【正文】 2001年12月21日發(fā)布的《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》（CCAR145R2）同時(shí)廢止。第六章 附 則第三十九四十二條 生效與廢止本規(guī)定第二十三條中涉及的執(zhí)照要求的施行日期為2006年7月1日；第二十九條有關(guān)培訓(xùn)大綱制定、執(zhí)行要求和第三十一條（六）有關(guān)維修人員工作時(shí)間限制要求的施行日期為2005年 月 日。其他第四十條　對(duì)虛假瞞報(bào)申請(qǐng)維修許可的處罰維修許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)維修許可批準(zhǔn)的，民航總局和民航地區(qū)管理局不予受理或者不給予維修許可批準(zhǔn)，并給予警告；同時(shí)申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)維修許可批準(zhǔn)。　　截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施維修許可批準(zhǔn)依法收取的費(fèi)用的，予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　。ㄈ┟窈娇偩趾兔窈降貐^(qū)管理局及其工作人員在實(shí)施維修許可批準(zhǔn)，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　　對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人給予維修許可批準(zhǔn)或者超越規(guī)定職權(quán)作出給予維修許可批準(zhǔn)決定的；　　對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人不給予維修許可批準(zhǔn)或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出給予維修許可批準(zhǔn)決定的；　　未經(jīng)規(guī)定的審查，或者未根據(jù)實(shí)際審查和評(píng)估結(jié)果作出維修許可批準(zhǔn)決定的。有關(guān)對(duì)維修許可批準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的要求第三十九條 違反有關(guān)維修許可批準(zhǔn)實(shí)施規(guī)定的處罰　　（一）民航總局或民航地區(qū)管理局及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　對(duì)符合規(guī)定條件的維修許可申請(qǐng)不予受理的；　　不對(duì)申請(qǐng)人以及公眾公開依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；　　在受理、審查、決定維修許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；　　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；　　未依法說(shuō)明不受理維修許可申請(qǐng)或者不予維修許可批準(zhǔn)的理由的；　　依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。維修單位在責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目工作期間，不得從事被暫停項(xiàng)目的維修工作；責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目工作期滿經(jīng)民航總局或者民航地區(qū)管理局審查合格后，可以恢復(fù)進(jìn)行其被責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目的工作。責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實(shí)由民航總局或者地區(qū)民航管理局決定。違反本規(guī)定第三十一條，未按規(guī)定的維修工作準(zhǔn)則實(shí)施維修工作的；（九）違反本規(guī)定第二十八條，實(shí)際維修工時(shí)與相應(yīng)維修工作的標(biāo)準(zhǔn)維修工時(shí)偏差較大，并且不能證明保證維修工作的完整性的情況下，實(shí)施維修工作的。第三十六條 罰款、沒(méi)收違法所得維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的，由民航總局或者地區(qū)民航管理局將視情責(zé)令其停止違法行為、限期整改，并處以500010000元以上30000元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收其違法所得：（一）被民航總局或者民航地區(qū)管理局處以警告后未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；（二）維修業(yè)務(wù)及其廣告宣傳超出其維修許可證批準(zhǔn)范圍的；（三）違反本規(guī)定第十三條，在送修人提出的維修要求明顯不能保證其航空器或航空器部件達(dá)到適航狀態(tài)的情況下，未將實(shí)際情況告知送修人而自行做出處理簽發(fā)維修放行證明的；（四）違反本規(guī)定第十四條，在批準(zhǔn)的限定范圍外進(jìn)行民用航空器或者航空器部件維修工作的；（五四）違反本規(guī)定第三十三條，未按規(guī)定使用維修放行證明的。當(dāng)維修單位認(rèn)為是設(shè)計(jì)或者是制造缺陷時(shí)，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知航空器或者航空器部件的制造廠家。在規(guī)定的期限內(nèi)不能完成此表格的，應(yīng)當(dāng)先用傳真、電報(bào)、電話及電子郵件等形式報(bào)告，并在隨后以《缺陷和不適航狀況報(bào)告》的格式提出正式書面報(bào)告。 缺陷和不適航狀況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照《缺陷和不適航狀況報(bào)告》的格式報(bào)告。 維修放行證明的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與維修記錄一同保存。維修單位簽發(fā)維修放行證明應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1．只能對(duì)本單位維修的航空器或者航空器部件簽發(fā)維修放行證明；2．維修放行證明不得任意更改或者挪作他用；3．維修單位可以根據(jù)具體情況對(duì)維修放行證明進(jìn)行調(diào)整以保證填寫內(nèi)容的完整性，但不得對(duì)其原有的內(nèi)容進(jìn)行任何刪改；4．維修放行證明的使用不得對(duì)航空器或者航空器部件的適航性造成混淆。（三）航空器部件的維修放行證明采用由維修單位授權(quán)的放行人員簽署《批準(zhǔn)放行證書/適航批準(zhǔn)標(biāo)簽》的形式。民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可下列形式的維修放行證明：（一）航線維修、A檢或者相當(dāng)級(jí)別（含）以下的航空器定期檢修工作及結(jié)合其完成的改裝工作完成后可以由航空營(yíng)運(yùn)人授權(quán)的放行人員在飛行記錄本上簽署放行。2．維修記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年，航線維修工作的記錄應(yīng)當(dāng)至少保存30天； 3．維修單位應(yīng)當(dāng)采用有效的措施，使有關(guān)記錄在毀壞后能夠通過(guò)其他渠道恢復(fù)；4．維修單位終止運(yùn)行時(shí)，其在運(yùn)行終止前兩年以內(nèi)的維修記錄應(yīng)當(dāng)返還給相應(yīng)的送修人。使用書面形式的，使用的紙張應(yīng)當(dāng)保證其在傳遞和保存期間不致?lián)p壞；使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)記錄的，應(yīng)當(dāng)保證信息能有效傳遞并建立與人員授權(quán)匹配的操作權(quán)限控制系統(tǒng)。航空器重要修理和改裝工作應(yīng)當(dāng)填寫本規(guī)定附件八《重要修理及改裝記錄》。第三十二條 維修記錄維修單位的維修記錄應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）維修工作應(yīng)當(dāng)保證記錄完整。（七）逐一及時(shí)記錄維修工作的完成狀態(tài)，以保證維修工作的連續(xù)性和完整性。充分考慮維修人為因素對(duì)維修工作的影響，避免對(duì)維修人員提出正常能力范圍以外的要求。（六）充分考慮維修人為因素對(duì)維修工作的影響，避免對(duì)維修人員提出正常能力范圍以外的要求。（四）維修中使用或?qū)⑹褂玫钠鞑膽?yīng)當(dāng)具有有效的合格證件并處于良好可用狀態(tài)；使用經(jīng)本單位維修的以恢復(fù)安裝為目的的可用件應(yīng)當(dāng)具有本單位的可用件掛簽；外委修理的可用件應(yīng)當(dāng)按照外委廠家的證件要求提供相應(yīng)的維修放行證明；維修現(xiàn)場(chǎng)存放的航空器部件應(yīng)當(dāng)具有明確的標(biāo)識(shí)，可用件與不可用件應(yīng)當(dāng)隔離存放并且在運(yùn)輸過(guò)程中妥善保護(hù)。其計(jì)量工具精度應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)文件的要求。（二）維修工作超出適航性資料標(biāo)準(zhǔn)，維修單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告航空營(yíng)運(yùn)人，并通過(guò)航空營(yíng)運(yùn)人向民航總局或者民航地區(qū)管理局申請(qǐng)批準(zhǔn)其修理或者改裝方案。工作程序手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括如下適用的項(xiàng)目： （一） 依據(jù)； （二）適用范圍； （三）人員崗位資格； （四）需要的工具和器材； （五）工作或者操作程序； （六）工作標(biāo)準(zhǔn)； （七）工作記錄要求；（八）使用的表格、標(biāo)牌樣件。（十三）第十三部分 維修單位實(shí)際使用表格、標(biāo)牌的樣件。 （十一）第十一部分 被授權(quán)的放行人員的名單以及簽字或者印章樣件。 （九）第九部分 管理要求： 1．技術(shù)文件管理要求，包括適航性資料及維修單位制定的工作單卡、維修實(shí)施依據(jù)文件的管理要求； 2．人員培訓(xùn)管理要求； 3．工具設(shè)備管理要求； 4．航材管理要求； 5．生產(chǎn)控制要求；6．外委項(xiàng)目及外委單位管理要求；7．維修記錄與報(bào)告要求； 8．從維修項(xiàng)目接收至最終放行的整個(gè)維修過(guò)程的質(zhì)量控制要求。 （七）第七部分 職責(zé)：各部門和人員的職責(zé)說(shuō)明。（五）第五部分 組織機(jī)構(gòu)：組織機(jī)構(gòu)圖及其說(shuō)明，應(yīng)能夠表明各部門和系統(tǒng)之間的關(guān)系。（三）第三部分 廠房設(shè)施：維修許可證批準(zhǔn)地點(diǎn)的廠房設(shè)施的說(shuō)明，包括廠房設(shè)施的平面圖及文字說(shuō)明；使用批準(zhǔn)地點(diǎn)以外的有關(guān)設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)包括該設(shè)施的平面圖及文字說(shuō)明。維修管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)按照以下形式編寫：（一）第一部分 責(zé)任經(jīng)理聲明：責(zé)任經(jīng)理簽署的，確認(rèn)維修管理手冊(cè)和工作程序手冊(cè)符合本規(guī)定的要求，并保證在任何時(shí)候都符合本規(guī)定的要求的聲明。維修管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括有封面、目錄、修訂記錄和有效頁(yè)清單；手冊(cè)每頁(yè)中應(yīng)當(dāng)至少含有公司名稱、手冊(cè)名稱、章節(jié)號(hào)、頒發(fā)或者修訂日期、頁(yè)碼等； （四）工作程序手冊(cè)的形式可以由維修單位自行制定，但應(yīng)當(dāng)便于存放、查找、修訂及管理；（五） 維修單位應(yīng)當(dāng)集中保存一套完整、有效的維修單位手冊(cè)作為主手冊(cè)，批準(zhǔn)部門的批準(zhǔn)頁(yè)應(yīng)當(dāng)為原件；維修管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少分發(fā)至責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理；工作程序手冊(cè)可以根據(jù)各部門和系統(tǒng)的具體工作職責(zé)全部或者部分分發(fā)至有關(guān)部門或者系統(tǒng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)給某一部門或者系統(tǒng)分發(fā)多份。維修管理手冊(cè)和工作程序手冊(cè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定的格式和要求編寫、修訂和分發(fā)：（一）維修管理手冊(cè)和工作程序手冊(cè)可采用一本完整手冊(cè)，或者多本分冊(cè)的形式。維修管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明維修單位實(shí)施所有經(jīng)批準(zhǔn)的維修工作的總體要求和基本依據(jù)并應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)；工作程序手冊(cè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修管理手冊(cè)載明部門或者車間的具體工作程序并應(yīng)當(dāng)獲得認(rèn)可。第三十條 維修單位手冊(cè)維修單位應(yīng)當(dāng)制定完整的手冊(cè)以闡述滿足本規(guī)定要求的方法。（六）人員技術(shù)檔案及培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，防止非授權(quán)人員接近和修改。 2．人員技術(shù)檔案至少應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容： （1）現(xiàn)任職務(wù)或者工作范圍； （2）按年月填寫的技術(shù)簡(jiǎn)歷； （3）參加過(guò)的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)學(xué)時(shí)及考試成績(jī)（如適用）；（4）學(xué)歷證明及合格證件的復(fù)印件。（四）維修單位應(yīng)當(dāng)建立并妥善保存本單位各類人員的技術(shù)檔案和培訓(xùn)記錄。（三）維修單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述培訓(xùn)要求制定各類人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃。第二十九條 培訓(xùn)大綱和人員技術(shù)檔案維修單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第二十三條的要求制定本單位各類人員的培訓(xùn)大綱，建立各類人員的技術(shù)檔案，并滿足如下要求：（一）培訓(xùn)大綱中應(yīng)當(dāng)至少明確各類培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)時(shí)要求、培訓(xùn)形式、考試制度及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)管理職責(zé)等內(nèi)容，培訓(xùn)大綱及其任何修訂應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民航總局或地區(qū)民航管理局批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的確定應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作內(nèi)容、人員素質(zhì)、工具設(shè)備的狀況和工作條件等有關(guān)因素。維修工時(shí)管理應(yīng)當(dāng)以人維修工時(shí)資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的人員素質(zhì)、倒班制度等確定；（三）當(dāng)某些維修工作步驟同時(shí)進(jìn)行可能會(huì)對(duì)施工安全性和維修質(zhì)量造成不良影響時(shí)，生產(chǎn)控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)合理安排工作順序以避免其發(fā)生。第二十八條 生產(chǎn)控制系統(tǒng)維修單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)由各有關(guān)生產(chǎn)部門及維修車間共同組成的生產(chǎn)控制系統(tǒng)。在有關(guān)的適航性資料修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估本單位的維修工作實(shí)施依據(jù)文件是否需要修訂并記錄，需要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂；3．維修單位制定的維修工作實(shí)施依據(jù)文件應(yīng)當(dāng)使用所有維修人員能正確理解的文字。（二）根據(jù)有關(guān)適航性資料制定符合下列維修工作實(shí)施依據(jù)文件：1．維修工作實(shí)施依據(jù)文件是指載明某一具體維修工作實(shí)施方法和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)文件。 4．國(guó)內(nèi)維修單位的工作單卡應(yīng)當(dāng)至少使用中文，但在國(guó)外/地區(qū)送修客戶提出要求的情況下，實(shí)施國(guó)外/地區(qū)注冊(cè)的航空器以及其上安裝的或即將安裝的航空器零部件的維修，工作單卡可以采用英文，但維修單位必須確保本單位的維修人員能夠正確理解工作單卡的內(nèi)容；國(guó)外和地區(qū)維修單位的工作單卡應(yīng)當(dāng)至少使用本單位維修人員能夠正確理解的文字。3．工作單卡中涉及參考資料的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明文件號(hào)和名稱。在有關(guān)適航性資料修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估工作單卡是否需要修訂并記錄，需要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂。保存的期限不得少于審核報(bào)告全部?jī)?nèi)容完成后2年。審核報(bào)告至少包括下列內(nèi)容：1．審核的部門或者系統(tǒng)；2．審核日期；3．責(zé)任審核員；4．發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；5．要求的改正措施；