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民用航空器維修單位合格審定規(guī)定(編輯修改稿)

2025-05-13 06:06 本頁面
 

【文章內容簡介】 修器材應當符合有關適航性資料的規(guī)定。通過協(xié)議使用其他單位器材的,應當具有有效的正式合同或者協(xié)議。 (二)維修單位使用的器材應當具有有效的合格證件,并建立入庫檢驗制度,不合格的或者未經(jīng)批準的器材不得使用。器材的有效合格證件可以采用下列形式: 1.標準件和原材料應當有合格證或者合格證明;2.非標準件和非原材料的全新器材應當有原制造廠頒發(fā)的適航批準標簽或者批準放行證書; 3.使用過的器材,應當具有民航總局或者民航地區(qū)管理局按本規(guī)定批準的維修單位簽發(fā)的本規(guī)定附件七規(guī)定的《批準放行證書/適航批準標簽》。(三)使用非航空器制造廠家批準的供應商提供的器材應當告知相應的航空營運人,并通過航空營運人獲得民航總局的批準或者認可。(四)對于航空營運人的維修單位,允許其按照民航總局或者民航地區(qū)管理局批準的工作程序生產(chǎn)少量自制件用于其自身維修工作,但僅限于其故障、失效或者缺陷不直接造成《民用航空產(chǎn)品和零件合格審定規(guī)定》第五條第(四)項所列任一情況的航空器部件;非航空營運人的維修單位生產(chǎn)上述自制件的,應當在使用前告知相應的航空營運人,并通過航空營運人獲得民航總局或者民航地區(qū)管理局批準。自制件不得銷售。 (五)維修單位應當建立在質量系統(tǒng)控制下的器材供應商評估和入庫檢驗制度,以防止不合格的航材在維修工作中使用;對庫存的航材應當建立有效的標識、保管和發(fā)放制度,以防止器材混放和損壞,保證器材完好,使用正確。 (六)對于具有庫存壽命的器材,應當建立有效措施防止維修工作中使用超庫存壽命的器材。 (七)對于化學用品及有防靜電要求的器材,應當根據(jù)原制造廠家的要求采取有效的安全防護措施。(八)維修單位應當建立不可用器材的隔離制度及報廢器材的銷毀制度,防止在維修工作中使用不可用的或者報廢的器材。第二十三條 人員維修單位應當具備足夠的符合下列要求的維修、放行、管理和支援、人員:(一) 維修單位應當至少雇用責任經(jīng)理、質量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理各一名。責任經(jīng)理應當由維修單位的法定代表人或者由其按照法定程序授權的人員擔任;質量經(jīng)理不能與生產(chǎn)經(jīng)理兼職;上述人員不能由被吊銷維修許可證的維修單位的責任經(jīng)理、質量經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理調任或者繼續(xù)擔任。(二)維修、放行、管理和支援人員應當身體健康并適應其所承擔的工作,在雇用當年雇用之后的每年度都應有合法的醫(yī)療機構出具的體檢證明。(三) 責任經(jīng)理、質量經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理應當滿足下列資格要求: 1.熟悉民用航空器維修管理法規(guī)。 2.具有維修管理工作經(jīng)驗。 3.國內維修單位的上述人員應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的維修管理人員資格證書; 4.國外或者地區(qū)維修單位的經(jīng)理人員應當能正確理解本規(guī)定的要求并具有等同于維修管理人員資格證書的資格。(四)直接從事航空器或航空器部件的維修人員應當滿足下列資格要求: 1.經(jīng)過有關民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準、專業(yè)知識、基本技能、工作程序和維修人為因素知識的培訓;2.獨立從事維修工作的維修人員應當獲得本單位的具體工作項目授權;3.對于從事無損探傷等工作且國家標準有相關資格要求的人員,還應當同時符合國家標準的要求。(五)放行人員應當滿足下列資格要求:1.除本規(guī)定第十七條(二)的情況外,放行人員應當是本維修單位雇用的人員;2.經(jīng)過有關民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準、專業(yè)知識、基本技能、工作程序和維修人為因素知識的培訓。3.國內維修單位的航空器整機放行人員除應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照,并且其機型部分應當與所放行的航空器一致外,從事航線維修、A檢或者相當級別(含)以下定期檢修和結合檢修進行改裝工作的放行人員至少具有I類簽署;從事A檢或者相當級別以上定期檢修和其他改裝工作的放行人員應當具有II類簽署;4.國內維修單位的航空器部件的放行人員應當持有按照《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》頒發(fā)的航空器部件修理人員執(zhí)照,并且其修理項目部分與所放行的航空器部件應當一致; 5.國外或者地區(qū)維修單位的放行人員應當具有本國或者本地區(qū)民航當局頒發(fā)的相應證件,并具有英語的聽、說、讀、寫能力;6.放行人員應當具有本單位相應放行項目的授權,航線放行人員還應當獲得航空營運人的授權。(六)從事與航空器或航空器部件維修工作有關的管理和支援人員應當滿足下列資格要求:1.經(jīng)過有關民航法規(guī)、國家或行業(yè)標準、專業(yè)知識、工作程序和維修人為因素知識的培訓;2.從事與航空器或航空器部件維修工作直接有關的質量、工程和生產(chǎn)控制管理的人員應當持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照或航空器部件修理人員執(zhí)照。第二十四條 適航性資料維修單位應當備有下列與航空器維修有關的文件:(一)民航總局頒發(fā)的與航空器維修有關的中國民用航空規(guī)章、航空管理程序、咨詢通告、管理文件及其他形式的文件,包括上述文件所引用的有關國家標準;(二)維修工作所必需的航空器或者航空器部件制造廠家規(guī)定的有關適航性資料或者民航總局批準或者認可的其他資料,包括與航空器或者航空器部件維修有關的各類手冊、文件、服務通告、服務信函以及上述資料中所引用的有關國際組織和行業(yè)的標準;(三)送修人按照維修合同中的維修項目提供的有關資料,包括航空營運人的維修方案、手冊和工作單卡等。維修單位應當按照以下方式對適航性資料建立有效的控制,保證適航性資料的有效和方便使用:(一)建立一套集中保管的適航性資料主本和有效的資料管理程序,保證控制分發(fā)的資料與資料主本一致。使用計算機系統(tǒng)保存適航性資料的,應當建立有效的備份系統(tǒng);(二)適航性資料主本應當通過定期獲得適航性資料目錄索引或者直接向適航性資料發(fā)布單位核對的方法確定其有效性。使用由送修人控制其有效性的適航性資料的,使用前應當獲得送修人提供的有效性聲明; (三)非現(xiàn)行有效的適航性資料及其他非控制性的參考資料應當與現(xiàn)行有效的適航性資料有明確的區(qū)分標識并避免混放;(四)確保維修人員在維修過程中能及時、方便地獲得需要的適航性資料,提供必要的閱讀設備。第二十五條 質量系統(tǒng)維修單位應當建立一個由責任經(jīng)理負責的質量系統(tǒng),質量系統(tǒng)應當符合以下規(guī)定: (一)由責任經(jīng)理發(fā)布明確的質量管理政策,并根據(jù)此管理政策明確各部門和人員的職責。各部門和人員的職責應當避免重疊和交叉;(二)根據(jù)各類人員的職責明確其資格要求并建立人員崗位資格評估制度,對于滿足資格要求的人員應當以書面的形式進行授權。各類維修人員的授權可以由質量經(jīng)理或者其授權的人員簽署;放行人員的授權應當由責任經(jīng)理或者由其授權的質量經(jīng)理簽署;(三)在質量部門應當保存一份完整的對各類維修人員授權的記錄,在相關的工作現(xiàn)場應當保存一份復印件;在質量經(jīng)理處應當保存一份完整的對放行人員授權的記錄,在放行人員的工作場所應當保存一份授權的復印件; (四)建立必要的工作程序,明確各部門和人員的職責。工作程序應當涵蓋本規(guī)定的適用要求,制定和修改工作程序應當由責任經(jīng)理或者由其授權的質量經(jīng)理批準并且應當在批準后在實際工作中實施。維修單位應當建立符合下列規(guī)定的質量管理制度:(一)質量部門應當獨立于生產(chǎn)控制系統(tǒng)之外并且由質量經(jīng)理負責,其主要責任是監(jiān)督質量管理政策的落實;(二)質量經(jīng)理應當直接對責任經(jīng)理負責。質量部門的人員應當獨立行使質量管理職能,在職責上不得與生產(chǎn)控制系統(tǒng)交叉。質量部門人員對維修工作的質量具有否決權;(三)質量經(jīng)理認為某種情況直接影響航空器或者航空器部件的適航性時,可以直接向民航總局或者民航地區(qū)管理局報告。第二十六條 自我質量審核系統(tǒng)維修單位應當建立一個符合下列規(guī)定的獨立的自我質量審核系統(tǒng),或者將自我質量審核功能賦予其質量部門,有計劃地評估本單位維修工作對本規(guī)定要求的符合性,驗證質量管理系統(tǒng)的有效性,并進行自我完善: (一)自我質量審核的范圍應當包括本單位申請的或者被批準的有關項目涉及到的所有維修工作對本規(guī)定要求的符合性。 (二)對于本單位任一部門或者系統(tǒng)的審核間隔最長不得超過12個月,對以往審核中發(fā)現(xiàn)問題較多的或者出現(xiàn)嚴重質量問題的部門或者系統(tǒng),應當適當?shù)卦黾訉徍祟l度。 (三)自我質量審核應當按計劃進行。維修單位應當至少以年度為周期制定審核計劃。年度審核計劃應當包括全部審核范圍,其中至少包括下列內容:1.審核的部門或者系統(tǒng);2.審核計劃的進度和時間;3.責任審核員的姓名。(四)審核計劃可以根據(jù)本單位的具體情況進行調整,保證審核的完整性和審核效果。(五)審核員應當熟悉民航總局有關航空器維修方面的規(guī)定和本單位的維修單位手冊。審核員經(jīng)過有關審核內容知識的培訓后,應當具有計劃、協(xié)調和分析能力。審核員可以專職或者兼職,但與被審核部門應當沒有直接責任關系。(六)維修單位應當制定審核項目單并按照審核項目單進行自我質量審核。制訂審核項目單應當以保證自我質量審核工作的規(guī)范性和完整性為目的。審核項目單中應當列出各部門或者系統(tǒng)應當滿足的有關要求。(七)在進行自我質量審核時,維修單位應當對審核過程及發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄。審核記錄應當包括對所有審核項目的具體評價及所發(fā)現(xiàn)問題的詳細記錄。(八)審核結束后,應當以正式審核報告的形式向被審核部門或者系統(tǒng)的負責人通告審核中發(fā)現(xiàn)的問題,并要求限期糾正。維修單位對于自我質量審核中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時進行改正,質量部門應當對改正的情況進行跟蹤,必要時進行復核。審核中發(fā)現(xiàn)的問題及改正情況應當直接報告維修單位的責任經(jīng)理。審核報告至少包括下列內容:1.審核的部門或者系統(tǒng);2.審核日期;3.責任審核員;4.發(fā)現(xiàn)的問題;5.要求的改正措施;6.采取的改正措施;7.復核結論。(九)審核報告應當妥善保存。保存的期限不得少于審核報告全部內容完成后2年。第二十七條 工程技術系統(tǒng)維修單位應當建立一個落實其工程管理責任的工程技術系統(tǒng),包括制定與其維修工作有關的下列技術文件:(一)根據(jù)有關適航性資料及送修人的要求制定符合下列規(guī)定的維修工作單卡:1.工作單卡可以由本單位制定或者由送修人提供,但應當具有設定并記錄工作順序和步驟的功能。在有關適航性資料修改時,應當評估工作單卡是否需要修訂并記錄,需要修訂的,應當及時進行修訂。 2.工作單卡應當至少包括以下內容: (1) 單位名稱; (2) 工作單卡編號; (3) 維修工作標題或者名稱; (4) 維修工作實施依據(jù)文件及版次; (5) 機號或者件號; (6) 按工作順序或者步驟編寫的具體工作內容及工作記錄; (7) 工作者簽名或者蓋章; (8) 編寫或者修訂日期; (9) 工時記錄;(10) 完成日期。3.工作單卡中涉及參考資料的,應當標明文件號和名稱。工作內容的規(guī)定應當具體、清晰;要求填寫實測值的,應當給出計量單位;要求使用有關器材或者專用工具設備的,應當標出件號或者識別號。 4.國內維修單位的工作單卡應當至少使用中文,但在國外/地區(qū)送修客戶提出要求的情況下,實施國外/地區(qū)注冊的航空器以及其上安裝的或即將安裝的航空器零部件的維修,工作單卡可以采用英文,但維修單位必須確保本單位的維修人員能夠正確理解工作單卡的內容;國外和地區(qū)維修單位的工作單卡應當至少使用本單位維修人員能夠正確理解的文字。5.工作單卡的修改應當按照規(guī)定的程序進行,修改后應當經(jīng)授權人員簽名或者蓋章并標注日期。(二)根據(jù)有關適航性資料制定符合下列維修工作
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