【正文】 除本條前款規(guī)定外，本規(guī)定自200 年 月 日起施行。（五）民航總局和民航地區(qū)管理局及其工作人員不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　。ǘ┟窈娇偩趾兔窈降貐^(qū)管理局的工作人員在辦理維修許可批準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目工作的期限視違法情節(jié)輕重，由民航總局或者民航地區(qū)管理局決定，但首次最短不少于31個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月；在整改期限內(nèi)維修單位仍不能改正上述違法行為的，民航總局或者民航地區(qū)管理局可以再次處以無(wú)限期責(zé)令停止許可維修項(xiàng)目工作的處罰，直至改正為止。第三十七條 責(zé)令停止許可維修工作項(xiàng)目維修單位違反本規(guī)定有下列情形之一的，由民航總局或者地區(qū)民航管理局視情責(zé)令其停止部分或全部許可維修項(xiàng)目工作，并限期整改：（一）被民航總局或者民航地區(qū)管理局處以罰款后未在規(guī)定期限內(nèi)交納罰款并且完成整改的；（二）違反本規(guī)定第十三條，未保持本單位持續(xù)符合本規(guī)定的要求或者拒不接受或不配合民航總局或者民航地區(qū)管理局審查、監(jiān)督和調(diào)查的；（三）違反本規(guī)定第十四條，在不具備必需的廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、適航性資料、人員的情況下實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的維修工作的；違反本規(guī)定第十三條，在送修人提出的維修要求明顯不能保證其航空器或航空器部件達(dá)到適航狀態(tài)的情況下簽發(fā)維修放行證明的；（四）違反本規(guī)定第十五條，未按規(guī)定選擇外委維修的；違反本規(guī)定第十四條，在不具備必需的廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、適航性資料、人員的情況下實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的維修工作的；（五）違反本規(guī)定第十六條，在名稱、地址、維修類別發(fā)生變化時(shí)未按規(guī)定申請(qǐng)變更維修許可證的；違反本規(guī)定第十四條，未得到民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，在維修許可證載明的限定范圍外實(shí)施民用航空器或者航空器部件維修工作的；（六）違反本規(guī)定第三十一條，未按規(guī)定的維修工作準(zhǔn)則實(shí)施維修工作的；違反本規(guī)定第十五條，未按規(guī)定選擇外委維修的；（七）違反本規(guī)定第三十二條，未按規(guī)定完整記錄對(duì)航空器或航空器部件所實(shí)施的維修工作的；違反本規(guī)定第十六條，在廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、適航性資料、人員、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生較大的變化并且影響到其維修許可證的有效性時(shí)（如：名稱、地址、維修類別發(fā)生變化），未按規(guī)定申請(qǐng)變更維修許可證的；（八）違反本規(guī)定第三十三條，在完成航空器或者航空器部件的維修工作后，未簽發(fā)維修放行證明返回送修人的。缺陷和不適航狀況應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知送修人。第三十四條 缺陷和不適航狀況的報(bào)告維修單位應(yīng)當(dāng)將維修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者出現(xiàn)的以下影響民用航空器安全運(yùn)行和民用航空器或航空器部件適航性的重大缺陷和不適航狀況以及其他重要情況在事件發(fā)生后的72小時(shí)之內(nèi)按照本規(guī)定第四條規(guī)定的維修許可證簽發(fā)、管理部門的劃分向民航總局或者民航地區(qū)管理局報(bào)告： （一）航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳或直升機(jī)旋翼系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的較大的裂紋、永久變形、燃蝕或嚴(yán)重腐蝕； （二）發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、起落架系統(tǒng)和操縱系統(tǒng)的可能影響系統(tǒng)功能的任何缺陷； （三）任何應(yīng)急系統(tǒng)沒(méi)有通過(guò)試驗(yàn)或測(cè)試；（四） 維修差錯(cuò)造成的航空器或者航空器部件的重大缺陷或故障。但當(dāng)任何部件的維修是為本單位另一項(xiàng)完整的維修工作需要時(shí)，其維修證明可以采用本單位內(nèi)部合格證件的形式。第三十三條 維修放行證明維修單位完成航空器或航空器部件的維修工作后，應(yīng)當(dāng)由授權(quán)的放行人員按照民航總局批準(zhǔn)或者認(rèn)可的形式簽發(fā)維修放行證明。（二）維修記錄應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定記錄：1．同一工作的記錄應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的單卡或表格，國(guó)內(nèi)維修單位的維修記錄應(yīng)當(dāng)至少使用中文，但某些自動(dòng)生成的測(cè)試記錄可使用英文； 2．維修記錄的填寫應(yīng)當(dāng)清晰、整潔、準(zhǔn)確，使用鋼筆或圓珠筆，測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)測(cè)值，任何更改應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)人員簽署；3．維修記錄可以使用書面或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)記錄的形式。（八）采取下列措施防止外來(lái)物遺留在航空器或者航空器部件上：1．維修工作中涉及的裝配工作及打開口蓋區(qū)域，在裝配工作完成后或關(guān)閉口蓋前應(yīng)當(dāng)檢查是否有外來(lái)物遺留在航空器或者航空器部件上；2．航線維修中每次放行前應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)使用的工具沒(méi)有遺留在航空器上。一般情況下，直接從事航空器或者航空器部件維修工作的維修人員的規(guī)定工作時(shí)間不應(yīng)當(dāng)超過(guò)每天8小時(shí)，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，但每天最多不得延長(zhǎng)超過(guò)3小時(shí)，即維修人員每天的實(shí)際工作時(shí)間累計(jì)最多不得超過(guò)11小時(shí)，每周的規(guī)定工作時(shí)間（加班工作時(shí)間除外）累計(jì)最多不能超過(guò)40小時(shí)；維修單位還必須確保維修人員每月的加班時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)36小時(shí)；維修單位可以根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，在取得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門的批準(zhǔn)后，實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法，但維修人員的工作時(shí)間、加班時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足上述要求；維修單位還應(yīng)當(dāng)保證各類人員在工作時(shí)不受毒品、酒精、藥物等神經(jīng)性刺激因素的干擾。復(fù)雜的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的維護(hù)并有操作說(shuō)明。第三十一條 維修工作準(zhǔn)則維修單位實(shí)施維修工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列維修工作準(zhǔn)則：（一）遵循符合適航性資料的維修工作實(shí)施依據(jù)文件進(jìn)行。（十二）第十二部分 外委單位及外委項(xiàng)目清單。（八）第八部分 維修能力說(shuō)明：進(jìn)行維修許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)維修工作的能力的說(shuō)明。 （四）第四部分 人員：包括總的人員數(shù)量及與經(jīng)批準(zhǔn)的維修工作有關(guān)的維修人員、放行人員及審核人員的數(shù)量，人員數(shù)量可以使用年度數(shù)據(jù)。維修單位手冊(cè)修訂時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)分發(fā)的手冊(cè)進(jìn)行及時(shí)修訂。批準(zhǔn)和認(rèn)可部門可以提出修訂要求。人員技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)在其離開本單位后至少保存2年。人員技術(shù)檔案及培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1．便于民航總局、民航地區(qū)管理局或者本單位對(duì)人員崗位資格進(jìn)行評(píng)估時(shí)使用。（二）維修單位的各類人員在獨(dú)立從事每個(gè)維修項(xiàng)目或者維修管理、支援工作前應(yīng)當(dāng)至少經(jīng)過(guò)培訓(xùn)大綱中規(guī)定的項(xiàng)目培訓(xùn)并合格，并且經(jīng)過(guò)下述要求的更新培訓(xùn)或再培訓(xùn)：1．對(duì)有關(guān)的民航法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、工作程序和維修人為因素知識(shí)發(fā)生的修訂或變化進(jìn)行更新培訓(xùn)，并且至少每?jī)赡陮?duì)所從事的工作內(nèi)容進(jìn)行再培訓(xùn)；2．當(dāng)連續(xù)中斷某項(xiàng)工作超過(guò)兩年以上，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)工作前重新經(jīng)過(guò)培訓(xùn)大綱規(guī)定的項(xiàng)目培訓(xùn)；3．當(dāng)在航空器維修或維修管理中應(yīng)用新技術(shù)或設(shè)備時(shí)，涉及的人員在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。小時(shí)為單位。生產(chǎn)控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）生產(chǎn)控制系統(tǒng)在實(shí)施每項(xiàng)維修工作前應(yīng)當(dāng)確認(rèn)具備維修工作所需要的廠房設(shè)施、工具設(shè)備、器材、合格的維修人員、適航性資料及技術(shù)文件；（二）生產(chǎn)控制系統(tǒng)安排的維修工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與本單位維修工時(shí)資源相適應(yīng)。維修單位在已核準(zhǔn)其適用性并且保證維修人員能夠正確理解的情況下，維修工作實(shí)施依據(jù)文件可以直接使用有關(guān)適航性資料中的內(nèi)容； 2．當(dāng)由于語(yǔ)言、使用替代的工具設(shè)備或者器材等原因，使有關(guān)的適航性資料無(wú)法直接使用時(shí)，維修單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的維修工作實(shí)施依據(jù)文件。工作內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)當(dāng)具體、清晰；要求填寫實(shí)測(cè)值的，應(yīng)當(dāng)給出計(jì)量單位；要求使用有關(guān)器材或者專用工具設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)出件號(hào)或者識(shí)別號(hào)。第二十七條 工程技術(shù)系統(tǒng)維修單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)落實(shí)其工程管理責(zé)任的工程技術(shù)系統(tǒng)，包括制定與其維修工作有關(guān)的下列技術(shù)文件：（一）根據(jù)有關(guān)適航性資料及送修人的要求制定符合下列規(guī)定的維修工作單卡：1．工作單卡可以由本單位制定或者由送修人提供，但應(yīng)當(dāng)具有設(shè)定并記錄工作順序和步驟的功能。審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改正情況應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告維修單位的責(zé)任經(jīng)理。（七）在進(jìn)行自我質(zhì)量審核時(shí)，維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)審核過(guò)程及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄。審核員可以專職或者兼職，但與被審核部門應(yīng)當(dāng)沒(méi)有直接責(zé)任關(guān)系。年度審核計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括全部審核范圍，其中至少包括下列內(nèi)容：1．審核的部門或者系統(tǒng)；2．審核計(jì)劃的進(jìn)度和時(shí)間；3．責(zé)任審核員的姓名。第二十六條 自我質(zhì)量審核系統(tǒng)維修單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)符合下列規(guī)定的獨(dú)立的自我質(zhì)量審核系統(tǒng)，或者將自我質(zhì)量審核功能賦予其質(zhì)量部門，有計(jì)劃地評(píng)估本單位維修工作對(duì)本規(guī)定要求的符合性，驗(yàn)證質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效性，并進(jìn)行自我完善： （一）自我質(zhì)量審核的范圍應(yīng)當(dāng)包括本單位申請(qǐng)的或者被批準(zhǔn)的有關(guān)項(xiàng)目涉及到的所有維修工作對(duì)本規(guī)定要求的符合性。工作程序應(yīng)當(dāng)涵蓋本規(guī)定的適用要求，制定和修改工作程序應(yīng)當(dāng)由責(zé)任經(jīng)理或者由其授權(quán)的質(zhì)量經(jīng)理批準(zhǔn)并且應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后在實(shí)際工作中實(shí)施。使用由送修人控制其有效性的適航性資料的，使用前應(yīng)當(dāng)獲得送修人提供的有效性聲明； （三）非現(xiàn)行有效的適航性資料及其他非控制性的參考資料應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行有效的適航性資料有明確的區(qū)分標(biāo)識(shí)并避免混放；（四）確保維修人員在維修過(guò)程中能及時(shí)、方便地獲得需要的適航性資料，提供必要的閱讀設(shè)備。（六）從事與航空器或航空器部件維修工作有關(guān)的管理和支援人員應(yīng)當(dāng)滿足下列資格要求：1．經(jīng)過(guò)有關(guān)民航法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、工作程序和維修人為因素知識(shí)的培訓(xùn)；2．從事與航空器或航空器部件維修工作直接有關(guān)的質(zhì)量、工程和生產(chǎn)控制管理的人員應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的航空器維修人員執(zhí)照或航空器部件修理人員執(zhí)照。 3．國(guó)內(nèi)維修單位的上述人員應(yīng)當(dāng)持有《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的維修管理人員資格證書； 4．國(guó)外或者地區(qū)維修單位的經(jīng)理人員應(yīng)當(dāng)能正確理解本規(guī)定的要求并具有等同于維修管理人員資格證書的資格。責(zé)任經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由維修單位的法定代表人或者由其按照法定程序授權(quán)的人員擔(dān)任；質(zhì)量經(jīng)理不能與生產(chǎn)經(jīng)理兼職；上述人員不能由被吊銷維修許可證的維修單位的責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理調(diào)任或者繼續(xù)擔(dān)任。 （六）對(duì)于具有庫(kù)存壽命的器材，應(yīng)當(dāng)建立有效措施防止維修工作中使用超庫(kù)存壽命的器材。（三）使用非航空器制造廠家批準(zhǔn)的供應(yīng)商提供的器材應(yīng)當(dāng)告知相應(yīng)的航空營(yíng)運(yùn)人，并通過(guò)航空營(yíng)運(yùn)人獲得民航總局的批準(zhǔn)或者認(rèn)可。第二十二條 器材維修單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定具備其維修工作所必需的器材，對(duì)其進(jìn)行有效的保管和控制，保證其合格有效：（一）維修器材應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)適航性資料的規(guī)定。工具設(shè)備的校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄，并作為維修記錄的一部分進(jìn)行管理；工具設(shè)備的校驗(yàn)工作可以外委，但其管理和控制責(zé)任不得外委。 （三）維修單位可以租用或者借用某些使用頻率較低或者投資較大的特殊設(shè)備，但應(yīng)當(dāng)向民航總局或者民航地區(qū)管理局提供有效的合同或者協(xié)議，并證明有能力控制其可用性。特定器材的存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)滿足其制造廠家的要求； 3．適航性資料的存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證能夠安全存放所有適航性資料主本。租用培訓(xùn)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向民航總局或者民航地區(qū)管理局提供有效的租賃證明。2米以上的高空作業(yè)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的保護(hù)裝置。在工作區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵措施，航空器及航空器部件表面不得有明顯可見(jiàn)的灰塵； 2．機(jī)庫(kù)和車間應(yīng)當(dāng)具有滿足維修工作要求的水、電和氣源。對(duì)于其它維修項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)有足夠大的車間，以便正常實(shí)施維修工作。除整臺(tái)動(dòng)力裝置或者螺旋槳以外的航空器部件項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)附有本規(guī)定附件二規(guī)定的《維修能力清單》。民航總局或者民航地區(qū)管理局可以根據(jù)具體情況對(duì)以上維修工作類別進(jìn)行必要的限制。下列一般勤務(wù)工作不作為航線維修項(xiàng)目： 1．航空器進(jìn)出港指揮、停放、推、拖、擋輪檔、拿取和堵放各種堵蓋； 2．為航空器提供電源、氣源、加（放）水、加（放）油料、充氣、充氧； 3．必要的清潔和除冰、雪、霜； 4．其他必要的勤務(wù)工作。（三）改裝: