【正文】 *： (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立健全教師職業(yè)道德建設(shè)的工作機(jī)制，(2)建立和完善中小學(xué)教師職業(yè)道德考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，（3）建立有效的教師職業(yè)道德監(jiān)督約束機(jī)制。： P294*：不怕辛苦，不計(jì)得失；敬業(yè)樂業(yè)，矢志不移。*：（1）基本途徑：努力學(xué)習(xí)教師道德理論，樹立人民教師道德的理論人格；參加社會(huì)實(shí)踐，做到知行統(tǒng)一。P289*:教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見》：（1）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的必要性；（2）加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的基本要求；（3）積極開展多種形式的職業(yè)道德教育；（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的保障機(jī)制。（6）終身學(xué)習(xí)：樹立終身學(xué)習(xí)理念，遵守教師培訓(xùn)制度，不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，自覺更新教育觀念，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，潛心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高教書育人的能力水平。平等對(duì)待學(xué)生家長，認(rèn)真聽取意見和建議，不以粗魯言行對(duì)待家長。衣著整潔得體，語言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。不違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。（4）教書育人：實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)則，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)水平。保護(hù)學(xué)生安全，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。（3）關(guān)愛學(xué)生（熱愛學(xué)生）：關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等、公平對(duì)待學(xué)生。認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不得有違背黨和國家方針、政策的言行。 P282二、 P286（1）愛國守法：熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義。P281：（1）師德對(duì)教師起調(diào)節(jié)和教育作用；（2）師德對(duì)學(xué)生起榜樣和帶動(dòng)作用；（3）師德對(duì)社會(huì)起影響和促進(jìn)作用。教師職業(yè)道德素養(yǎng)水平如何，也是其他教師素養(yǎng)因素能否發(fā)揮作用和不斷提高的重要條件。 P279*：教師職業(yè)理想、教師職業(yè)責(zé)任、教師職業(yè)態(tài)度、教師職業(yè)紀(jì)律、教師職業(yè)技能、教師職業(yè)良心、教師職業(yè)作風(fēng)和教師職業(yè)榮譽(yù)等八個(gè)因素。（4）學(xué)生申訴制度的程序：提出申訴、申訴受理和申訴處理。（2）特征：法定性、專門性和非訴訟性。（4）教師申訴制度的程序：提出申訴、申訴受理和申訴處理。（2）教師申訴制度特征：法定性、專門性和非訴訟性。*：（1）保護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益；（2）維護(hù)教育法律的權(quán)威；（3）促進(jìn)學(xué)校依法管理、教育行政部門依法行政；（4）推動(dòng)教育的法制建設(shè)。 后兩者是非訴訟渠道。（2）行政渠道，即行政救濟(jì)渠道。*：（1）是憲法精神的體現(xiàn)，（2）以各種糾紛的存在為基礎(chǔ)，（3）以損害為前提，（4）其目的在于補(bǔ)救受害者。”教師人身權(quán)利的保障中，還涉及到教師在學(xué)校的安全問題。如學(xué)生要求調(diào)走懷孕的老師，穿著新潮的女教師等?！督處煼ā返?條規(guī)定：教師享有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利。（2）教師按時(shí)、足額獲取工資權(quán)利的維護(hù)：教師按時(shí)、足額獲取工資的權(quán)利是勞動(dòng)者的權(quán)利。P267 P268：（1）教師教學(xué)權(quán)的維護(hù)：教學(xué)權(quán)的教師基本職業(yè)權(quán)利。 P267：教師的一般權(quán)利是教師作為公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，包括公民權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等。（6）進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)：參加進(jìn)修和其他方式的培訓(xùn)的權(quán)利。（4）獲取報(bào)酬權(quán)：按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家和單位規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪假期。（2）學(xué)術(shù)研究權(quán)：從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中發(fā)表意見的權(quán)利。P266: 教師的職業(yè)權(quán)利從性質(zhì)上看，是一種與教師職業(yè)相關(guān)的特殊權(quán)利，是其他非教師公民所不能享有的權(quán)利。教師的這些權(quán)利不由教育法規(guī)規(guī)定。一般權(quán)利是教師作為公民依法享有的權(quán)利。 （2）處理：①抓緊時(shí)間，及時(shí)救助學(xué)生；②想方設(shè)法，及時(shí)告知家長；③事發(fā)、事后及時(shí)報(bào)告上級(jí)；④保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織專人處理；⑤積極對(duì)待，嚴(yán)防事故發(fā)展；⑥主動(dòng)協(xié)商，慎重對(duì)待承諾；⑦協(xié)商不成，請(qǐng)求行政調(diào)解；⑧調(diào)解不成，依法提起訴訟；⑨分清責(zé)任，處理有關(guān)責(zé)任人。 P257：學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任、學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任兩種。（3）侵犯學(xué)生隱私權(quán)：教師侵犯學(xué)生隱私權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)為私拆或扣留學(xué)生信件、公開宣讀或張貼學(xué)生信件、私自翻閱學(xué)生日記等形式。（2）侮辱學(xué)生的人格：指企圖損害學(xué)生人格和尊嚴(yán)的語言、文字、圖案以及手勢(shì)和威脅性姿勢(shì)。對(duì)于體罰而言，使學(xué)生的身體受到損傷是一個(gè)主要特征，因此無論教師是否親自（親手）實(shí)施懲罰行為，只要學(xué)生身體受到損害或產(chǎn)生不適，都可以歸為體罰，如打耳光、打手心、扯耳朵、罰跪、罰曬、罰凍等。 P255： （1）對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰和變相體罰：從字面意義看，體罰就是身體懲罰。如，強(qiáng)行向?qū)W生推銷商品，或暗示學(xué)生購買某種商品，或引導(dǎo)學(xué)生購買某種商品。我國中小學(xué)不是行政機(jī)關(guān)，國家行政主觀機(jī)關(guān)也沒有授權(quán)中小學(xué)，因此中小學(xué)或教師根本就無權(quán)實(shí)施罰款。①城市新移民子女平等受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問題②關(guān)于“就近入學(xué)”與教育機(jī)會(huì)均等問題③關(guān)于學(xué)業(yè)成就的平等問題：關(guān)于城市新移民子女的學(xué)業(yè)成就問題、農(nóng)村學(xué)生的學(xué)業(yè)成就問題 （2）學(xué)生的其他權(quán)利的維護(hù)，如教育教學(xué)設(shè)備使用、獎(jiǎng)學(xué)金的獲得、訴訟的提起等。 （1）關(guān)于教育機(jī)會(huì)均等的問題我國《憲法》、《教育法》明確規(guī)定，公民享有平等的受教育權(quán)利。 *：（1）平等的受教育權(quán)利：起點(diǎn)平等、過程平等、結(jié)果平等；（2）其他權(quán)利：①受教育者有參加教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料的權(quán)利；②有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；③在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)或獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書的權(quán)利；④提出申訴或依法提起訴訟的權(quán)利；⑤法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 P247六、學(xué)生的權(quán)利及其維護(hù)、主要內(nèi)容：。P243： (1)教育經(jīng)費(fèi)核撥、使用不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任；(2)拖欠教師工資的法律責(zé)任；（3)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的法律責(zé)任；(4)在考試管理和招生工作中徇私舞弊的法律責(zé)任；（5）忽視教育教學(xué)設(shè)施安全的法律責(zé)任；（6）其他違法行為的法律責(zé)任。當(dāng)然，學(xué)校對(duì)自己的教師也負(fù)有一定的法律義務(wù)?！督處煼ā返?7條就規(guī)定：教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；(二)體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；(三)品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。所以，學(xué)校有權(quán)對(duì)教師進(jìn)行聘任或?qū)ζ涞臅x升、任免提出意見，并對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核；學(xué)校有權(quán)對(duì)教師進(jìn)行思想政治和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；學(xué)校還有權(quán)對(duì)在教育教學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面成績突出的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等等。對(duì)這兩類違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，往往需要考慮違法主體當(dāng)時(shí)的主觀心理狀態(tài)。 P240（包括教師）對(duì)學(xué)生的侵權(quán)責(zé)任：以學(xué)校(包括教師)為違法主體的違法行為基本上可劃分為兩類：一類是學(xué)校(包括教師)權(quán)力行使不當(dāng)，如濫用權(quán)力或是越權(quán)行為，以致侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益；另一類是學(xué)?；蚴墙處熚茨芎芎玫芈男蟹缮弦?guī)定的職責(zé)和義務(wù)，它主要是指學(xué)校未盡管理學(xué)生的職責(zé)，教師未盡教育管理學(xué)生的義務(wù)。（3）刑事法律責(zé)任，特征：①依據(jù)是嚴(yán)重違法行為，即由犯罪行為引起，其社會(huì)危害極大②認(rèn)定和追究刑事責(zé)任的是審判機(jī)關(guān)，即只有人民法院按照刑事訴訟程序才能決定行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任，其他機(jī)關(guān)沒有這項(xiàng)權(quán)力。）*：（1）行政法律責(zé)任，特征：①違反行政法律義務(wù)而產(chǎn)生的必須承擔(dān)的法律責(zé)任②由國家機(jī)關(guān)依照相關(guān)行政法規(guī)定的條件和程序予以追究③主要適用行政程序。*：(1)有損害事實(shí)，(2)有違法行為，(3)行為人主觀上有過錯(cuò)，(4)違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。刑罰分主刑和附加刑，主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)。P233*：（1）行政制裁：指特定的國家行政機(jī)關(guān)或企事業(yè)組織對(duì)違反有關(guān)行政法規(guī)的行為和責(zé)任人采取的強(qiáng)制措施。P232：含義：是指一切違反現(xiàn)行法律規(guī)范要求，超出現(xiàn)行法律規(guī)范允許范圍的危害社會(huì)的行為。：法律制裁是由特定的國家機(jī)關(guān)依法追究違法者所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性措施。*：合法性原則，越權(quán)無效原則，應(yīng)急性原則，合理性原則，公開、公正原則。*：（1）具有國家意志性；（2）具有法律性；（3）具有強(qiáng)制性；（4）具有單方權(quán)威性；（5）具有主動(dòng)性；（6）具有執(zhí)法主體多元性。包括正式解釋（立法、司法、執(zhí)法、地方解釋）與非正式解釋（學(xué)理解釋、任意解釋）。 P230：P230*：教育法規(guī)的效力是指法律規(guī)范的生效范圍，它包括時(shí)間上的效力、空間上的效力、對(duì)人的效力以及教育法規(guī)在適用過程中產(chǎn)生的實(shí)效等方面。P229：（一）法律議案的提出；（二）法律草案的審議；（三）法律的表決和通過；（四）法律的公布 P229:指教育法律規(guī)范在教育實(shí)踐過程中的具體運(yùn)用和實(shí)行。而非學(xué)歷教育，特別是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面的立法權(quán)由國家和地方勞動(dòng)行政部門行使。 *：（1）必須堅(jiān)持子法從屬于母法的原則，（2）必須反映法律規(guī)范的基本特征，（3）必須同黨的教育方針、政策保持一致，（4）必須從我國的國情出發(fā)，（5）必須借鑒國外教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。廣義的教育立法是指國家機(jī)關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限和程序，創(chuàng)制、修改、補(bǔ)充和廢止規(guī)范性教育法律文件的活動(dòng)。⑤兩者所要解決的問題性質(zhì)不同，急于解決、暫時(shí)的、尚未定型的教育問題一般采用政策；需要嚴(yán)格界定的、嚴(yán)肅對(duì)待的、比較穩(wěn)定的教育關(guān)系一般采用法規(guī)。③兩者的規(guī)范效力不同，法規(guī)是明確而具體的，規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)；政策的效力比較復(fù)雜，國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的有普遍的約束力，政黨機(jī)關(guān)制定的則只在政黨內(nèi)部具有約束力。（2）區(qū)別：①兩者的制定主體不同，法規(guī)必須是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，政策還可以是政黨組織。 補(bǔ)充*：教育政策是政策主體對(duì)不同的教育利益關(guān)系進(jìn)行價(jià)值選擇的過程，是政黨、政府等政治實(shí)體為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育目的和任務(wù)而規(guī)定的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則。 補(bǔ)充：（1）教育法規(guī)與教育道德之間存在共性，也有區(qū)別；（2）教育法規(guī)和教育道德相互聯(lián)系：一方面兩者相互交叉并可以實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化；另一方面兩者在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中相互作用。P223（三）教育法規(guī)與教育道德： ：對(duì)受教育者有目的地施以道德影響的活動(dòng)。P222*：（1）基本職能：調(diào)整性規(guī)范和保障性規(guī)范；（2）專門只能：一般性、概念性、原則性、規(guī)則性、技術(shù)性規(guī)范；（3）調(diào)整方式：義務(wù)性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范；（4）法律行為產(chǎn)生基礎(chǔ)：調(diào)控性規(guī)范、構(gòu)成性規(guī)范；（5）內(nèi)容彈性程度：確定性規(guī)范、非確定性規(guī)范。 P219：教育權(quán)利是教育法規(guī)賦予人們所享有的有關(guān)教育的權(quán)益，它允許人們根據(jù)自己的愿望選擇作為或不作為某種教育行為；教育義務(wù)是教育法規(guī)要求人們應(yīng)履行的有關(guān)教育的責(zé)任，它規(guī)范人們必須作為或者不得作為某種教育行為。P219*:（1）權(quán)利分類：根據(jù)權(quán)利主體不同分為公民權(quán)利、法人組織的權(quán)利和國家的權(quán)利；根據(jù)權(quán)力內(nèi)容不同分為人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利、社會(huì)權(quán)利和訴訟權(quán)利；根據(jù)權(quán)利行使范圍不同分為一般權(quán)利和特殊權(quán)利。它通常有不作為、積極作為、接受國家強(qiáng)制等與教育法律權(quán)利相對(duì)應(yīng)的形式。它通常有行為權(quán)、要求權(quán)、請(qǐng)求權(quán)等表現(xiàn)形式。P218（四）：教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體依照法律規(guī)定所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，也就是教育法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)益和依法應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。P217*：１．物，物資、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施、場(chǎng)所、資金等，指作為和不作為；3. 精神財(cái)富。組織的行為能力是指組織能夠以自己的行為依法行使權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的能力和資格。自然人的行為能力是指自然人能夠以自己的行為依法行使權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的能力和資格。概括起來主要有三種：一是自然人，二是機(jī)構(gòu)和組織，三是國家。：（１）政府與學(xué)校的關(guān)系；（２）學(xué)校與教師的關(guān)系；（３）學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系；（４）教師與學(xué)生的關(guān)系；（５）學(xué)校與家庭的關(guān)系；（６）學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系*、變更和消滅：（1）產(chǎn)生：是指主體按照（或違反）法律規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)，從而形成的相互之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；（2）變更：指的是在教育法律關(guān)系主體之間，由于權(quán)利主體的改變、權(quán)利客體的改變和教育法律關(guān)系內(nèi)容的改變而導(dǎo)致的雙方之間權(quán)利與義務(wù)的改變；（3）消滅：指的是教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的終止。*：（1）教育內(nèi)部的法律關(guān)系和外部的法律關(guān)系；（2）隸屬型教育法律關(guān)系和平衡型教育關(guān)系；（3）調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。P213二、教育法律關(guān)系（一）、特征、類型：P215：是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會(huì)關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。P212 （二）：教育法是調(diào)整國家行使教育行政權(quán)力和公民行使受教育權(quán)利過程中所發(fā)生的各種社關(guān)系的法律規(guī)范的總和。P211*：法的國家意志性；法的特殊社會(huì)規(guī)范性；法的效力普遍性；法的國家強(qiáng)制性；法的程序性。（2）方法：開設(shè)心理健康選修課程，活動(dòng)課或?qū)ｎ}講座；個(gè)別咨詢與輔導(dǎo)；要把心理健康教育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)之中；積極開通學(xué)校與家庭同步實(shí)施心理健康的渠道。*：（1）預(yù)防精神疾病，保障學(xué)生心理健康的需要；（2）提高學(xué)生心理素質(zhì)，促進(jìn)其人格健全發(fā)展的需要；（3）對(duì)學(xué)校日常教育教學(xué)工作的配合與補(bǔ)充。 P201七、學(xué)生心理健康教育（一）：所謂心理健康，就是一種良好、持續(xù)的心理狀態(tài)與過程，表現(xiàn)為個(gè)人具有生命的活力，積極的內(nèi)心體驗(yàn)，良好的社會(huì)適應(yīng)，能夠有效地發(fā)揮個(gè)人的身心潛力以及作為社會(huì)一員的積極的社會(huì)功能。學(xué)困生一般