割灌機(jī)22臺，GPS 37個，撲火服裝732套，帳逢52套，睡袋345套，發(fā)電機(jī)11臺，風(fēng)速儀等氣象儀器22套，運(yùn)兵車5輛，合計投資229萬元。 37個，撲火服裝1348套，帳逢16套，睡袋365套，發(fā)電機(jī)11臺，風(fēng)速儀等氣象儀器22套，運(yùn)兵車6輛，合計投資260萬元。 31個，撲火服裝530套，帳逢21套，睡袋315套，發(fā)電機(jī)11臺，風(fēng)速儀等氣象儀器22套，運(yùn)兵車9輛，合計投資265萬元。 （五）2010年,購置超短波電臺39部,數(shù)據(jù)通訊10套,中繼臺3臺,基地臺21臺,對講機(jī)230臺,車載臺40臺,太陽能設(shè)備4套,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)24套,指揮車7臺,物資儲備庫580平方米,檢查站1420平方米,防火專業(yè)隊伍營房1500平方米,合計投資1170萬元。 （三）2008年,購置超短波電臺30部,數(shù)據(jù)通訊11套,中繼臺6臺,基地臺26臺,對講機(jī)200臺,車載臺33臺,太陽能設(shè)備19套,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)24套,指揮車8臺,宣傳車2臺,防火指揮中心建設(shè)120平方米,物資儲備庫290平方米,檢查站17004平方米,防火專業(yè)隊伍營房3400平方米,合計投資1473萬元。 （二） 2007年,購置超短波電臺25部,數(shù)據(jù)通訊11套,衛(wèi)星電話11部,中繼臺5臺,基地臺24臺,對講機(jī)211臺,車載臺35臺,太陽能設(shè)備14套,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)17套,指揮車8臺,宣傳車4臺,防火指揮中心建設(shè)552平方米,物資儲備庫288平方米,檢查站1100平方米,防火專業(yè)隊伍營房3304平方米,合計投資1345萬元； （一） 2006年,購置超短波電臺9部,數(shù)據(jù)通訊11套,中繼臺8臺,基地臺27臺,對講機(jī)217臺,車載臺31臺,太陽能設(shè)備7套,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)11套,指揮車12臺,宣傳車3臺,防火指揮中心建設(shè)1450平方米,物資儲備庫480平方米,檢查站1704平方米,防火專業(yè)隊伍營房5250平方米,合計投資1559萬元； 林火信息指揮 （五）2010年購置計算機(jī)5臺,。 （三）2008年購置計算機(jī)15臺,。 （一）2006年購置計算機(jī)16臺,。 火險預(yù)測預(yù)報 二號工具10770套，滅火水槍2710個，滅火機(jī)1135個，油鋸449個，點(diǎn)火器925個，水泵125個，大斧1810把，砍刀6970把，消防鏟4450把，割灌機(jī)506臺，GPS 164個，撲火服裝5760套，帳逢344套，睡袋3430套，發(fā)電機(jī)157臺，風(fēng)速儀等氣象儀器78套，運(yùn)兵車161輛，合計投資3896萬元。 (五) 撲火機(jī)具裝備（投資3896萬元） 安裝有線通訊線路95公里,購置超短波電臺463部,數(shù)據(jù)通訊39套,衛(wèi)星電話45部,中繼臺56臺,基地臺276臺,對講機(jī)1074臺,車載臺1197臺,太陽能設(shè)備104套,計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)34套,指揮車137臺,宣傳車52臺,防火指揮中心建設(shè)3520平方米,物資儲備庫3671平方米,檢查站8024平方米,防火專業(yè)隊伍營房11404平方米,合計投資8997萬元。 (三) 林火信息指揮系統(tǒng)（投資8997萬元）合計投資15355萬元。 （3）望遠(yuǎn)鏡98架,。 （2）了望臺38座,684萬元； （1）摩托車110輛,110萬元； (四) 火情了望監(jiān)測(823萬元) （9）計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)92套,1840萬元。 （8）太陽能設(shè)備50套,250萬元； （7）車載臺176臺,70萬元； （6）對講機(jī)989臺,； （5）基地臺127臺,51萬元； （4）中繼臺27臺,32萬元； （3）衛(wèi)星電話11部，； （2）數(shù)據(jù)通訊53套，636萬元； （1）超短波電臺120部，； (三) 林火信息指揮（6450萬元） （1）新修林區(qū)防火簡易公路及林區(qū)大道654公里，寬5米，每公里投資5萬元，需投資3270萬元。 (一) 林火阻隔系統(tǒng)（）信息指揮系統(tǒng)及撲火裝備主要以專業(yè)撲火隊營房建設(shè)、相關(guān)配套裝置、撲火機(jī)具購置為主。 “十一五”主要以林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)、信息指揮、撲火裝備購置等項目建設(shè)為主；加強(qiáng)火情了望監(jiān)測和火險預(yù)測預(yù)報硬件設(shè)施建設(shè)。 (五) 撲火隊伍：全市各縣(市)區(qū)、國營林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)火險區(qū)必須配備一支以上專業(yè)撲火隊伍，配備必須的辦公、居住、訓(xùn)練場地，交通、通訊、撲火裝備等，做到快速出擊，科學(xué)、安全、高效撲救森林火災(zāi)。 (三) 林區(qū)無線電通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)95％以上，無線電通訊設(shè)備配備使用率達(dá)100％。 (一) 森林防火指揮科學(xué)化，管理先進(jìn)化。到2010年全市實現(xiàn)以下目標(biāo)： “十一五”期間，進(jìn)一步健全和完善森林防火指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)和林火信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)林火了望監(jiān)測體系建設(shè)，加快重點(diǎn)林區(qū)“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。 奮斗目標(biāo) （五）社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的原則。 （三）科技優(yōu)先，建立科學(xué)有效的森林防火體系原則。 （一）國家投資，地方集資，群眾投工投勞共建原則。 基本原則實行近期與遠(yuǎn)期結(jié)合，行政手段與法律手段、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，加強(qiáng)管理與提高素質(zhì)相結(jié)合，重點(diǎn)強(qiáng)化野外火源管理，加強(qiáng)預(yù)防體系和撲救體系建設(shè)，努力提高快速反應(yīng)能力。三是國家和地方各級黨委、政府高度重視森林防火工作，相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作通知》。加之基礎(chǔ)設(shè)施較有了較大改善，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，基本上做到了早發(fā)現(xiàn)、早撲救。尤其是結(jié)合普法活動，廣大干部群眾的法律意識進(jìn)一步提高，而且在廣