【正文】 吞吐數(shù)據(jù)作為基年進行預測不能很好的反應衡山港各種貨物吞吐總量的發(fā)展趨勢，因此對于基于歷史吞吐量的預測值，結合后文對于主要貨類的產(chǎn)銷平衡預測，進行適當?shù)姆糯?。衡山港貨物吞吐總量預測結果匯總表單位：萬噸 表數(shù)學模型年預測值年預測值年預測值一元回歸法二次指數(shù)平滑法灰色預測法綜合分析（四）主要貨類吞吐量預測衡山港吞吐主要貨類有干散貨、件雜貨和集裝箱。衡山港也有客運量，主要貨類吞吐量和旅客吞吐量見表。衡山港規(guī)劃為觀湘洲港區(qū)、永和港區(qū)和長江鎮(zhèn)港區(qū)，其中觀湘洲港區(qū)分為貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)兩個作業(yè)區(qū)，永和港區(qū)和長江鎮(zhèn)港區(qū)均只有一個作業(yè)區(qū)。根據(jù)各港區(qū)的發(fā)展條件、功能定位以及各港區(qū)的服務對象，預測衡山港各港區(qū)的吞吐量水平，具體見表、和。到港船型以機動駁為主，機動船舶數(shù)量占船舶總艘數(shù)的比重，由年的提高到年的；機動船運力占總運力的比重，由年的提高到年的。而客運船舶呈現(xiàn)小型化、舒適化的發(fā)展趨勢，客運船舶數(shù)量由年的艘增加到年的艘，而平均載客量由年的客位下降到年的客位，年維持在客位，這是因為長途客運的萎縮和旅游客運的發(fā)展形成的。旅游船舶向小型化、舒適化方向發(fā)展，市內(nèi)運輸、縣內(nèi)運輸以小型、快速客船為主。根據(jù)上述原則，結合航道及船型狀況以及主要貨物的流量流向，對衡山港的到港船型預測如下：衡山縣境內(nèi)湘江航道等級現(xiàn)為Ⅲ級航道，可通航噸級船舶，規(guī)劃衡山縣湘江航道為Ⅱ級航道，屆時可通航噸級船舶?？瓦\多為小型船舶，考慮未來旅游發(fā)展，也會對客位的游輪有所需求。衡山港預測規(guī)劃期內(nèi)到港代表船型詳見表。衡山港是衡山縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)與外運和水上旅游開發(fā)的重要依托，是以礦石、煤炭、砂石、水泥和工業(yè)產(chǎn)品及原料等大宗物資水陸中轉運輸為主、兼具短途旅游客運功能的綜合性一般港口，為衡山經(jīng)濟社會發(fā)展服務。一、裝卸儲存功能具有現(xiàn)代化、高效率的裝卸手段（泊位和裝卸機械）和充足的庫場，能快速、優(yōu)質(zhì)的完成貨物在港裝卸、儲存任務。三、發(fā)展臨港工業(yè)功能港口憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢和便利的運輸條件，能夠為工業(yè)、貿(mào)易等部門提供裝卸、堆存、運輸、包裝等相關服務，減少臨近港口產(chǎn)業(yè)的運輸環(huán)節(jié)，降低運輸費用，從而吸引更多的制造加工、商貿(mào)、倉儲、流通加工、信息服務等產(chǎn)業(yè)集群布局在港口周邊，形成規(guī)?；呐R港工業(yè)區(qū)，推動港口經(jīng)濟的全面繁榮。第四章 港口岸線利用規(guī)劃第一節(jié) 岸線資源評價一、岸線自然資源評價、規(guī)劃岸線范圍湘江從衡南縣與衡山縣萱洲鎮(zhèn)交界的草魚石入境，自南向北繞縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，境內(nèi)全長，隨著湘江二級航道二期工程的實施，航道等級將達到噸級標準。河道寬度下游出口段約，上游段僅有。此外，其他湘江水系支流如涓水、荊陂河、烏江、桃花港、南河等也流經(jīng)境內(nèi)，岸線資源同樣需要管理。故本次港口岸線利用規(guī)劃的范圍主要為衡山縣境內(nèi)的湘江岸線，即湘江左岸的岸線。衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于下游，位于株洲和大源渡樞紐庫區(qū)，其中株洲樞紐庫區(qū)，大源渡樞紐庫區(qū)，所在河道具有平原和渠化河流特性。大源渡航電樞紐壩址距衡陽市62km，上距規(guī)劃土谷塘航電樞紐100km，水庫正常蓄水位為，于年月全部建成運行。水深增大，流速減緩，航道條件得到了較大的改善。水庫泥沙淤積形態(tài)呈帶狀分布，且泥沙逐步有向壩前移動的趨勢?？紤]上游受大源渡樞紐影響，來沙量較少，水庫蓄水后淤積強度不大。河道沿岸人工護岸程度較高，河床平面形態(tài)不會有較大改變。、岸線資源評價）草魚石～大源渡段該段位于大源渡樞紐庫區(qū)，沿線經(jīng)過萱洲鎮(zhèn)、湘江村、永河鄉(xiāng)，跨河橋梁有南岳高速湘江大橋及大源渡樞紐壩頂公路橋，大源渡壩址上游約有龍蔭港支流匯入。沿岸零星有簡易砂石泊位作業(yè)。）大源渡～毛澤建公園段該段位于大源渡樞紐壩下、株洲樞紐庫尾，沿線經(jīng)過永和鄉(xiāng)和開云鎮(zhèn)，下游端接衡山縣城中心城區(qū)，左岸有系統(tǒng)的邊坡防護工程。根據(jù)建港條件綜合分析，可建港岸線。沒有適合建設貨運碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠的下游岸線可為公務執(zhí)法碼頭使用。）琵琶洲公園～永豐村段該段上段左岸為衡山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，土地用地主要為防護綠地及工業(yè)、物流倉儲用地，觀湘洲附近建有衡山千噸級碼頭，下游為群鑫砂石碼頭。可建港岸線。永興船舶修造廠位于衡山中心城區(qū)上游端的毛澤建公園附近，堤外沿線建有修造廠平臺一座，占用岸線長度約。占用岸線長度。此外有簡易的臨時砂石碼頭，分布面廣、數(shù)量多，基本為自然岸坡作業(yè)，幾無配套設置，碼頭的集約化水平很低。衡山港自然岸線長度，可建港岸線共約，已利用岸線。如臨時砂卵石碼頭濫占岸線較普遍，缺乏長遠的轉型機制，影響后續(xù)開發(fā)。如永興船舶修造廠現(xiàn)狀位于規(guī)劃的衡山縣中心城區(qū)上游端，后方為毛澤建烈士陵園和毛澤建公園，規(guī)劃為防護綠地和居住用地，與城市規(guī)劃矛盾且制約了生態(tài)旅游資源的發(fā)展。第二節(jié) 港口岸線利用規(guī)劃一、規(guī)劃原則、岸線利用規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，促進港城協(xié)調(diào)、互動發(fā)展。既要考慮近期港口建設的需要，也要為港口遠期發(fā)展留有余地，滿足港口的可持續(xù)發(fā)展需要，確保岸線資源優(yōu)化配置。、充分考慮安全和環(huán)保因素，保護生態(tài)環(huán)境，開發(fā)旅游資源。根據(jù)腹地經(jīng)濟社會發(fā)展需要、岸線資源綜合評價，在統(tǒng)籌考慮岸線資源使用的基礎上，根據(jù)岸線利用規(guī)劃原則，確定本次港口規(guī)劃利用岸線長度為（含龍蔭港旅游航道岸線，其它為湘江岸線），其中已利用岸線長度、規(guī)劃新增岸線長度、預留發(fā)展岸線長度。分段描述如下：草魚石～大源渡段，自然岸線長度，可建港岸線約，考慮腹地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，本次規(guī)劃岸線長度，包括新增岸線長度、預留發(fā)展岸線長度。大源渡～毛澤建公園段，自然岸線長度，可建港岸線。其中為永和港區(qū)岸線規(guī)劃為專用砂石碼頭岸線；另現(xiàn)狀為永興船廠利用，永興船廠規(guī)劃遷建，本次規(guī)劃該段岸線改造為城區(qū)旅游碼頭，為旅游客運岸線。本次規(guī)劃岸線長度為，為新增利用岸線。琵琶洲公園～永和村段，自然岸線長度，可建港岸線。觀湘洲港區(qū)規(guī)劃利用岸線，其中已利用岸線，規(guī)劃新增岸線，預留發(fā)展岸線；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；旅游?？奎c規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；水上應急救援基地規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；另在沿線村鎮(zhèn)預留發(fā)展岸線，該岸線目前基本為砂石碼頭臨時占用狀態(tài)，視地方政府砂石整頓情況和當?shù)匦枰?，逐步發(fā)展成為專用砂石碼頭或取締。衡山港港口岸線規(guī)劃利用表表名稱規(guī)劃利用岸線長度（）已利用岸線長度（）利用狀況規(guī)劃用途備注觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)個件雜泊位多用途貨運新建個散貨泊位和個多用途泊位 砂石作業(yè)區(qū)砂石砂石原有泊位升級改造預留發(fā)展岸線預留岸線貨運作業(yè)區(qū)與砂石作業(yè)區(qū)之間和砂石作業(yè)區(qū)下游永和港區(qū)砂石砂石原有泊位升級改造長江鎮(zhèn)港區(qū)修造船位置改遷，規(guī)模擴大，新增利用岸線旅游碼頭（個旅游碼頭、個?？奎c）萱洲旅游碼頭旅游客運城區(qū)旅游碼頭原永興修造船廠岸線旅游客運梅橋旅游碼頭旅游客運龍蔭港旅游航道岸線，非湘江岸線白沙州停靠點旅游客運湘江村?？奎c旅游客運龍蔭港停靠點旅游客運大源渡樞紐?？奎c旅游客運觀湘洲?？奎c旅游客運長江鎮(zhèn)?？奎c旅游客運水上應急救援基地公務碼頭觀湘洲港區(qū)上游海事、水利等公務碼頭公務碼頭衡山航道站附近沿線砂石碼頭預留岸線永豐村預留岸線新源村預留岸線新場市村預留岸線湘江村預留岸線萱洲村預留岸線白沙村預留岸線小計第五章 港口總體布置規(guī)劃第一節(jié) 規(guī)劃原則衡山港作為湖南省地區(qū)一般港口，結合其現(xiàn)狀，確定總體布置規(guī)劃應遵循以下幾方面原則：、港口總體規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，港口的配套工程即供水、供電、通信、疏港公路、鐵路的規(guī)劃與城市的相應項目的規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。、充分考慮當?shù)叵嚓P部門意見，因地制宜，結合當?shù)氐匦翁攸c及實際需求進行砂石碼頭、旅游碼頭等規(guī)劃，盡量兼顧集中重點發(fā)展與普遍需求相結合。第二節(jié) 港區(qū)劃分一、港口總體布局、相關發(fā)展規(guī)劃《衡山縣城市總體規(guī)劃（～）》（年修訂）將打造“文明奧區(qū)，生態(tài)衡山”作為衡山縣的發(fā)展總體目標，大力實施以工業(yè)發(fā)展為主體，以城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，主攻重大項目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟社會的平穩(wěn)快速發(fā)展?！逗馍娇h旅游發(fā)展總體規(guī)劃（～）》在“湘江生態(tài)旅游經(jīng)濟帶”、“大南岳衡山旅游經(jīng)濟圈”開創(chuàng)衡山旅游新局面的宏觀背景下，規(guī)劃了“一核兩帶四區(qū)”的旅游發(fā)展格局，其中“一核”為開云新城旅游綜合服務核，“兩帶”為沿湘江休閑旅游帶、環(huán)衡山發(fā)展旅游帶，“四區(qū)”為城市綜合休閑游憩旅游功能區(qū)、古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑體驗旅游功能區(qū)、衡山竹海養(yǎng)生度假旅游功能區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。本規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、砂場規(guī)劃，并充分考慮旅游發(fā)展格局，依托湘江和衡山的水運、旅游資源，進行港口總體布局規(guī)劃。衡山港應具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和客運旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口。除礦建材料外的一般貨種：主要包括煤炭、礦石等干散貨及水泥等件雜貨。規(guī)劃保留并改擴建該碼頭作為貨運作業(yè)區(qū)，即觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)，并定位為衡山港核心作業(yè)區(qū)。故規(guī)劃考慮新增可裝卸集裝箱的多用途泊位個，布置于衡山港核心作業(yè)區(qū)即觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)。主要通過群鑫公司砂石碼頭及其他零散的簡易砂石點完成，分布散、亂。修造船基地：衡山現(xiàn)僅剩一處船舶修造廠，屬衡山永興航運有限責任公司，位于衡山縣中心城區(qū)上游端，占用岸線長度約，后方為毛澤建烈士陵園和毛澤建公園，規(guī)劃為防護綠地和居住用。擬在長江鎮(zhèn)偏下游段規(guī)劃長江鎮(zhèn)港區(qū)，并將永興船舶修造廠遷建至該港區(qū)。主要根據(jù)旅游資源及水系分布情況，系統(tǒng)規(guī)劃旅游碼頭區(qū)，擬規(guī)劃處旅游碼頭和個旅游?？奎c。其中：觀湘洲港區(qū)規(guī)劃兩個作業(yè)區(qū)，即貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)；永和港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；旅游碼頭區(qū)包括個旅游碼頭和個旅游停靠點，旅游碼頭分別為萱洲旅游碼頭、城區(qū)旅游碼頭、梅橋旅游碼頭，個旅游停靠點分別為白沙州?？奎c、湘江村停靠點、龍蔭港停靠點、大源渡樞紐?？奎c、觀湘洲?？奎c、長江鎮(zhèn)?？奎c。該港區(qū)后方就是衡山縣最主要的工業(yè)園區(qū)，根據(jù)衡山縣“十三五”規(guī)劃，園區(qū)將向東拓展到觀湘洲千噸級碼頭。①觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)定位為衡山港的核心作業(yè)區(qū)。②觀湘洲港區(qū)砂石作業(yè)區(qū)為衡山縣基礎建設所需的砂石料進出口服務，并具備砂石再加工功能，規(guī)劃為砂石散貨專業(yè)作業(yè)區(qū)，定位為衡山港集中發(fā)展的砂石基地。、長江鎮(zhèn)港區(qū)長江鎮(zhèn)港區(qū)僅一個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為衡山縣現(xiàn)代化的修造船基地，整合衡山修造船資源，打造修造船事業(yè)。其中萱洲、城區(qū)、梅橋個旅游碼頭形成三角形發(fā)展態(tài)勢，沿江旅游資源集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散布置游客?？奎c，從而擴大旅游碼頭區(qū)的輻射范圍。、貨運作業(yè)區(qū)貨運作業(yè)區(qū)后方為衡山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，根據(jù)吞吐量預測，該作業(yè)區(qū)近期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸，中期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸，遠期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸。泊位通過能力達萬噸。、砂石作業(yè)區(qū)砂石作業(yè)區(qū)近期（年）吞吐量預測為萬噸，中期（年）吞吐量預測為萬噸，遠期（年）吞吐量預測為萬噸。泊位通過能力萬噸。貨運作業(yè)區(qū)與砂石作業(yè)區(qū)之間的以及砂石作業(yè)區(qū)下游的岸線作為觀湘洲港區(qū)的預留發(fā)展岸線。二、永和港區(qū)永和港區(qū)僅個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為砂石專用。永和港區(qū)現(xiàn)有個泊位，均為噸級，于年投產(chǎn)，泊位通過能力達萬噸，可基本滿足規(guī)劃期內(nèi)的增長需求，但考慮到水工結構及裝卸設備簡陋，規(guī)劃遠期在原有個泊位的基礎上進行升級改造，形成碼頭岸線。規(guī)劃個泊位，占用岸線長度。衡山港主要港區(qū)規(guī)劃指標表表港區(qū)名稱形成碼頭岸線（）可建泊位數(shù)量（個）通過能力(萬、萬人次)港口用地規(guī)模（萬）合計占用陸地面積占用灘地面積占用水域面積觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)砂石作業(yè)區(qū)永和港區(qū)長江鎮(zhèn)港區(qū)旅游碼頭區(qū)萱洲旅游碼頭城區(qū)旅游碼頭梅橋旅游碼頭小計萬萬人次注：、本表未包含規(guī)劃的個旅游?？奎c、水上應急救援基地、公務碼頭區(qū)以及預留發(fā)展岸線。一、航道衡山縣境內(nèi)湘江航道現(xiàn)狀等級為Ⅲ級。目前湘江二級航道二期工程（衡陽～株洲）正在實施，預計年完工，屆時衡陽以下航道將全線達到Ⅱ級。湘江主航道走觀湘洲右汊，港區(qū)進出港船舶不會干擾主航道的正常運行。目前觀湘洲港區(qū)水深條件基本可滿足噸級船舶進出港，隨著碼頭等級的提升，視未來幾年人工采砂對該片水域的影響，若水深不夠通航噸級航道，就需進行少量疏浚，建設進港航道與主航道相連。二、港池根據(jù)《河港工程總體設計規(guī)范》條有關規(guī)定，碼頭前沿停泊水域不應占用主航道，其寬度取～倍設計船寬。三、回旋水域根據(jù)《河港工程總體設計規(guī)范》條有關規(guī)定，船舶回旋水域宜布置在碼頭附近，回旋水域沿水流方向的長度取單船或船隊長度的～倍，垂直水流方向的寬度取～倍單船或船隊的長度。根據(jù)以上預測思路列出計算公式為：式中：—所需錨位數(shù)量（個）；—惡劣天