曲靖市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(參考版)
2025-08-07 02:19本頁面
【正文】 “十一五”期間，機遇和挑戰(zhàn)并存，我們必須要有高度的歷史責任感，強烈的憂患意識和寬廣的眼光，牢牢地把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，立足科學發(fā)展，著力培育市場主體，完善發(fā)展機遇，正確運用有利條件和成功經(jīng)驗，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力化解不利因素，促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項制度，構(gòu)建農(nóng)民負擔監(jiān)管工作長效機制。四是按照實行最嚴格的耕地保護制度的要求，把基本農(nóng)田落實到地塊，落實到農(nóng)戶。以貫徹落實新會計制度為基礎(chǔ)，推動農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村經(jīng)濟審計監(jiān)督。正確引導和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，全面建立土地承包經(jīng)營合同管理制度，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。要發(fā)揮政府駐外機構(gòu)的作用，把他們逐步建成農(nóng)民工之家，還要采取政策支持的辦法，組織在職干部帶隊搞好農(nóng)民工管理服務(wù)。各職能部門在轉(zhuǎn)移輸出前要簡化手續(xù)，搞好培訓。以勞動就業(yè)服務(wù)組織為主渠道，每個縣（市）區(qū)再培育發(fā)展12個社會力量興辦、信譽程度較高的民營中介組織，滿足農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出需要；五是做好維權(quán)服務(wù)。通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級培訓網(wǎng)絡(luò)，依托培訓基地多渠道培訓農(nóng)村勞動力，使他們掌握一定的知識和技能，能適應(yīng)不同層次的用工需求，做到輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能發(fā)展；三是建立勞務(wù)基地，壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)隊伍。一是要抓好宣傳發(fā)動工作。通過引導、培育、扶持、壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。加強質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的綠色和安全。圍繞農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)，選出幾個有市場占有率、有影響、有前景的品牌進行培養(yǎng)，促進品牌向名牌、省內(nèi)名牌、國內(nèi)外名牌轉(zhuǎn)化。加大對市級以上重點龍頭企業(yè)的扶持力度，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，推進“雙六”工程建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。（9）加強農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)機械化程度不斷創(chuàng)新農(nóng)機發(fā)展機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，圍繞全市六大主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)機研究推廣力度，把重點放在主要農(nóng)作物的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)保障上來；加大對購買農(nóng)業(yè)機械的投入補貼力度，提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平和機械化程度；加大農(nóng)機教育培訓力度，不斷提高農(nóng)機操作人員的作業(yè)水平，使農(nóng)機使用效益、經(jīng)濟效益最大化，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大做出貢獻；大力發(fā)展多層次、多形式的農(nóng)機服務(wù)組織，增強服務(wù)功能，進一步提高服務(wù)水平和能力；加大農(nóng)機安全監(jiān)理力度，維護農(nóng)機作業(yè)秩序，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)科技資源，解決目前農(nóng)業(yè)部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)多而產(chǎn)后服務(wù)少的被動局面，做到 “產(chǎn)、供、銷”一體化服務(wù)。（7）加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通按照大集中、小分散的原則，按層次規(guī)劃市場類別，圍繞名特優(yōu)商品基地建設(shè)，發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場，以綜合性批發(fā)市場為中心，以專業(yè)市場為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，形成比較健全的市場網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地建成后，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高10—15%，優(yōu)質(zhì)率達到90%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高20—30%。加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。加強檢驗檢測體系建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和檢驗檢測體系，完善相關(guān)的質(zhì)量認證和產(chǎn)品安全標識制度。（6）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力強化標準化生產(chǎn)。一是對新建桑園、果園要采取高標準、高品質(zhì)和高效益的栽培管理方法；二是加大中低產(chǎn)蠶園、果園改造速度，不斷增強競爭能力；三是不斷完善和推廣與之相配套的高產(chǎn)栽培技術(shù)措施，提高總體生產(chǎn)水平。五是實施農(nóng)業(yè)科技示范園場建設(shè)項目，完善設(shè)施建設(shè)，提高基層的服務(wù)能力，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。三是實施“科技入戶”工程，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制。重點在配方施肥、土壤耕作層保護、培肥地力、節(jié)水灌溉、播種質(zhì)量、密度及作物中耕管理、植物重大病蟲害防治研究、農(nóng)機化示范工程和植物保護工程、水生動物保護工程上加大研究與開發(fā)力度。加速良種配套高產(chǎn)栽培技術(shù)創(chuàng)新。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的標準，引進和選育主要農(nóng)作物新品種，實現(xiàn)農(nóng)作物新品種更新?lián)Q代一次。同時，把冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的一項措施來抓，大力發(fā)展冬早蔬菜、冬馬鈴薯、冬大豆、油菜等特色作物和冬閑田養(yǎng)殖。（4）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作思路，堅持產(chǎn)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益統(tǒng)一的原則，做大做強馬鈴薯、蔬菜水產(chǎn)、蠶桑、油菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培育魔芋、生姜、萬壽菊、花卉、水果、食用菌等新興特色產(chǎn)業(yè)。主要
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