【正文】 四、錨地錨位是指船舶或船隊在錨地等待或進行有關(guān)作業(yè)是所停泊的位置，錨位數(shù)量的確定與該港口到港船舶停留時間有密切關(guān)系，本次規(guī)劃錨位數(shù)量以不同建設(shè)時期平均壓港天數(shù)內(nèi)到港船舶數(shù)量為主要計算依據(jù)，并參考錨位數(shù)量的經(jīng)驗值確定。在新建碼頭水域規(guī)劃中盡量選擇河面寬廣、水流條件較好的河段，有利于裝卸作業(yè)和船舶航行安全。龍蔭港旅游航道處于待開發(fā)狀態(tài)。近年來該片水域受人工采砂的影響，左汊河床高程逐年降低，深槽寬度有所增大，更加有利于觀湘洲港區(qū)的船舶進出港。觀湘洲港區(qū)位于左側(cè)河岸，河床質(zhì)以砂卵石為主，砂卵石呈稍密狀，卵石粒徑較大?！逗鲜?nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》（）規(guī)劃：蘋島～衡陽為Ⅲ級航道，衡陽～株洲為Ⅱ級航道，株洲～城陵磯為Ⅱ級航道及以上航道，其中湘江衡陽以下干流二級航道尺度為（～）550m。第四節(jié) 水域布置規(guī)劃港口水域包括航道、港池、回旋水域、錨地等。四、旅游碼頭區(qū)旅游碼頭區(qū)包括個旅游碼頭和個旅游停靠點。三、長江鎮(zhèn)港區(qū)長江鎮(zhèn)港區(qū)僅個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為修造船基地。砂石作業(yè)區(qū)近期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸，中期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸，遠期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸。規(guī)劃期內(nèi)砂石作業(yè)區(qū)位于貨運作業(yè)區(qū)和預(yù)留發(fā)展區(qū)之間，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，貨運作業(yè)區(qū)可能會擴建，屆時可將砂石作業(yè)區(qū)下移至預(yù)留發(fā)展區(qū)內(nèi)，使得貨運作業(yè)區(qū)連成一片，便于貨運作業(yè)區(qū)的管理運營，也更為集約、規(guī)模化。規(guī)劃泊位均采用斜丁靠布置，形成碼頭岸線。為滿足吞吐量的增長需求，本次規(guī)劃噸級泊位個，均為對原有噸級砂石泊位進行升級改造。規(guī)劃泊位均采用順岸式布置，形成碼頭岸線。為滿足吞吐量的增長需求，本次規(guī)劃噸級泊位個，其中改造升級原千噸級泊位個、新建個多用途泊位和個散貨泊位。第三節(jié) 港區(qū)布置規(guī)劃一、觀湘洲港區(qū)觀湘洲港區(qū)由貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)兩個作業(yè)區(qū)組成。、旅游碼頭區(qū)適應(yīng)“湘江生態(tài)旅游經(jīng)濟帶”和“大南岳衡山旅游經(jīng)濟圈”建設(shè)需要，為衡山水上旅游景點開發(fā)和水上旅游客運發(fā)展提供支撐服務(wù)。、永和港區(qū)永和港區(qū)僅一個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)所需的砂石料進口服務(wù)，為砂石散貨專業(yè)作業(yè)區(qū)，保留現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)備。其綜合交通優(yōu)勢明顯，力爭打造成衡山縣對外交通的門戶，將發(fā)展成為具有散貨、件雜貨及集裝箱等裝卸功能的綜合性港區(qū)。屆時，可與觀湘洲港區(qū)較好的結(jié)合，園區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品及工業(yè)原料都可通過觀湘洲港區(qū)運輸。二、功能定位本次規(guī)劃的三大港區(qū)和旅游碼頭區(qū)功能定位如下：、觀湘洲港區(qū)：觀湘洲港區(qū)由貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)兩個作業(yè)區(qū)組成，是衡山縣最重要的水運進出平臺。、港口總體布局及港區(qū)劃分根據(jù)衡山縣的城市總體格局、港口資源的分布和港口的未來發(fā)展態(tài)勢，以及衡山縣工業(yè)園區(qū)的布局、港口資源管理要求等，按功能劃分，規(guī)劃衡山港由觀湘洲港區(qū)、永和港區(qū)、長江鎮(zhèn)港區(qū)、旅游碼頭區(qū)組成。旅游客運：衡山縣位于南岳之麓，湘江河畔，旅游資源豐富，但現(xiàn)狀沒有規(guī)模的旅游碼頭。該處造船廠設(shè)備簡陋，且與城市規(guī)劃矛盾，也制約了生態(tài)旅游資源的發(fā)展，急需選擇新址建設(shè)一個現(xiàn)代化的修造船基地。擬根據(jù)地方政府進行的砂場整頓工作，規(guī)劃整合兩處砂石作業(yè)點，即觀湘洲港區(qū)砂石作業(yè)區(qū)和永和港區(qū)，其中觀湘洲港區(qū)砂石作業(yè)區(qū)定位為衡山港集中發(fā)展的砂石基地，永和港區(qū)利用現(xiàn)有岸線升級改造。礦建材料：衡山港近年來主要貨運量為砂石料，年吞吐量達萬噸。集裝箱：目前尚無集裝箱貨運量，基于未來我省將進一步加強與長江經(jīng)濟帶、“泛珠三角”經(jīng)濟區(qū)的合作，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，及衡山港位于湘江噸級航道上游端可作為中轉(zhuǎn)港的區(qū)位優(yōu)勢等考慮，預(yù)測未來將有一定的集裝箱貨運量，《衡山縣“三五”綜合交通規(guī)劃》明確提出水運發(fā)展目標包括改擴建千噸級碼頭，增加個集裝箱泊位。衡山港現(xiàn)狀貨運量基本為礦石，包括非金屬礦石和金屬礦石，年為萬噸，其中出口萬噸、進口萬噸，目前作業(yè)基本在衡山千噸級碼頭完成。根據(jù)衡山縣城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化的發(fā)展方向，對港口作業(yè)區(qū)功能進行調(diào)整。、港口功能調(diào)整根據(jù)《湖南省港口布局規(guī)劃》（）確定衡山港為湖南省的一般港口，轄區(qū)范圍為縣級行政區(qū)范圍。本次調(diào)研了解到湘江衡山段的砂石資源開采權(quán)已經(jīng)拍賣，現(xiàn)有砂場大部分建在河道內(nèi)，為實現(xiàn)砂場全部建在岸上，徹底消除在河道內(nèi)堆砂，按照統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、優(yōu)先岸上、整治河內(nèi)的原則，對嚴重影響行洪安全、通航安全、飲水安全的砂石場逐步進行整治，在組織相關(guān)職能部門多次到實地踏勘及征求意見后，經(jīng)反復(fù)研究、推敲，共規(guī)整為個砂石作業(yè)點，分別為永和港區(qū)和觀湘洲港區(qū)砂石作業(yè)區(qū)。發(fā)揮“南岳—衡山”和“湘江”這兩大無形資產(chǎn)，打造城市品牌。、高度重視環(huán)境保護和生態(tài)保護，以維護衡山縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局。、港區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)貫徹統(tǒng)籌兼顧、合理布局、遠近結(jié)合、分期實施的原則。衡山港港口岸線規(guī)劃利用見表。該段位于衡山縣主城區(qū)下游，本次規(guī)劃岸線長度為，包括已利用岸線長度、新增岸線長度、預(yù)留發(fā)展岸線長度。在衡山大橋下游的衡山航道站附近規(guī)劃利用岸線，供水利和海事等部門的公務(wù)執(zhí)法碼頭使用。毛澤建公園～琵琶洲公園段，自然岸線長度，位于中心城區(qū)，沒有適合建設(shè)貨運碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠的下游岸線可為公務(wù)執(zhí)法碼頭使用。該段接近衡山縣主城區(qū)上游，本次規(guī)劃岸線長度，均為已利用岸線。萱洲旅游碼頭規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；旅游停靠點規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；預(yù)留發(fā)展岸線，該岸線目前基本為砂石碼頭臨時占用狀態(tài)，視地方政府砂石整頓情況和當?shù)匦枰鸩桨l(fā)展成為專用砂石碼頭或取締。剩余可建港岸線視以后經(jīng)濟發(fā)展需要均可作為港口岸線。二、港口岸線利用規(guī)劃衡山縣境內(nèi)湘江自然岸線，可建港岸線約。、以預(yù)測的貨物吞吐量為依據(jù)，充分考慮并合理安排好國民經(jīng)濟各部門和有關(guān)業(yè)主對岸線的需求，業(yè)主碼頭和公用碼頭并舉，帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。、岸線規(guī)劃堅持因地制宜，有序開發(fā)，充分利用。、部分岸線使用多占少用、占而不用的現(xiàn)象，將制約未來的規(guī)劃和管理。、現(xiàn)狀利用岸線與城市規(guī)劃有矛盾之處。現(xiàn)狀岸線多處于自然狀態(tài)或砂石臨時占用狀態(tài)，衡山港的建港岸線資源總量豐富，但岸線利用也存在如下主要問題：、港口岸線利用缺乏有效統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。三、港口岸線資源綜合評價湘江國家高等級航道貫穿衡山全境，河道已完成渠化，航道處于大源渡、株洲樞紐庫區(qū)，條件優(yōu)良，水量豐富，水面寬闊，河勢穩(wěn)定，陸域平坦廣闊、后方路網(wǎng)覆蓋條件好，建港條件優(yōu)良。群鑫砂石碼頭位于衡山千噸級碼頭下游約處，是集砂石堆放、岸上分篩破碎和混凝土加工為一體的大型綜合砂石場，占用岸線約。衡山千噸級碼頭位于開云鎮(zhèn)觀湘村，年月開工建設(shè)，年月竣工。二、岸線利用現(xiàn)狀評價衡山港可建港岸線現(xiàn)狀利用率不高，現(xiàn)狀利用情況自上游至下游簡述如下：永和砂場位于永和鄉(xiāng)黃周村組地段，年投產(chǎn)，采用皮帶輸砂裝置進行岸上堆砂，占用岸線長度約。下段經(jīng)過長江鎮(zhèn)，左岸主要為湘江一、二級階地，下游端有丘陵。可建港岸線。）毛澤建公園～琵琶洲公園段該段為衡山縣中心城區(qū)，堤內(nèi)房屋密集，過河橋梁有衡山大橋一座。大源渡壩下有一處簡易砂石碼頭，下游毛澤建公園附近現(xiàn)狀有永興船舶造船廠，占用岸線約。結(jié)合岸線資源、岸側(cè)地形、跨臨河建筑物布置、支流匯入等建港條件分析，可建港岸線約。左岸基本沒有防洪大堤，岸上主要為湘江一級、二級階地，個別部位分布有低矮丘陵。河床的變化主要表現(xiàn)為河床的沖淤變化，隨著人工采砂活動的規(guī)范管理和上游大源渡樞紐清水下泄的來水來沙條件下，在將來的一段時期內(nèi)，河床將繼續(xù)保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。株洲樞紐庫尾河段河床演變主要受上游來水來沙條件和人類活動因素的影響。橫斷面的泥沙主要分布在河床主槽內(nèi)，邊灘淤積較少，庫區(qū)無集中的堆積體出現(xiàn)。一般來說，庫區(qū)常年回水區(qū)河床演變的一般特性為：隨著水庫運行時間的延長，累積淤積量增加，運行到了一定的時間，水庫沖淤會達到一定平衡。大源渡航電樞紐和株洲航電樞紐建成運行后，衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于水庫常年回水區(qū)。株洲航電樞紐壩址位于株洲縣境內(nèi)湘江干流空洲島，上距大源渡航電樞紐96km，下距長沙樞紐135km，庫尾段設(shè)計最低通航水位與大源渡航電樞紐壩下最低通航水位銜接，于年月建成。、河道特性及河床演變湘江干流的永州蘋島以上為上游，長252km，具有山區(qū)河流的特性；蘋島～衡陽為中游，長278km，具有丘陵地區(qū)河流的特性；衡陽～濠河口為下游，長326km，具有平原河流的特性。但由于未流經(jīng)境內(nèi)經(jīng)濟集中地區(qū)，航運需求尚不明顯，本次港口規(guī)劃未進行建港布置。龍蔭港現(xiàn)狀不通航，且未列入相關(guān)的水運發(fā)展規(guī)劃，考慮到旅游需求及地方經(jīng)濟發(fā)展需要，本次規(guī)劃在梅橋附近布置一處旅游碼頭，建議后期結(jié)合龍蔭港航道建設(shè)可行性研究成果再進行港口岸線利用規(guī)劃。龍蔭港在衡山縣境內(nèi)長度，梅橋以下至河口段坡度‰，往上游坡度增大，至祝融峰起點河段達‰。四、休閑旅游功能港口作為水上旅游和水上客運的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，加強各乘客上岸下船節(jié)點的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠為上下船提供安全保障，促進當?shù)芈糜钨Y源開發(fā)利用和便捷人們生活出行。二、多式聯(lián)運功能通過港口的樞紐作用把船、港、車、用戶聯(lián)系起來，發(fā)揮貨物代理的作用，溝通貨物全過程的各個環(huán)節(jié)，組織聯(lián)運，實現(xiàn)一票到底，使港口與鐵路、公路、站場便捷聯(lián)系。第二節(jié) 港口的功能衡山港應(yīng)具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和客運旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口。到港代表船型預(yù)測表表船型船舶等級船型總尺度（）總長型寬滿載吃水貨船噸級噸級噸級噸級客船客位客位客位第三章 港口性質(zhì)與功能第一節(jié) 港口的性質(zhì)《湖南省港口布局規(guī)劃》于年月出臺，對湖南省港口進行了歸類劃分，定位衡山港是湖南的一般港口，是衡山縣對口的一城一港。根據(jù)規(guī)劃航道等級并兼顧當前需求，貨船預(yù)測船型為～噸級機動駁船和貨船，客船預(yù)測船型為、客位船舶。目前衡山縣境內(nèi)及上下游貨運多為單個機動駁船、貨船行駛，少有船隊。二、到港船型預(yù)測設(shè)計船型作為港口建設(shè)的重要標準之一，對港口功能的發(fā)揮和建設(shè)投資影響重大，因此，既要照顧現(xiàn)狀及方方面面，尤要著眼于遠景發(fā)展，有適度超前的意識，同時設(shè)計船型要有足夠的代表性，使碼頭具備很強的適應(yīng)性，以促進航運事業(yè)的全面發(fā)展。隨著長江干線船舶標準化工作的推進，湖南省以洞庭湖為中心，以長江、湘江、沅江為骨架的航道體系的形成，將推動全省貨運船舶向大型化、標準化、系列化方向發(fā)展，通往長江中下游地區(qū)船舶將以噸級駁船組成的船隊或噸級以上機動駁為主，洞庭湖區(qū)內(nèi)及省內(nèi)跨地市運輸以噸級、噸級以上機動駁為主，集裝箱船趨于大型化，并以機動單船為主。機動船發(fā)展迅速，已成為運輸主體，其平均載重噸位也增長較快，由年的噸提高到年的噸。衡山港客貨吞吐量預(yù)測表單位：萬噸、萬人次 表年份貨種年實際年預(yù)測年預(yù)測年預(yù)測合計出口進口合計出口進口合計出口進口合計出口進口貨物合計一、干散貨、煤炭　　　　　　、礦產(chǎn)資源、礦建材料、其他散貨　　　二、件雜貨　　　、水泥　　　　　　、其他件雜貨　　　三、集裝箱（）　　　四、客運量　　　衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）單位：萬噸、 表貨種港區(qū)、作業(yè)區(qū)貨物合計一、干散貨二、件雜貨三、集裝箱小計煤炭礦產(chǎn)資源礦建材料其他散貨小計水泥其他件雜貨箱量（）衡山港總吞吐量觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)　砂石作業(yè)區(qū)　　　　　　　永和港區(qū)　　　　　　　長江鎮(zhèn)港區(qū)衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）單位：萬噸、 表貨種港區(qū)、作業(yè)區(qū)貨物合計一、干散貨二、件雜貨三、集裝箱小計煤炭礦產(chǎn)資源礦建材料其他散貨小計水泥其他件雜貨箱量（）衡山港總吞吐量觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)　砂石作業(yè)區(qū)　　　　　　　永和港區(qū)　　　　　　　長江鎮(zhèn)港區(qū)衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）