【正文】 ——加大農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的扶持力度，積極探索農(nóng)民教育培訓(xùn)的新路子，特別是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取有效措施，保證基層農(nóng)民教育培訓(xùn)工作順利開展，全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)?！凑招姓S可法和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，把農(nóng)業(yè)法制建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、執(zhí)政為民的重要工作，在抓好農(nóng)業(yè)地方立法的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律宣傳培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)法制工作制度。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善中心城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村市政建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。逐步推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。完善村務(wù)公開和民主管理形式，規(guī)范集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，在全省免征農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)新制度的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。——培育農(nóng)產(chǎn)品出口國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，突破農(nóng)產(chǎn)品出口壁壘，建立反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，協(xié)助農(nóng)業(yè)企業(yè)突破農(nóng)產(chǎn)品出口限制，積極應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛?！哟筠r(nóng)業(yè)良種方法的引進(jìn)力度，設(shè)立佛山、湛江海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和江門臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建立臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流基地，促進(jìn)粵臺農(nóng)業(yè)交流與合作。（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)交流與合作，促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展——繼續(xù)深化泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作，有效開拓區(qū)域市場和國際市場。大力推進(jìn)優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工，培育名牌產(chǎn)品，真正把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；大力推進(jìn)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)制定優(yōu)勢畜產(chǎn)品布局規(guī)劃，大力推進(jìn)畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式以及“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式?！e極促進(jìn)發(fā)展生態(tài)效益型、節(jié)約型畜牧業(yè)。根據(jù)我省自然資源條件、環(huán)境特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，做好畜牧業(yè)梯度轉(zhuǎn)移指導(dǎo)性規(guī)劃，通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、示范，發(fā)揮各地優(yōu)勢，優(yōu)化牧業(yè)資源配置，處理好發(fā)展畜牧業(yè)與科學(xué)有效利用資源、保護(hù)環(huán)境以及防控重大動物疫病的關(guān)系。包括繼續(xù)貫徹執(zhí)行畜牧企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)畜禽種苗免征增值稅、進(jìn)口種畜禽免征關(guān)稅和增值稅以及飼料生產(chǎn)企業(yè)免征增值稅政策等；爭取將畜牧業(yè)用地納入縣域經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃，按規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行農(nóng)用地管理。進(jìn)一步加大力度宣傳貫徹《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《廣東省動物防疫條例》等法律條例，使全社會對畜牧業(yè)和重大動物疫病防控工作有更深刻的了解，依法治牧，依法促牧，依法防控重大動物疫病；進(jìn)一步落實(shí)防控責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任制考核考評；積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，把畜牧獸醫(yī)工作擺上各級政府重要議事日程；加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)與周邊省區(qū)動物防疫工作交流合作，聯(lián)防聯(lián)控；加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)群防群控。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健全制度，規(guī)范管理，搞好技術(shù)、信息、購銷、加工等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由松散型向緊密型、單純技術(shù)服務(wù)向綜合服務(wù)方向發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)農(nóng)業(yè)名優(yōu)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，扶持一批地方特色各異、有較強(qiáng)競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、綜合實(shí)力強(qiáng)的綜合性大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“大龍小龍一齊舞”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立更規(guī)范的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，大力扶持農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，提高農(nóng)機(jī)自主創(chuàng)新能力；引入市場競爭機(jī)制，建立健全農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。（六）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)模式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平——引導(dǎo)珠江三角洲十大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)向科研、生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)方向發(fā)展；加大力度推進(jìn)東西兩翼和粵北地區(qū)十二個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，力爭在2007年底前，基本完成省原定的建設(shè)要求，基本實(shí)現(xiàn)“五高六化”的目標(biāo)，擴(kuò)大東西兩翼和粵北山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)范圍，并逐步建立起示范鎮(zhèn)、示范縣，推動?xùn)|西兩翼和粵北地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程?！岣咿r(nóng)村可再生資源綜合循環(huán)利用水平?！ズ棉r(nóng)業(yè)裝備節(jié)能工作?！罅Πl(fā)展集約生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)?！粩嗵岣咿r(nóng)業(yè)投入品的利用效率。——大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。（五）大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大力推廣應(yīng)用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、沼氣綜合利用、集約生態(tài)養(yǎng)殖和秸稈綜合利用等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村可再生能源的利用率?！嫱茝V和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?！獙?shí)施農(nóng)業(yè)名牌帶動戰(zhàn)略，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)體系，開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量認(rèn)證?！涌焱晟迫∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。——建立健全以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為核心的具有廣東特色的省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭到“十一五”期末，全省主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可循?！罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)技術(shù)，建立主要作物種植和動物養(yǎng)殖技術(shù)專家系統(tǒng)，運(yùn)用“3S”技術(shù)開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)，建立國內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警體系?！攸c(diǎn)研究農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯運(yùn)新技術(shù)、南方特色大宗糧油果蔬加工技術(shù)、畜禽肉類加工技術(shù)等農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新工程?！脧V東豐富熱帶亞熱帶動植物種質(zhì)資源，運(yùn)用高新技術(shù)手段進(jìn)行保護(hù)和創(chuàng)新利用，開展新技術(shù)育種，組織品種區(qū)試和審定，促使每年有新品種投入生產(chǎn)應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量在繼續(xù)實(shí)施“種子工程”、“植保工程”、“畜禽良種工程”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程”以及大力推廣良種良法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的基礎(chǔ)上，加大研究應(yīng)用健康種養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。畜牧業(yè)在繼續(xù)實(shí)施發(fā)展瘦肉型豬、黃羽雞的基礎(chǔ)上，加大力度發(fā)展肉牛、山羊、肉兔和鵝等節(jié)糧型草食畜禽，同時(shí)加強(qiáng)我省地方特有優(yōu)稀品種資源保護(hù)和發(fā)展。對優(yōu)質(zhì)稻米、柑桔、糖蔗、荔枝、龍眼、香蕉等優(yōu)勢農(nóng)作物統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，促進(jìn)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，突出做大做強(qiáng)。（二）調(diào)整優(yōu)勢資源區(qū)域布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立足發(fā)揮我省南亞熱帶氣候資源優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的先導(dǎo)推動作用和國內(nèi)外市場的牽動導(dǎo)向作用，挖掘地方傳統(tǒng)產(chǎn)品，培育競爭優(yōu)勢產(chǎn)品，引進(jìn)高效優(yōu)良產(chǎn)品，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快建設(shè)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。——大力實(shí)施“沃土工程”。五、主要政策措施（一）加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力——以基本農(nóng)田最基礎(chǔ)的水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)、機(jī)耕道路為主要內(nèi)容的中低產(chǎn)田改造工程建