【正文】 社會項目適應(yīng)性和可接受程度分析見表91表91：社會項目適應(yīng)性和可接受程度分析序號社會因素相關(guān)者相關(guān)者的興趣對項目態(tài)度、要求影響程度措施建議1不同利益群體職工建設(shè)效果、工程量、投入使用時間經(jīng)濟、適用、美觀大群策能力、集思廣益居民建設(shè)效果、功能設(shè)施、投入使用時間快、適用、美觀大查訪意見附近居民施工期、環(huán)保設(shè)施、市政配套。本項目考察與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。本項目取信于民眾、造福于月仙鄉(xiāng)，得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷姆e極配合擁護。項目建設(shè)包括相關(guān)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，能夠滿足社會服務(wù)容量增加的需要。部分子項目的設(shè)置只是進行場地平整和配備相關(guān)設(shè)備，盡量減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。該項目的建設(shè)會提高地區(qū)整體經(jīng)濟文化水平和社會服務(wù)水平，從而進一步提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。從現(xiàn)實來看，城東縣月仙溫泉旅游綜合開發(fā)項目將呈現(xiàn)給當(dāng)?shù)鼐用癫煌貐^(qū)、不同層次游客的生活狀態(tài)，從而影響他們的生活方式。旅游產(chǎn)業(yè)集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，注重人們的生活享受和精神需求。 旅游興縣，改善投資環(huán)境本旅游區(qū)屬生態(tài)型的溫泉度假類的旅游區(qū)，本旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城東“綠色生態(tài)桔都，旅游文化名城”的理念完全契合，且本旅游區(qū)投資額較大，它的建成將帶來巨大的示范效應(yīng)與關(guān)聯(lián)效應(yīng)，進一步優(yōu)化城東縣的投資環(huán)境，對區(qū)域發(fā)展具極大的促進作用。本項目可增加社會間接就業(yè)600人。國際上公認(rèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是，旅游業(yè)直接就業(yè)增加1人，社會間接就業(yè)可增加5人。（國家指定媒介為：中國建設(shè)報、中國招標(biāo)與采購網(wǎng)；省指定的媒體為：**日報、信息日報）。 招標(biāo)公告發(fā)布媒體（公開招標(biāo)方式）項目招標(biāo)公告擬在公開發(fā)行的報紙和政府網(wǎng)站上公開發(fā)布。 評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)委員會情況本項目評標(biāo)委員會由5～7人組成，由項目法人和評標(biāo)專家組成。 招標(biāo)組織形式本工程項目擬采用委托招標(biāo)形式進行招標(biāo)。 招標(biāo)方式本項目擬在全國范圍采用公開招標(biāo)的方式招標(biāo)，并根據(jù)項目情況，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，確定公開招標(biāo)的范圍。 招標(biāo)范圍及組織形式招標(biāo)公告發(fā)布的范圍包括城東縣月仙溫泉旅游綜合開發(fā)項目的設(shè)計、工程施工、園林綠化、工程監(jiān)理、設(shè)備采購和安裝六項，全部面向社會公開招標(biāo)。第八章 工程招標(biāo)方案 編制依據(jù)為確保項目的順利實施，各項目應(yīng)堅持合法、公正、平等、有償，講求信用的原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價等條件開展競爭，不受地區(qū)、部門限制。 增加財政收入本旅游區(qū)為娛樂度假類的旅游區(qū)，游客的停留時間長，旅游投資收益可通過旅游區(qū)門票、游客在旅游區(qū)的食宿、交通、購物、休閑、娛樂等多種途徑來獲得。旅游業(yè)每消費1萬元,，能帶動2人就業(yè)。旅游業(yè)增加值增加10個百分點。 區(qū)域經(jīng)濟影響分析 帶動區(qū)域經(jīng)濟增長本旅游產(chǎn)業(yè)存在著很強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、消費互補性和產(chǎn)業(yè)影響力。同時，本項目的建設(shè)對建材、家具、家電、化工、機電等行業(yè)發(fā)展也有巨大的促進作用。溫泉旅游綜合開發(fā)項目直接影響行業(yè)最終產(chǎn)品帶動力系數(shù)部門名稱最終產(chǎn)品帶動力系數(shù)公共設(shè)施服務(wù)業(yè)娛樂服務(wù)業(yè)旅館業(yè)餐飲業(yè)公路客運業(yè)商業(yè)居民服務(wù)業(yè)本項目建設(shè)期需要大量建筑材料及建筑工人，為周邊建材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸及建筑安裝業(yè)創(chuàng)造了有力條件，將有效地帶動當(dāng)?shù)亟ú氖袌觯ㄌ貏e是當(dāng)?shù)卮u、沙、石）和運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游直接影響行業(yè)最終產(chǎn)品帶動力系數(shù)反映某一旅游直接影響產(chǎn)業(yè)部門增加一個單位最終產(chǎn)品時，對旅游經(jīng)濟系統(tǒng)各個行業(yè)總產(chǎn)出規(guī)模的牽動能力。本旅游業(yè)每生產(chǎn)1萬元的服務(wù)產(chǎn)品，對各產(chǎn)業(yè)的直接消耗分別是：、保險業(yè)160元、。2002年我國旅游業(yè)對各產(chǎn)業(yè)的直接消耗 產(chǎn)業(yè)名稱 直接消耗系數(shù) 鐵路旅客運輸業(yè) 旅游業(yè) 餐飲業(yè) 住宿業(yè) 航空旅客運輸業(yè) 環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè) 保險業(yè) 城市公共交通運輸業(yè) 信息傳輸服務(wù)業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè) 本項目旅游業(yè)的發(fā)展對運輸業(yè)、住宿業(yè)的發(fā)展具有很強的拉動作用。 行業(yè)影響分析旅游包含“食、住、行、游、購、娛”六大要素的活動，它涉及多個產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高，波及效應(yīng)明顯。 盈利能力分析財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR） 項目財務(wù)內(nèi)部收益率(融資前稅前)：% 項目財務(wù)內(nèi)部收益率(融資前稅后)：% 財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV） 項目財務(wù)凈現(xiàn)值(融資前稅前)：項目財務(wù)凈現(xiàn)值(融資前稅后)：投資回收期（Pt） (含建設(shè)期)項目投資回收期(融資前稅前)：項目投資回收期(融資前稅后)：投資利潤率：% 不確定性分析敏感性分析 財務(wù)敏感性分析以銷售收入、建設(shè)投資和經(jīng)營成本三個主要不確定因素進行敏感性分析計算，詳見敏感性分析表。項目利潤估算。利潤分配原則。 利潤估算企業(yè)法定公積金及公益金。根據(jù)上述估算的各項費用。經(jīng)營成本＝外購原材料＋燃料動力＋人員工資及福利＋修理費＋其他費用。修理費修理費按固定資產(chǎn)折舊費的1%計。 攤銷費土地使用權(quán)攤銷按40年，無形資產(chǎn)根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定按10 年攤銷, 其他資產(chǎn)按5年攤銷。折舊費根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定，道路園林建筑物折舊年限為 20 年，設(shè)備設(shè)施折舊年限為10年，殘值率確定為5%。福利費按工資總額的14%計算。直接工資及福利費項目員工總數(shù)120人，其中一般工人100人，技術(shù)人員12人，管理人員8人；其中，住宿收入的成本按照其收入的15%計算；餐飲收入的成本按照其收入的35%計算；娛樂及購物等收入的成本按照其收入的20%計算。餐飲收入人均餐飲消費按照60元計算，按照年接待旅游規(guī)模70％計算，；則餐飲收入為：60=756萬元。具體計算如下：門票收入洗浴門票按照120元計算，年接待規(guī)模按照18萬人次計算；則門票收入為：12018=2160萬元。財務(wù)基準(zhǔn)收益率財務(wù)評價基準(zhǔn)收益率確定為10%。稅費城市建設(shè)維護稅稅率為 %；教育費附加為 %；%；所得稅稅率 25%。 項目經(jīng)濟效益 編制依據(jù)及基數(shù)編制依據(jù)項目財務(wù)評價依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)改投資(2006)1325 號文件關(guān)于《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版、現(xiàn)行財稅制度及有關(guān)財稅規(guī)定，并結(jié)合項目情況確定財務(wù)評價方案。1鋪底流動資金項目鋪底流動資金按流動資金30％計算 項目總投資費用，（）。（8）招標(biāo)代理服務(wù)費招標(biāo)代理服務(wù)費根據(jù)國家計委計價格[2002]1980號文《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知》的相關(guān)規(guī)定計取。%計取。（5）竣工圖編制費%計取。（4）工程建設(shè)監(jiān)理費工程建設(shè)監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）的相關(guān)規(guī)定計取。（2）設(shè)計費設(shè)計費根據(jù)計價格[2002]10號文“國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知”的相關(guān)規(guī)定計取，%計算。工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用包括建設(shè)單位管理費、設(shè)計費、項目前期工作費、環(huán)保評估費、招標(biāo)代理服務(wù)費、招投標(biāo)交易服務(wù)費、工程監(jiān)理費、竣工圖編制費及施工圖審查費等。參照現(xiàn)行的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》，結(jié)合宜春市近年來建設(shè)同等級道路的造價指標(biāo)確定。從生態(tài)效益環(huán)境影響分析來看，該項目是可行的。項目場址及周邊多年來沒有發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害事件，項目建設(shè)也不存在誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險。因此，應(yīng)因地制宜地采取植被固坡、植被復(fù)綠等形式進行補救，將對環(huán)境的破壞降低到最低水平。兩側(cè)山體為了增加山體背景的景觀效應(yīng)，在原有植被的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)點綴一些常綠、落葉闊葉樹種，特別是增加色葉樹種，喬灌木花卉樹種，這樣既能保持生態(tài)植被林的完整性、改善樹種結(jié)構(gòu)，又可豐富其物候景觀。避免大興土木，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡?？赏ㄟ^沿路的宣傳性標(biāo)牌、導(dǎo)游員的宣傳等來加強對旅客的環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳教育，通過教育宣傳來提高旅客的環(huán)境保護意識，嚴(yán)禁旅客隨意亂扔廢棄物，保持環(huán)境清潔。建立健全垃圾違章處理制度，完善監(jiān)督獎罰措施，加強對環(huán)境保持人員的管理，隨時保持路面清潔。 垃圾收集及處理月仙溫泉區(qū)以生活垃圾為主，為保護自然環(huán)境，不使垃圾廢液滲入土壤或水體，要加強垃圾管理。停車場、主干道兩邊栽植能吸塵、吸毒、凈化大氣的樹種，如泡桐、梧桐、大葉黃楊、女貞、櫸樹、垂柳等，提高綠化質(zhì)量，使景區(qū)空氣質(zhì)量達GB 3095－1996一級標(biāo)準(zhǔn)。鹽療廢水：①鹽療母液：處理后循環(huán)使用或用于注井溶鹽或用于工業(yè)制鹽，不能外排；②鹽療洗水：經(jīng)處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)排放。盡量使用低噪聲的施工設(shè)備，避免或少用噪聲大的設(shè)備，尤其應(yīng)避免噪聲大的工程在夜間施工；盡量縮短施工工期，施工機械運轉(zhuǎn)、車輛進出以及強光照明等盡量避免在22：00點以后到6：00點以前進行；倡導(dǎo)文明施工，及時協(xié)調(diào)解決施工過程中產(chǎn)生的對環(huán)境有危害的問題。施工場地應(yīng)設(shè)置沉淀池處理所排污水，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油、沉淀后排放；在制定土地平場設(shè)計方案時，應(yīng)盡量做到土石方挖填平衡，少產(chǎn)生棄土。主要是由推土機、裝載機、攪拌機、挖掘機、電鋸等施工機械產(chǎn)生，特別是夜間施工對周圍環(huán)境造成較強烈的噪聲污染，噪聲級別一般為70～100dB(A)。①在建設(shè)過程中，將產(chǎn)生洗車（包括施工機具）廢水（油污）；②在建設(shè)和營運過程中將產(chǎn)生生活廢水。①在施工中，建筑機械（特別是工程車）會釋放出一定數(shù)量的尾氣等有害氣體；②在施工、。①在整個建設(shè)過程中，將產(chǎn)生如：碎磚，施工脫落的河沙、碎石、瀝青、破碎邊角裝飾材料等固體廢棄物左右；②在平整場地作業(yè)中會生產(chǎn)一定數(shù)量的粉塵，對大氣造成污染；③在施工、營運過程中產(chǎn)生生活垃圾。 建設(shè)期環(huán)境影響分析 污染環(huán)境因素分析在土地整治、平整場地時，如設(shè)計不當(dāng)，或計算不準(zhǔn)，土石方挖方大于填方將會產(chǎn)生棄土。 征地拆遷和移民安置本工程涉及拆遷安置的設(shè)施有：私人房屋拆遷戶30戶，涉及安置本工程搬遷人員面積約3530平方米，主要為磚混結(jié)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞯鼐C合補償標(biāo)準(zhǔn)，拆遷補償按每平方米850元計。即：一心：接待服務(wù)中心；三區(qū)：溫泉主題游樂區(qū)、山地頤養(yǎng)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)。，其中清水灣（月仙）。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置 項目選址本項目位于城東縣月仙鄉(xiāng)石咀村湯尾村小組，距南建公路（瀝青路面）3公里，距鄉(xiāng)政府7公里，到城東縣城40公里。 用水節(jié)能措施應(yīng)選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。 電氣節(jié)能措施使用節(jié)能型變壓器，低壓配電使用靜電電容器低壓集中補償，以提高功率因數(shù)節(jié)約電能；選用節(jié)能空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)中的電動機均選用節(jié)能電機。外門窗安裝中，其門窗框與洞口之間均采用發(fā)泡填充劑堵塞，以避免形成冷橋。平屋面（露臺）做法，采用30 mm厚擠塑聚苯乙烯板，熱惰性指標(biāo)D＝, 傳熱系數(shù)K=㎡超過指標(biāo)者均采用雙層玻璃解決。側(cè)項目用電負(fù)荷為1666KW 建筑節(jié)能措施盡可能多地將建筑布置成南北向。d24道路廣場用水d180一般游客用水600人 能耗狀況和能耗指標(biāo)本項目主要是水和電力等能耗。第四章 節(jié)能方案 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策《中華人民共和國節(jié)約能源法》；《中華人民共和國電力法》；《中華人民共和國計量法》；《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國務(wù)院令28號)；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》(國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資【2004】2505號)；國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》(1998年1月1日發(fā)布)；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)。對平常出現(xiàn)漏水、跑水情況及時修理。所有止回閥進口側(cè)設(shè)有旁路小支管DN15試水閥，方便定期檢查它們是否失靈反向漏水，滿足節(jié)水節(jié)能要求；景觀噴灌節(jié)水措施（1）選擇耐旱草種和樹種，以減少澆水次數(shù)。本項目在建設(shè)過程中首先應(yīng)選用節(jié)水型工藝技術(shù)和設(shè)備，降低水的耗用量。水資源節(jié)約措施。本項目飲用水水源需要從付坊鄉(xiāng)提取，管道采用PVC管，DN200，沿道路一側(cè)埋地鋪設(shè)至用水單位。城東縣月仙溫泉的地下熱水資源利用符合國家、省有關(guān)政策和發(fā)展趨勢。項目建成后每年接待游客18多萬人次。開發(fā)土地面積500畝。本項目充分利用得天獨厚的城東縣月仙溫泉的地下熱水資源，開發(fā)溫泉保健和生態(tài)旅游——“城東縣月仙灣溫泉旅游綜合開發(fā)項目”。收治患神經(jīng)系統(tǒng)、運動系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)疾病和皮膚病的患者已超過十萬人次，并均取得滿意療效，醫(yī)療效果理想。目前，**省中低溫地下熱水的利用趨勢可以從以下幾個方面來開展。按地理分布溫泉可分為贛北、贛中、贛南三大區(qū)域。同時對某些慢性病，特別是老年病也有較好的療效。據(jù)有關(guān)資料（臨床實踐證明）：地?zé)崴畬﹃P(guān)節(jié)炎，風(fēng)濕性病、皮膚病等療效顯著。水質(zhì)類型為 “HCO8SO4 型，；其中氟離子、可溶二氧化硅含量較高，,、綜上所述：城東湯尾溫泉地下熱水水量豐富，℃，為高溫?zé)崴?水量、水質(zhì)月仙溫泉地下熱水豐富，℃，日自流量約600余噸，富含對人體有益的多種微量礦物質(zhì)元素。該泉屬上升泉、泉水呈股狀涌出，有翻砂冒出泡現(xiàn)象，氣泡呈串珠狀斷續(xù)上冒，翻砂涌水點與水溫較高點延伸方向一致，長軸方向約為60176。地下水主要靠大氣降水補給，由于該區(qū)風(fēng)化裂隙和構(gòu)造裂隙較為發(fā)育，有利于降水的滲流，故該區(qū)巖性附水性較好。沿斷層帶上盤有輝綠巖、云煌巖、花崗偉晶巖、偉晶巖等巖脈出露且相互穿插，屬兩期活動產(chǎn)物。傾向南及南