【正文】 廣泛宣傳黨的教育方針政策、《規(guī)劃綱要》的重要意義和主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府和社會優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和使命感，動員全市干部群眾進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)改革和發(fā)展，為《規(guī)劃綱要》的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育科學(xué)發(fā)展，明確教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、階段性目標(biāo)和工作要求，以實(shí)施一批重大項(xiàng)目為主要抓手，整體推進(jìn)與重點(diǎn)工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，加強(qiáng)督導(dǎo)，把各項(xiàng)改革和發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位。加大教育綜合改革統(tǒng)籌力度，積極推進(jìn)“省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)”，部、市共建國家教育綜合改革示范區(qū)，突破教育改革和發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，各區(qū)、各部門要在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《規(guī)劃綱要》的部署和要求，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)探索：支持高校設(shè)立發(fā)展基金，鼓勵海內(nèi)外各界捐資助學(xué)辦學(xué)。10．教育經(jīng)費(fèi)多元籌措機(jī)制建設(shè)試驗(yàn)。改革中小學(xué)人事管理制度，激活教師隊(duì)伍活力。重點(diǎn)探索：制定對民辦學(xué)校進(jìn)行分類管理的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，完善公共資源支持民辦教育發(fā)展的機(jī)制，實(shí)施民辦教師培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵民辦學(xué)校進(jìn)行教育改革試驗(yàn)，促進(jìn)民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。 8．促進(jìn)民辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展試驗(yàn)。重點(diǎn)探索：在園幼兒保教資助。7．促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展試驗(yàn)。改革招生考試制度，構(gòu)建分類考試、多樣化、可選擇的招生考試制度。重點(diǎn)探索：開展公辦中小學(xué)特許辦學(xué)和委托管理試驗(yàn)。5．公辦中小學(xué)特許辦學(xué)和委托管理試驗(yàn)。改革教育質(zhì)量評價(jià)制度，深化素質(zhì)教育。推動高中教育國際合作，選拔一批優(yōu)秀普通高中學(xué)生進(jìn)行交換學(xué)習(xí)。重點(diǎn)探索：建立中小學(xué)生“減負(fù)提質(zhì)”有效機(jī)制，深化課程教材和教學(xué)模式改革。3．“鵬城英才”培養(yǎng)試驗(yàn)。充分發(fā)揮企業(yè)力量，推進(jìn)高校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需應(yīng)用型人才。重點(diǎn)探索：擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，制定大學(xué)條例，建立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，建立以學(xué)術(shù)為主導(dǎo)的高校運(yùn)行機(jī)制。（二十七）改革試驗(yàn)1．現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)試驗(yàn)。圍繞建設(shè)國家教育綜合改革示范區(qū)的實(shí)踐需要，每年確定一批重大教育科研課題，面向國內(nèi)外組建研究團(tuán)隊(duì)，以重大教育科研成果促進(jìn)深圳教育自主發(fā)展。10．教育科研發(fā)展工程。以數(shù)字化應(yīng)用為根本，以促使數(shù)字校園智能化、城市教育智慧化和教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化為主要內(nèi)容，大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無線技術(shù)、虛擬化技術(shù)，加強(qiáng)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索信息環(huán)境下的教育、教學(xué)和管理新方式。優(yōu)秀年輕教師脫穎而出的成長機(jī)制。重點(diǎn)探索：以教師專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，深化教師評價(jià)制度、管理制度、職稱制度改革。8．教師專業(yè)發(fā)展工程。加大高校交換生力度。支持以數(shù)學(xué)、科學(xué)、英語為試點(diǎn)，開展引進(jìn)國際先進(jìn)教學(xué)內(nèi)容試驗(yàn)。7．教育國際交流與合作工程。以廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)，整合高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等教育資源，開展繼續(xù)教育，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)“大超市”，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育，滿足廣大市民個性化學(xué)習(xí)需要。6．終身學(xué)習(xí)促進(jìn)工程。全面貫徹“健康第一”的思想，大力推廣“陽光體育”運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。舉辦一批科技、人文、音樂、美術(shù)及體育類特色高中，促進(jìn)高中特色化多樣化發(fā)展。4．特色高中建設(shè)工程。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)或升級改造配套東西兩翼兩個與主體功能區(qū)相匹配、與功能區(qū)企業(yè)崗位需求相適應(yīng)的職業(yè)教育園區(qū)。2012年前，建設(shè)萬人以上中職學(xué)校1所，新建、擴(kuò)建、續(xù)建5000人以上中職學(xué)校4所，3000人以上中職學(xué)校2所（含技工學(xué)校），藝術(shù)類中職學(xué)校1所，珠寶類中職學(xué)校1所。3．超常規(guī)發(fā)展職業(yè)教育工程。依托深圳大學(xué)城、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)和虛擬大學(xué)園等，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共研發(fā)平臺和創(chuàng)新服務(wù)平臺，實(shí)行研究生培養(yǎng)成本補(bǔ)助政策，建設(shè)研究生培養(yǎng)基地，吸引國內(nèi)外知名高校在深開展研究生教育。人文社科類貼近特區(qū)實(shí)際，理工科圍繞深圳支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選擇若干學(xué)科和專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，力爭進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科行列。加快建設(shè)南方科技大學(xué)和深圳大學(xué)二校區(qū)，申請籌建香港中文大學(xué)深圳學(xué)院，積極推進(jìn)暨南大學(xué)中旅學(xué)院建設(shè)，規(guī)劃新建23所高職院校。五、重點(diǎn)工程與改革試點(diǎn)（二十六）重點(diǎn)工程1．新建高校工程。建立多元評價(jià)體系，實(shí)施政府監(jiān)督與社會評價(jià)、專業(yè)機(jī)構(gòu)評估相結(jié)合的評價(jià)制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確職責(zé)，實(shí)施問責(zé)制度。強(qiáng)化教育督導(dǎo)與教育決策、教育執(zhí)行之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育督導(dǎo)和督學(xué)人員專業(yè)化發(fā)展，完善督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和整改制度。堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，全面加強(qiáng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和民辦教育的督學(xué)。提高學(xué)校綜合防災(zāi)能力，使校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)、洪災(zāi)等相關(guān)防護(hù)綜合災(zāi)害安全標(biāo)準(zhǔn)，保障師生安全，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。市、區(qū)各級公安、綜治、文化、市場監(jiān)管、衛(wèi)生人口、城管、街道等部門，依法抓好校園周邊環(huán)境治安綜合治理。配齊配足學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員，做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作，加強(qiáng)營養(yǎng)和視力保護(hù)工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長。明確校園安全責(zé)任人，強(qiáng)化人防、物防和技防措施。堅(jiān)持把維護(hù)校園安全作為重要的政治任務(wù)，強(qiáng)化安全意識，健全安全保障機(jī)制。規(guī)范行政程序，完善教育行政復(fù)議、教育行政訴訟、行政賠償?shù)确删葷?jì)制度。加大教育違法行為的綜合執(zhí)法力度，建立規(guī)范教育秩序的長效管理機(jī)制，及時查處教育違法違規(guī)行為，依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教育教學(xué)行為。探索依法處理學(xué)校安全等問題的有效途徑，妥善化解矛盾糾紛對學(xué)校教育教學(xué)工作的干擾。依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和履行法定職責(zé)。完善教育公共服務(wù)信息平臺，推進(jìn)教育政務(wù)公開。嚴(yán)格依法行政。（二十三）大力推進(jìn)依法治教加快教育地方立法。完善教育科研考核制度和績效評估制度，提高教育科研的針對性和實(shí)效性。加大教育科研經(jīng)費(fèi)支持和政策支持。實(shí)施“教育科研優(yōu)秀成果培育”計(jì)劃，選擇一批對我市教育發(fā)展有重大影響和輻射帶動作用的重大教育科研項(xiàng)目，重點(diǎn)培育一批重大教育科研成果，進(jìn)入國內(nèi)國際先進(jìn)水平行列。大力支持以重大教育科研項(xiàng)目為載體，積極開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合研究。創(chuàng)新教育科研機(jī)制。建立“教育科研特聘專家”制度，依托高校和教育科研機(jī)構(gòu)，在境外知名高校和研究機(jī)構(gòu)特聘一批知名教育科研專家作為我市客座研究人員，形成我市教育科研專兼職專家隊(duì)伍。引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，把教育科研專家和名家培養(yǎng)納入全市教育人才隊(duì)伍統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)一批教育科研基地學(xué)校，充分發(fā)揮基地學(xué)校發(fā)展校本科研，實(shí)現(xiàn)科研興校的示范帶頭作用。鼓勵我市高校和研究機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名高校、高水平科研機(jī)構(gòu)共同在深建立高水平教育科研機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對全市教育科研工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定《深圳市教育科研工作管理辦法》，建立健全市、區(qū)、校三級銜接、開放靈活的教育科研管理體制，強(qiáng)化教育科研領(lǐng)導(dǎo)。充分利用中國（深圳）國際高新技術(shù)成果交易會平臺，大力推進(jìn)教育信息成果交易，將深圳建設(shè)成為全國教育信息技術(shù)研發(fā)、孵化、推廣應(yīng)用基地和成果交易中心。促進(jìn)教育信息技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。啟動“教師信息化能力提升工程”，引導(dǎo)教師應(yīng)用教育信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方式，提升教師在備課、教學(xué)、學(xué)生個性化輔導(dǎo)等方面的信息化素養(yǎng)。探索信息化教育新模式。構(gòu)建教育信息服務(wù)門戶，加快建立電子政務(wù)、教育管理和教學(xué)服務(wù)三大應(yīng)用體系，為師生和市民提供全方位、便捷的教育政務(wù)信息獲取、網(wǎng)上辦事、家?；?、學(xué)習(xí)機(jī)會管理等各種社會教育服務(wù)。完善數(shù)字化教育服務(wù)體系。以應(yīng)用為導(dǎo)向，采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無線技術(shù)、虛擬化技術(shù)等先進(jìn)和主流的技術(shù)，構(gòu)建班班通的、隨時隨處可用的教育城域網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心，加快教育信息網(wǎng)升級，完善各級各類學(xué)校信息化基礎(chǔ)建設(shè)。（二十一）提升教育信息化水平加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立地方政府獎學(xué)金制度，獎勵品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生。堅(jiān)持重點(diǎn)資助與普惠資助相結(jié)合、困難資助與正向激勵相結(jié)合、公辦與民辦同等對待的基本原則，建設(shè)覆蓋從學(xué)前教育到高等教育各個學(xué)段，切合深圳實(shí)際的地方政府學(xué)生資助政策，健全學(xué)生資助政策體系，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息庫，提升經(jīng)費(fèi)管理信息化水平。建立教育經(jīng)費(fèi)使用績效評估和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考評。健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度。構(gòu)建教育投入和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長長效機(jī)制。按照《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于推進(jìn)教育改革發(fā)展率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》的要求，確定全市教育投入總規(guī)模，實(shí)行教育部門預(yù)算單列。市、區(qū)政府加大對教育經(jīng)費(fèi)投入情況的監(jiān)督和檢查，建立科學(xué)合理的教育經(jīng)費(fèi)投入考核機(jī)制。市、區(qū)財(cái)政部門在年初編制部門預(yù)算時，要嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)的規(guī)定，安排教育經(jīng)費(fèi)投入，并在年末根據(jù)財(cái)政超收情況予以追加，做到法定的“兩個提高”和“三個增長”。公共財(cái)政優(yōu)先保障教育投入。民辦教育用地納入學(xué)校用地統(tǒng)一規(guī)劃，已規(guī)劃的學(xué)校用地可用于民辦學(xué)校教育建設(shè)。如不按規(guī)定建好配套學(xué)校，則不予辦理房地產(chǎn)初始登記。凡新建住宅小區(qū)需配套建設(shè)學(xué)校的，必須按照《深圳市新建商品住宅小區(qū)的配套學(xué)校建設(shè)規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行。對符合教育發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先安排投資計(jì)劃，全市高中階段及以上學(xué)校由市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資建設(shè)，并由市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立項(xiàng)工作。（二十）加大教育投入切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先規(guī)劃。制定和實(shí)施民辦學(xué)校（幼兒園）教師薪酬指導(dǎo)意見，參照事業(yè)單位人員為符合條件的民辦學(xué)校教師辦理社會保險(xiǎn)，切實(shí)保障民辦學(xué)校教師權(quán)益。加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立職業(yè)院校專業(yè)課兼職教師制度。建設(shè)基礎(chǔ)教育教師和校長研修基地。提高繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。改革校長選拔任用機(jī)制，建立開放式后備校長選拔和準(zhǔn)入制度，探索校長公推直選，全面實(shí)行校長職級制,著力提升校長專業(yè)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)教育家辦學(xué)。實(shí)施高等學(xué)校骨干和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施基礎(chǔ)教育“名師工程”，造就一批具有高遠(yuǎn)教育追求，終生教育熱情、個性鮮明的教育思想、富有成效的教育實(shí)踐、廣泛深遠(yuǎn)的社會影響的教育名家名師隊(duì)伍。擴(kuò)大“鵬城學(xué)者”計(jì)劃規(guī)模。在科研經(jīng)費(fèi)，住房補(bǔ)貼，配偶調(diào)動、子女入學(xué)等方面實(shí)施更優(yōu)惠的政策，引進(jìn)與培養(yǎng)并重，集聚一批業(yè)內(nèi)和社會認(rèn)可的教育名師名家。實(shí)施境外優(yōu)秀教師引進(jìn)戰(zhàn)略，完善從行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)或聘請師資的機(jī)制和制度。加強(qiáng)教師綜合管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師信息管理、專業(yè)發(fā)展評價(jià)、師資配置等。探索逐步增加中小學(xué)高級教師聘用崗位數(shù)的途徑。建立科學(xué)的人事管理制度。加強(qiáng)職業(yè)理想教育，倡導(dǎo)教師以身立教，關(guān)愛學(xué)生，廉潔從教。完善學(xué)生和家長評議教師制度。建立師德檔案，樹立師德典型。（十九）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把教育對口支援和幫扶任務(wù)納入全市教育統(tǒng)一安排，保證人員、經(jīng)費(fèi)、制度到位，建立對口教育幫扶長效機(jī)制和提升對口幫扶地區(qū)教育水平。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化教育發(fā)展激勵機(jī)制。擴(kuò)大教育投入。堅(jiān)持教育的公益性，維護(hù)教育公平。動員和團(tuán)結(jié)社會各界力量，形成全社會共同支持教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，積極推行政務(wù)校務(wù)公開。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價(jià)體系，把推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為各級黨委和政府政績考核的重要內(nèi)容。市委常委會議每年聽取教育工作情況報(bào)告。 四、保障措施（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立國際學(xué)術(shù)會議資助制度，支持高水平國際學(xué)術(shù)會議在深圳召開。探索為在深外籍人士提供繼續(xù)教育服務(wù)。支持中小學(xué)與海外學(xué)校建立姊妹學(xué)校，深入開展教育教學(xué)交流。全面提升教育國際化水平。鼓勵在校大學(xué)生到國外進(jìn)修、實(shí)習(xí)和見習(xí)。實(shí)施留學(xué)生交流計(jì)劃，支持大學(xué)、中學(xué)與國際知名學(xué)校開展多種形式的學(xué)生交換互讀。鼓勵有條件的學(xué)校在海外辦學(xué)，拓展海外教育市場。積極推進(jìn)中外合作共建學(xué)科專業(yè)、實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合培養(yǎng)本科及以上專門人才。積極參與雙邊、多邊和區(qū)域性、全球性教育交流與合作。創(chuàng)新深臺教育交流合作機(jī)制，拓展交流渠道，積極推進(jìn)深臺學(xué)術(shù)交流和學(xué)生的雙向交流。創(chuàng)建深港教師聯(lián)合培訓(xùn)學(xué)院，實(shí)行政府引導(dǎo)、社會投入、市場運(yùn)作機(jī)制，建設(shè)成為東南亞地區(qū)骨干教師培訓(xùn)基地。引進(jìn)港澳知名高校來深合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu)