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正文內(nèi)容

民用航空器管理法律制度(編輯修改稿)

2025-01-27 18:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 例》規(guī)定的,向民用航空器權(quán)利人頒發(fā)相應(yīng)的民用航空器權(quán)利登記證書。 ? 注: 民用航空器權(quán)利的變更和注銷登記,同樣按規(guī)定的程序辦理 五、民用航空器權(quán)利國(guó)籍登記的轉(zhuǎn)移 ? ——除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前, 民用航空器的國(guó)籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國(guó)外 。 ? ( 免除抵押權(quán)人可能因航空器國(guó)籍轉(zhuǎn)移而遇到的風(fēng)險(xiǎn) ) ? 教材 P80,就相關(guān)國(guó)籍登記和權(quán)利登記轉(zhuǎn)移問題作了講述(一般了解) 六、民用航空器權(quán)利的優(yōu)先權(quán) (一)民用航空器優(yōu)先權(quán)概述 ?含義 —— 是指?jìng)鶛?quán)人依照有關(guān)法律規(guī)定,向民用航空器所有人或承租人提出 賠償請(qǐng)求 ,對(duì)產(chǎn)生該賠償請(qǐng)求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 ?法定優(yōu)先權(quán); ?受擔(dān)保的特定債權(quán) 。(與抵押權(quán),質(zhì)權(quán)和留臵權(quán)并行 ) ?擔(dān)保物權(quán) ( 對(duì)某一特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償 ) 民用航空器優(yōu)先權(quán)的無公示性 ? 一般物權(quán)的產(chǎn)生必須要經(jīng)過一定的公示方法,例如動(dòng)產(chǎn)要交付并轉(zhuǎn)移占有,不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝? ? 而民用航空器優(yōu)先權(quán)是不以占有或登記為要件的擔(dān)保物權(quán)。 ——因?yàn)槊裼煤娇掌鲀?yōu)先權(quán)是直接依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的,只要某一當(dāng)事人所享有的債權(quán)屬于《民用航空法》規(guī)定的范圍,債權(quán)人即可取得民用航空器優(yōu)先權(quán)。 ? 因此,無公示性 也就成了民用航空器優(yōu)先權(quán)作為一種特殊物權(quán)區(qū)別于一般物權(quán)的主要特點(diǎn) 。 (二)民用航空器優(yōu)先權(quán)的債權(quán)項(xiàng)目 —— 根據(jù)我國(guó) 《民航法》 規(guī)定,下列債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán): ?援救該民用航空器的報(bào)酬 ; ?保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用 。 ?(受民用航空器優(yōu)先權(quán)擔(dān)保的債權(quán)只能是法律規(guī)定的特定種類的債權(quán),旅客人身傷亡等賠償請(qǐng)求不具有,或者說不適用民用航空器優(yōu)先權(quán)) (三)民用航空器優(yōu)先權(quán)的受償順序 ? —— 對(duì)民用航空器的優(yōu)先權(quán)的債權(quán)的 受償順序 是 后發(fā)生的債權(quán)先受償 。 ?時(shí)間在先,權(quán)利在后; ? 民用航空器 優(yōu)先權(quán) 先于 民用航空器 抵押 受償,但 執(zhí)行 人民法院判決以 及拍賣 過程中產(chǎn)生的 費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從民用航空器拍賣所得價(jià)款中 先行撥付 。 ?民用航空器優(yōu)先權(quán)與民用航空器抵押權(quán)的受償順序是法律直接規(guī)定的 。 (四)民用航空器優(yōu)先權(quán)的期限 ? —— 自援救或者保管工作終了之日起滿 3個(gè)月時(shí)終止。但是,在 3個(gè)月期限終止之前將優(yōu)先權(quán)登記了的,并且: ①債權(quán)人、債務(wù)人已經(jīng)就此項(xiàng)債權(quán)的金額達(dá)成協(xié)議; ②有關(guān)此項(xiàng)債權(quán)的訴訟已經(jīng)開始,則民用航空器優(yōu)先權(quán)不受 3個(gè)月的限制 。 (五)民用航空器優(yōu)先權(quán)的行使方式 ?《民用航空法》 第二十四條規(guī)定:民用航空器優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)通過 人民法院 扣押產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的民用航空器行使。 ——債權(quán)人不能自行扣押變賣 產(chǎn)生優(yōu)先權(quán)的民用航空器,必須通過法院按照法律程序來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,否則要承擔(dān)違法扣押變賣民用航空器而產(chǎn)生的法律責(zé)任。 ——得不到滿足的債權(quán)請(qǐng)求,其不足額部分通過其他途徑向負(fù)有責(zé)任的民用航空器所有人或承租人追償。 (六)民用航空器優(yōu)先權(quán)消滅事由 ? ( 1)經(jīng)過法定期間。 ? ( 2)民用航空器依法強(qiáng)制拍賣。 —— 民用航空器經(jīng)具有管轄權(quán)的法院強(qiáng)制拍賣后,依附其上的 民用航空器優(yōu)先權(quán)即行消滅, 這是為了 保證 從法院強(qiáng)制拍賣中購(gòu)得民用航空器的 買受人可以取得沒有權(quán)利瑕疵的民用航空器所有權(quán)。 ? ( 3) 民用航空器滅失或失蹤 ? ( 1)兩種解決方法: – 一是轉(zhuǎn)移航空器的國(guó)籍登記; – 二是轉(zhuǎn)移航空器登記國(guó)的職能和義務(wù) 。 ( 2)第二種方法在航空業(yè)中更為普遍。 – 第一種 :先注銷該航空器的美國(guó)國(guó)籍,然后申請(qǐng)中國(guó)國(guó)籍,可能導(dǎo)致航空器國(guó)籍的頻繁變更,帶來經(jīng)營(yíng)上的巨大不便。 – 第二種 :航空器保留美國(guó)國(guó)籍,由中國(guó)與美國(guó)達(dá)成轉(zhuǎn)移協(xié)議,將登記國(guó)美國(guó)對(duì)該航空器的職能和義務(wù)轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)人所在國(guó)中國(guó)。這樣既保留了航空器國(guó)籍登記的穩(wěn)定性,又使得航空器登記國(guó)對(duì)航空器的管轄和管理職能順利實(shí)施,有利于控制適航性。 80 NoImag e第四節(jié) 民用航空器的租賃問題 一、民用航空器租賃概述 (一)含義: 民用航空器租賃是指 承租人 租 借出租人 的民用航空器并給付一定報(bào)酬的行為。簡(jiǎn)單地說說,就是出租人航空器租予承租人。 (二)民用航空器租賃特征 1 、財(cái)務(wù)方面提供了迅速而靈活的資金融通; 2 、租賃飛機(jī)可以獲得稅務(wù)優(yōu)惠; 加快機(jī)隊(duì)更新并避免擁有飛機(jī)所有權(quán)帶來的技術(shù)落后風(fēng)險(xiǎn) (根據(jù)經(jīng)濟(jì)壽命決定租機(jī)年限); 租賃飛機(jī)可以避免通貨膨脹的影響 一、民用航空器租賃概述 (三)航空公司融資方式: 航空公司獲得航空器的融資方式包括兩種:一種是利用內(nèi)部資金,從航空器制造成商(飛機(jī)生產(chǎn)廠家)那里直接購(gòu)買航空器;第二種是利用第三方融資,通過經(jīng)營(yíng)性融資(貸款、擔(dān)保等)或融資租賃(中介租賃公司)的方式獲得航空器。 (四)租賃程序(租賃合同) 合同手續(xù) P87 二、民用航空器融資性租賃 民用航空器融資租賃 —— 是指航空公司(承租人)從租賃公司選擇一定型號(hào)和數(shù)量的飛機(jī),并與租賃公司(出租人)簽定有關(guān)租賃飛機(jī)的協(xié)議。 在租期內(nèi),飛機(jī)的法定所有者即出租人將飛機(jī)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人,承租人以按期支付租金為代價(jià),取得飛機(jī)的使用權(quán)的一類租賃。 航空器融資性租賃是一種常見的航空器租賃方式 (一)特征 P89 ( 1)融資租賃交易的構(gòu)成,包括多個(gè)法律文件; ( 2)以融通資金為主要手段(是一種金融投資活動(dòng)) ( 3)所有權(quán)與使用權(quán)分離; ( 4)租賃期限較長(zhǎng),一般 10左右; ( 5)承租人有權(quán)有權(quán)在租賃期結(jié)束時(shí)留購(gòu)航空器 (二)融資性租賃中雙方的權(quán)利義務(wù) 出租人享有航空器的所有權(quán),承租人享有占有、使用、收益權(quán) (航空公司) 出租方 供貨方 (金融機(jī)構(gòu)) (航空器制造公司) 民用航空器的所有權(quán)?使用權(quán)? 承租人的權(quán)利、義務(wù)? P90 租賃合同關(guān)系 買賣合同關(guān)系 關(guān)系? 三、民用航空器的經(jīng)營(yíng)性租賃 (P91) ? ( 一 ) 概念: 經(jīng)營(yíng)性租賃又叫服務(wù)性租賃 ——是由承租人根據(jù)自己的需要 , 從出租人那里租用航空器 , 在規(guī)定的期限內(nèi)使用 。 租賃期滿 , 承租人將航空器按合同規(guī)定的技術(shù)狀況退還出租人 。 ( 二 ) 特征: 風(fēng)險(xiǎn)與租金形成辯證關(guān)系 。 出租人承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn), 承租人支付較高租金 。 租賃期限較短 , 一般在 7年以下 可以使承租人避免因航空技術(shù)陳舊落后而面臨的風(fēng)險(xiǎn) 有利于促進(jìn)承租人整體管理水平的提高 思考:民用航空器融資性租賃與經(jīng)營(yíng)性租賃的區(qū)別? 三、民用航空器的經(jīng)營(yíng)性租賃 ( P91) 四、我國(guó)航空租賃業(yè)狀況 ?——飛機(jī)是航空公司最重要的資產(chǎn)。但是在國(guó)內(nèi)航空公司亟待發(fā)展的過程中,由于國(guó)家財(cái)力有限,無法投入巨額資金用于大量飛機(jī)的購(gòu)置,因此通過 租賃方式 將世界通用的融資模式引入我國(guó)民航,并在一定程度上加以發(fā)展,既滿足了航空公司飛機(jī)引進(jìn)過程中的資金需要,又直接解決了我國(guó)民航業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展存在的國(guó)家資本投入不足、企業(yè)資金短缺的問題,因此近年來飛機(jī)租賃得到了國(guó)內(nèi)各家航空公司的廣泛使用 。 教材 P92例舉我國(guó)部分航空公司租賃飛機(jī)的狀況 。 四、我國(guó)航空租賃業(yè)狀況 ? (一)我國(guó)飛機(jī)租賃的特點(diǎn): ? 以國(guó)際飛機(jī)租賃交易為主,國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃不發(fā)達(dá) ? 以融資租賃為主。我國(guó)民航飛機(jī)租賃是以融資租賃交易開始的,在迄今為止的 30年租賃歷史中,融資租賃交易占據(jù)了飛機(jī)租賃交易的大部分。 ? 租賃方式種類繁多(稅務(wù)租賃、外國(guó)銷售公司租賃、貸款融資租賃、售后回租以及經(jīng)營(yíng)租賃等多種方式 ) ? 國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展迅速。雖然我國(guó)從事飛機(jī)租賃的歷史有近 30年,但是國(guó)內(nèi)的租賃公司卻是很晚才開始嘗試從事飛機(jī)租賃交易的。 (二)我國(guó)航空租賃業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問題 ? 我國(guó)航空市場(chǎng)規(guī)模巨大,市場(chǎng)容量發(fā)展空間大。(我國(guó)將成為僅次于美國(guó)的世界第二大航空市場(chǎng) P94例舉數(shù)字作了說明) ? 我國(guó)航空租賃業(yè)起步較晚,但發(fā)展迅速 ? 跨國(guó)公司壟斷,民族企業(yè)受制。目前我國(guó)的飛機(jī)租賃市場(chǎng)基本上由外國(guó)租賃公司壟斷,其中,美國(guó)就占了我國(guó)飛機(jī)租賃市場(chǎng)份額的 60%。 五、濕租外國(guó)民用航空器 ? ( 一 ) 含義: 濕租外國(guó)民用航空器 —— 是指我國(guó)民用航空承運(yùn)人 ( 承租人 ) 租賃外國(guó)民用航空承運(yùn)人( 出租人 ) 帶機(jī)組的民用航空器 , 在我國(guó)境內(nèi) , 從事旅客 、 貨物 、 郵件航空運(yùn)輸活動(dòng) 。 ? ( 二 ) 濕租外國(guó)民用航空器的條件 P96 91 NoImag e第五節(jié) 民用航空器適航管理 一、民用航空器適航管理概述 ▲ ? (一)含義: 民用航空器適航管理是 ——指航空器主管機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,對(duì)航空器的設(shè)計(jì)、定型開始,到生產(chǎn)、使用直至停止使用的全過程施行監(jiān)督,以保證航空器始終處于適航狀態(tài)的科學(xué)管理。 簡(jiǎn)單地講,航空器的適航性就是 指航空器適合空中航行并能保障安全的規(guī)定性。 ? (二)特征(五性) ? 權(quán)威性: 適航規(guī)章、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等具有強(qiáng)制性,適航管理部門具有高度的權(quán)威性 ? 國(guó)際性: 民用航空器既是國(guó)際民航運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ撸质菄?guó)際上的重要商品 ? 完整性: 對(duì)航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用、維修直至退役全過程監(jiān)管 ?
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