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正文內(nèi)容

高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理指南(參考版)

2025-07-18 04:32本頁(yè)面
  

【正文】 信息員應(yīng)做好阻斷信息的跟蹤工作,原則上視情況每一小時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)。在道路綜合信息管理平臺(tái)錄入緊急電話(huà)、“12122”服務(wù)電話(huà)接聽(tīng)信息,并認(rèn)真收集、整理分中心上報(bào)的接聽(tīng)信息,Ⅱ類(lèi)(含Ⅱ類(lèi))以上事件信息,立即按照流程上報(bào)各相關(guān)部門(mén)并通知省中心中控室,并向相鄰區(qū)域信息分中心通報(bào),提醒該路段做好信息發(fā)布工作。(三)信息分中心信息報(bào)送要求我省九地市的信息分中心為該區(qū)域高速公路交通信息的匯集點(diǎn),對(duì)分中心上報(bào)的信息進(jìn)行篩選、核實(shí),通過(guò)道路綜合信息管理平臺(tái)及電話(huà)上報(bào)的方式及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地向省信息中心中控室上報(bào)Ⅱ類(lèi)(含Ⅱ類(lèi))以上事件信息。在道路綜合信息管理平臺(tái)錄入“12122”服務(wù)電話(huà)或緊急電話(huà)接聽(tīng)信息,Ⅱ類(lèi)以上事件信息,應(yīng)立即按照流程上報(bào)各相關(guān)部門(mén)并通知信息分中心。監(jiān)控分中心(監(jiān)控站)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)察看各收費(fèi)所、隧道、互通立交等上傳的圖像、數(shù)據(jù),及時(shí)掌握通信、收費(fèi)、監(jiān)控、供配電終端設(shè)備上反映的交通動(dòng)態(tài)信息,以及天氣、能見(jiàn)度等信息,遇異常情況,立即上報(bào)信息分中心。由所在路段公司分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后及時(shí)上報(bào)省中心。由所在路段公司分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后及時(shí)上報(bào)省中心。由所在分中心主任確認(rèn)后及時(shí)上報(bào)省中心。由所在分中心監(jiān)控班長(zhǎng)確認(rèn)后及時(shí)上報(bào)省中心。信息分級(jí)及各級(jí)處置的具體操作流程如下:(一)信息分級(jí)根據(jù)《福建省高速公路運(yùn)營(yíng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》和《福建省高速公路監(jiān)控突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,對(duì)各類(lèi)信息制定等級(jí)。業(yè)務(wù)類(lèi)投訴詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容,轉(zhuǎn)各路段紀(jì)檢、監(jiān)審部門(mén)處理詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容,轉(zhuǎn)各地市高指處理三、信息中心路況信息報(bào)送辦法福建省高速公路路況信息采取三級(jí)處置模式,即監(jiān)控分中心(監(jiān)控站)信息分中心省信息中心中控室。 所轄路段:詳細(xì)記錄投訴內(nèi)容,轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)處理。 遇無(wú)法立刻回答的問(wèn)題,記錄聯(lián)系方式,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)其幫忙解決。提醒司乘人員注意安全,防止二次事故發(fā)生。催促求助通知路政、交警,視情況通知1119;發(fā)布相應(yīng)情報(bào)板信息,隧道事故應(yīng)改變照明、信號(hào)燈、車(chē)道指示標(biāo)志等;發(fā)送短信給相關(guān)群組;錄入路況信息平臺(tái);跟蹤事故處理情況。爆胎通知路政部門(mén)處理機(jī)械故障求助缺油通知路政部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)處理告知原因,請(qǐng)其耐心等待。二、信息中心工作流程路況信息上報(bào)(早班9:00前暢通或者阻斷);錄入當(dāng)天本路段養(yǎng)護(hù)施工情況應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)登錄上班查看上個(gè)班次情況,跟蹤未處理完畢的各種異常情況電視墻、計(jì)算機(jī)設(shè)備等保潔環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)備保潔工作發(fā)現(xiàn)道路出現(xiàn)異常情況通知路政部門(mén)處理,做好記錄交通監(jiān)控圖像實(shí)時(shí)查看工作發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障圖像不正常情況通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)修復(fù),做好記錄立即修改發(fā)布正確信息,做好記錄非正常顯示內(nèi)容情況情報(bào)板實(shí)時(shí)顯示內(nèi)容查看工作交接班工作通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)修復(fù),做好記錄設(shè)備顯示故障情況收費(fèi)、通信、監(jiān)控、供配電、錄像、錄音等設(shè)備巡查如有報(bào)警,通過(guò)視頻監(jiān)控確認(rèn)是否誤報(bào)空調(diào)、新風(fēng)機(jī)等環(huán)境設(shè)備巡查非正常模式,確認(rèn)原因并記錄監(jiān)控室設(shè)備巡查工作環(huán)境設(shè)備運(yùn)行情況巡查系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行情況巡查火災(zāi)報(bào)警設(shè)備查看交通信號(hào)燈模式查看 隧道交通監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)查看工作值班電話(huà)接聽(tīng)及處理工作及時(shí)接聽(tīng),準(zhǔn)確處理按照“12122”接聽(tīng)處理工作流程其他電話(huà)接聽(tīng)及處理“12122”服務(wù)電話(huà)接聽(tīng)及處理“12122”電話(huà)接聽(tīng)工作流程詢(xún)問(wèn)車(chē)輛行駛方向、所處樁號(hào)、車(chē)牌、車(chē)型、聯(lián)系電話(huà)、具體求助內(nèi)容。信息管理具體執(zhí)行人不服從各級(jí)指揮調(diào)度組織的指令,對(duì)信息管理不作為或亂作為,不履行義務(wù)、職責(zé)的,由主管單位給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,嚴(yán)重的責(zé)令下崗學(xué)習(xí)。信息中心負(fù)責(zé)對(duì)各運(yùn)營(yíng)路段公司的信息管理業(yè)務(wù)進(jìn)行考核,參加年終“文明路”考評(píng)工作。對(duì)高速公路監(jiān)管過(guò)程中,高速公路監(jiān)控、信息部門(mén)按相關(guān)要求通過(guò)多種渠道或信息發(fā)布設(shè)備向社會(huì)發(fā)布高速公路路況信息,方便出行者。監(jiān)控人員應(yīng)廣泛收集信息,充分利用監(jiān)控設(shè)施對(duì)路況進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)控工作人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上傳下達(dá)工作信息。對(duì)于網(wǎng)站發(fā)布的信息需經(jīng)如下登記后方可進(jìn)行發(fā)布:信息采集時(shí)間;信息來(lái)源;信息性質(zhì)(法律法規(guī)或政治政策、規(guī)章制度或業(yè)務(wù)信息);信息內(nèi)容;網(wǎng)站上相應(yīng)的欄目名稱(chēng);信息審核;信息錄入者;信息校對(duì)者;信息在網(wǎng)上發(fā)布時(shí)間。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自在網(wǎng)上發(fā)布。需在網(wǎng)站上發(fā)布的文字、數(shù)據(jù)及圖像等信息統(tǒng)一由信息中心歸口管理,其他部門(mén)不得私自制作、復(fù)制信息在網(wǎng)站上自行發(fā)布或提前以任何形式向其他媒體發(fā)布。信息發(fā)布活動(dòng)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)收集到的信息應(yīng)按照《福建省高速公路公眾信息網(wǎng)站管理辦法》中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行審核。電臺(tái)路況信息發(fā)布平臺(tái)(平臺(tái))操作員要保管好登陸帳號(hào)和密碼,使用完畢應(yīng)及時(shí)安全退出操作界面。重要的信息發(fā)布內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作需要,按領(lǐng)導(dǎo)要求編寫(xiě)。未經(jīng)管理部門(mén)允許,任何人不得對(duì)電臺(tái)路況信息發(fā)布平臺(tái)(平臺(tái))進(jìn)行任何操作。正確操作短信平臺(tái),因個(gè)人故意或錯(cuò)誤操作造成不良影響和嚴(yán)重后果的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,管理部門(mén)依法處理。信息編寫(xiě)要言簡(jiǎn)意賅,意思表達(dá)完整。不得發(fā)布與工作無(wú)關(guān)信息,不得超范圍發(fā)布。(七)短信平臺(tái)信息發(fā)布管理短信發(fā)布要遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),短信發(fā)布和發(fā)布范圍需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在故障期內(nèi),情報(bào)板應(yīng)關(guān)閉。信息發(fā)布人員要做到有令必行,確保所發(fā)信息準(zhǔn)確,對(duì)于實(shí)效性信息應(yīng)及時(shí)發(fā)布、更新或取消。相關(guān)單位通過(guò)所屬可變情報(bào)板堅(jiān)持每日發(fā)布轄區(qū)路況、天氣、施工路段等與社會(huì)公眾出行密切相關(guān)的信息,盡告之義務(wù)。(六)可變情報(bào)板信息發(fā)布管理福建省高速公路可變情報(bào)板服務(wù)設(shè)施由信息中心及各監(jiān)控分中心管理使用,信息中心對(duì)高速公路沿線(xiàn)任何可變情報(bào)板可直接進(jìn)行調(diào)度,重要信息由省信息中心統(tǒng)一制定發(fā)布。(6)值班人員在登記相關(guān)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)在登記完畢后,在表格相應(yīng)欄目里簽寫(xiě)自己的姓名或崗位編號(hào),表格中無(wú)此欄目應(yīng)在記錄事項(xiàng)末尾標(biāo)明;如實(shí)際處理事項(xiàng)人員與記錄人員不符,應(yīng)分別注明。(4)登記各類(lèi)事項(xiàng)時(shí),字跡應(yīng)清晰,不應(yīng)出現(xiàn)字體模糊不清導(dǎo)致記錄事項(xiàng)不明確等現(xiàn)象。(2)福建省高速公路信息中心及各信息分中心,在日常工作中,對(duì)信息接收、通知、傳達(dá)等各種與工作相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照本制度中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、備案。信息登記的有關(guān)要求(1)各值班人員要認(rèn)真履行信息登記制度。(8)通過(guò)主動(dòng)采集或電話(huà)接聽(tīng)等方式,接收各類(lèi)突發(fā)事件的事項(xiàng)。(6)基層路政、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)等一線(xiàn)工作人員上報(bào)或反饋事項(xiàng)。(4)協(xié)調(diào)、配合各部門(mén)或社會(huì)其他部門(mén)工作事項(xiàng)及處理結(jié)果。(2)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)及處理結(jié)果。(五)信息登記為規(guī)范高速公路信息采集、接收登記事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路快速反應(yīng)能力,提高管理能力和水平,建立信息登記制度。(3)涉及高速公路的其它突發(fā)事件,應(yīng)由信息中心負(fù)責(zé)人向交通廳和省公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后,決定是否向相關(guān)媒體通報(bào)。封閉部分高速公路時(shí),開(kāi)啟所在路段及上游路段23個(gè)收費(fèi)站以?xún)?nèi)的全部(主線(xiàn)和收費(fèi)站)可變情報(bào)板進(jìn)行提示;封閉全部高速公路時(shí),開(kāi)啟進(jìn)入我省起點(diǎn)處的可變情報(bào)板進(jìn)行提示。當(dāng)發(fā)生高速公路特殊突發(fā)事件或社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí),由省公司辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)確認(rèn)后,向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。信息中心利用高速公路可變情報(bào)板及短信平臺(tái),向社會(huì)和內(nèi)部職工發(fā)布高速公路路況及警示信息。信息通報(bào)的要求(1)為保證信息通報(bào)工作的正常開(kāi)展,各單位應(yīng)確保聯(lián)系電話(huà)暢通;如發(fā)生通信線(xiàn)路中斷,應(yīng)主動(dòng)與信息中心聯(lián)系,明確聯(lián)系方式;(2)有關(guān)單位和部門(mén)要積極配合信息中心的信息采集、核實(shí)工作,不得以任何理由干預(yù)信息中心各類(lèi)信息采集與通報(bào)工作;(3)各部門(mén)應(yīng)對(duì)信息中心通報(bào)的事件進(jìn)行認(rèn)真處置,并將處置結(jié)果反饋信息中心;(4)信息中心工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照通報(bào)程序進(jìn)行信息通報(bào)。(3)進(jìn)行通報(bào)信息中心根據(jù)核準(zhǔn)后的具體情況,通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行處理。(1)信息采集信息中心值班人員通過(guò)主動(dòng)收集、電話(huà)采集、高速交警、基層路政、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員上報(bào)或通過(guò)司乘人員求助等多種方式對(duì)各種信息進(jìn)行采集。信息通報(bào)種類(lèi)(1)因各種原因致使我省高速公路采取部分或全部封閉措施時(shí),應(yīng)向交通運(yùn)輸部《中國(guó)公路信息服務(wù)網(wǎng)》發(fā)送信息;(2)運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒化學(xué)品車(chē)輛在高速公路上發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)視情況向運(yùn)管、消防、醫(yī)務(wù)救援、環(huán)境監(jiān)測(cè)等社會(huì)其它部門(mén)進(jìn)行信息通報(bào);(3)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生盜搶、中毒等各類(lèi)突發(fā)事件時(shí),信息中心應(yīng)向經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司等部門(mén)通報(bào)信息;(4)收費(fèi)站車(chē)道與監(jiān)控室之間或監(jiān)控室與信息中心之間出現(xiàn)信息通信中斷時(shí),信息中心應(yīng)向監(jiān)控中心、監(jiān)控分中心進(jìn)行信息通報(bào);(5)對(duì)司乘人員舉報(bào)、投訴事項(xiàng)未能給予權(quán)威性解答、回復(fù)時(shí),應(yīng)按事項(xiàng)類(lèi)別向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào),并認(rèn)真填寫(xiě)《福建省高速公路信息中心投訴受理轉(zhuǎn)辦承辦單》;(6)其他認(rèn)為需要通報(bào)的事項(xiàng)。信息中心建立信息報(bào)告登記制度,明確記錄報(bào)告人和被報(bào)告人的姓名及聯(lián)系方式,以備查考。遇有封道、領(lǐng)導(dǎo)車(chē)隊(duì)需緊急通過(guò)收費(fèi)站、特大交通事故及多車(chē)相撞集群事故、運(yùn)輸易然、易爆、劇毒化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生安全事故等突發(fā)事件時(shí),信息中心在完成上述報(bào)告后,由信息中心領(lǐng)導(dǎo)向省公司報(bào)告。信息分中心在直接或間接收到上述信息后,應(yīng)立即按照規(guī)定發(fā)出指令,并及時(shí)向信息中心報(bào)告。特定事件信息(Ⅳ類(lèi)信息):包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件;突發(fā)社會(huì)安全事件;臺(tái)風(fēng)、暴雨、霧天、雷擊、地震等自然災(zāi)害造成的山體滑坡、路基塌方、橋梁沖毀、隧道坍塌、交通管制和封道等信息。重大事件信息(Ⅲ類(lèi)信息):包括死亡3人(含3人)以上,造成交通堵塞2小時(shí)以上的交通事故;危險(xiǎn)品車(chē)輛事故;客車(chē)事故;火災(zāi)事故;多車(chē)(3車(chē)以上含3車(chē))追尾造成車(chē)道阻塞事故等信息;收費(fèi)站阻塞導(dǎo)致主線(xiàn)車(chē)輛滯留事件。較大事件信息(Ⅱ類(lèi)信息):包括死亡3人以下,造成交通堵塞2小時(shí)以下的交通事故;道路養(yǎng)護(hù)施工、機(jī)電維護(hù)施工、電力、通訊傳輸中斷等造成路面擁堵,收費(fèi)站車(chē)輛堵塞等事件。信息報(bào)告內(nèi)容分為以下四類(lèi):一般事件信息(Ⅰ類(lèi)信息)、較大事件信息(Ⅱ類(lèi)信息)、重大事件信息(Ⅲ類(lèi)信息)、特定事件信息(Ⅳ類(lèi)信息)一般事件信息(Ⅰ類(lèi)信息):包括無(wú)人員傷亡、未造成交通堵塞的交通事故;不影響高速公路正常通行的道路養(yǎng)護(hù)施工、機(jī)電維護(hù)施工、供電、通信中斷及收費(fèi)站車(chē)輛暫時(shí)擁堵等事件。(二)信息報(bào)告信息中心總值班室建立福建省高速公路路況信息報(bào)告制度,信息分中心、具體實(shí)施單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照信息報(bào)告的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利用福建省高速公路道路綜合信息管理系統(tǒng)(應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái))全面收集高速公路信息,并與聯(lián)動(dòng)部門(mén)進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享,協(xié)調(diào)互動(dòng)。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)通過(guò)服務(wù)區(qū)工作人員報(bào)告、聽(tīng)取過(guò)往司乘人員反映的信息等方式,主動(dòng)采集相關(guān)信息,報(bào)信息中心值班室。收費(fèi)部門(mén)通過(guò)識(shí)別肇事車(chē)輛、詢(xún)問(wèn)或聽(tīng)取過(guò)往司乘人員反映的相關(guān)信息等方式,主動(dòng)采集信息,報(bào)信息中心值班室。(一)信息采集信息中心通過(guò)對(duì)收費(fèi)廣場(chǎng)、隧道、重點(diǎn)路段及路面封閉施工的監(jiān)控設(shè)施獲得信息,通過(guò)福建省高速公路道路綜合信息管理系統(tǒng)(應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái))采集和上傳高速公路道路信息,與交通廣播電臺(tái)、氣象臺(tái)、地震局等公共事業(yè)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系,定期咨詢(xún),采集相關(guān)信息。第七節(jié) 信息管理標(biāo)準(zhǔn)一、信息中心信息管理辦法福建省高速公路信息管理由信息中心負(fù)責(zé)。(四)財(cái)務(wù)審計(jì)部作為路段公司財(cái)產(chǎn)價(jià)值管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)備品備件的預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作。(二)監(jiān)控管理部作為路段公司監(jiān)控業(yè)務(wù)管理部門(mén),負(fù)責(zé)大宗、成批備品備件的采購(gòu)以及備品備件日常管理的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作和備品備件的報(bào)廢審定工作。機(jī)電日常維護(hù)費(fèi)用可在機(jī)電項(xiàng)目?jī)?nèi)統(tǒng)籌分配使用,但核算時(shí)應(yīng)根據(jù)所屬系統(tǒng)實(shí)際發(fā)生情況核算。隧道通風(fēng)、照明、供配電維護(hù)費(fèi)包含有隧道維護(hù)人員、車(chē)輛的費(fèi)用,其它的機(jī)電維護(hù)費(fèi)不包含維護(hù)人員、車(chē)輛的費(fèi)用。車(chē)道流量≥350輛/小時(shí)(4)監(jiān)控分中心所在站(所)另加10萬(wàn)元/年。(3)地(市)所在地的站(所)、省際所動(dòng)力費(fèi)按25萬(wàn)元/站(所) (2)土建車(chē)道數(shù)≥8的站(所)動(dòng)力費(fèi)按18萬(wàn)元/站(所) (二)動(dòng)力費(fèi)用各站(所)動(dòng)力費(fèi)用(1)土建車(chē)道數(shù)≤7的站(所)動(dòng)力費(fèi)按15萬(wàn)元/站(所) (2)隧道通風(fēng)、照明、供配電維護(hù)費(fèi)①。通風(fēng)、照明、供配電維護(hù)費(fèi)(1)站(所)照明、供配電維護(hù)費(fèi):/站(所) 公里核定。公里核定。②。站核定;月均車(chē)流量每增加10萬(wàn)輛維護(hù)費(fèi)增加1萬(wàn)/年二、機(jī)電日常養(yǎng)護(hù)定額機(jī)電日常養(yǎng)護(hù)定額是編制機(jī)電日常養(yǎng)護(hù)成本預(yù)算的基礎(chǔ),對(duì)機(jī)電日常養(yǎng)護(hù)成本的控制起到了重要作用。(三)監(jiān)控系統(tǒng):以恢復(fù)CCTV系統(tǒng)主干網(wǎng)的圖像傳輸功能及可變情報(bào)板的信息發(fā)布功能為主。緊急情況可按相關(guān)程序報(bào)備后,啟用手持便攜式車(chē)道機(jī)進(jìn)行收費(fèi)。第六節(jié) 機(jī)電綜合管理標(biāo)準(zhǔn)一、機(jī)電系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)電系統(tǒng)突發(fā)重大故障處置的總體原則是:先保系統(tǒng)基本運(yùn)行,后按原系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求全面恢復(fù);先全局 、后局部;先主干網(wǎng)傳輸,后本地網(wǎng)傳輸;先確保收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行,后完善其它系統(tǒng)。(九)竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目既告結(jié)束,路段公司應(yīng)及時(shí)向承包商發(fā)放“缺陷責(zé)任期終止證書(shū)”;若仍存在缺陷且承包商無(wú)法解決,路段公司可根據(jù)合同的相關(guān)條款,與承包商以商務(wù)談判的方式解決。
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