【正文】 充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，大力宣傳本規(guī)劃綱要的重大意義、指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、重大戰(zhàn)略、政策保障，以及實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效；大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，確立人人爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、人人立志成才、人人都能成才的社會(huì)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造有利于人才激情干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境，形成全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入開(kāi)展人才發(fā)展理論研究，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用研究。各級(jí)政府要整合人才政策和專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施；建立人才重點(diǎn)工程財(cái)政投入的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用績(jī)效。本規(guī)劃綱要由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)研究制定本規(guī)劃綱要的任務(wù)分解方案，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制度和年度任務(wù)檢查評(píng)估辦法，建立監(jiān)測(cè)、評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃綱要內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)、必要調(diào)整。優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的資金投入，完善以政府投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，保持人才投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。為符合條件的各類(lèi)人才提供安居、居留和出入境、落戶、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù)保障。加快實(shí)施人才安居工程，著力解決人才安居問(wèn)題，不斷改善人才居住條件。進(jìn)一步完善人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)對(duì)處于創(chuàng)業(yè)初期的人才、青年人才給予扶持性激勵(lì)保障，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予資源性激勵(lì)保障。實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，調(diào)整規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)各領(lǐng)域各行業(yè)的杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。健全完善體現(xiàn)人才價(jià)值、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、激發(fā)人才活力的激勵(lì)保障機(jī)制。制定實(shí)施推進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)政策，促進(jìn)人才自由、便利、有序流動(dòng)。根據(jù)我市人口政策，積極探索戶籍管理和人事檔案管理制度改革，逐步消除人才流動(dòng)過(guò)程中的體制機(jī)制障礙。加大專(zhuān)業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和培育力度，建立海外高層次人才信息庫(kù)。充分發(fā)揮“國(guó)際人才交流大會(huì)”、“高交會(huì)”和“文博會(huì)”等招才引智平臺(tái)載體作用，進(jìn)一步引進(jìn)打造各類(lèi)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性高層次人才交流大會(huì)和學(xué)術(shù)會(huì)議等平臺(tái)，不斷拓寬人才交流的范圍?！　。ㄋ模﹦?chuàng)新完善人才流動(dòng)配置機(jī)制。以完善高層次人才考核制度為重點(diǎn)，建立健全各類(lèi)人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)促進(jìn)人盡其才，才盡其用。繼續(xù)深化公務(wù)員分類(lèi)管理和聘任制改革，堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，規(guī)范干部選拔任用提名制度，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，完善黨政人才公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等選拔模式?！　。ㄈ﹦?chuàng)新完善人才選拔任用機(jī)制。加快設(shè)立人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育一批國(guó)際化人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自行評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法，推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)。以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)社會(huì)化評(píng)價(jià)。建立完善公務(wù)員平時(shí)考核制度，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察和考核體系?！　。ǘ﹦?chuàng)新完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。重點(diǎn)創(chuàng)新完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，支持企業(yè)加大人才自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)博士后工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，支持高校、科研機(jī)構(gòu)選擇企業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目作為研究方向，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中培養(yǎng)人才；重點(diǎn)創(chuàng)新完善虛擬式人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，總結(jié)虛擬大學(xué)園培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才的經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)，進(jìn)一步拓寬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。完善脫產(chǎn)進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)職業(yè)教育和在職人員繼續(xù)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，以素質(zhì)提升和能力建設(shè)為核心，構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。到2020年，由政府資助和購(gòu)買(mǎi)的職業(yè)社工數(shù)量達(dá)到6000人以上，中級(jí)社工師所占比例進(jìn)一步提高，建成一支專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)高、思想素質(zhì)優(yōu)、實(shí)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)社工人才隊(duì)伍。制定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立完善社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才教育培養(yǎng)體系，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地等的建設(shè)；充分借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，完善督導(dǎo)機(jī)制；加快高校和職業(yè)院校培養(yǎng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的步伐，通過(guò)有計(jì)劃地選派優(yōu)秀在職社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才到境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，逐步建立與我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的初、中、高級(jí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一支職業(yè)化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。到2020年，建成高技能人才培訓(xùn)基地150家，培養(yǎng)各行業(yè)技能精英1000名。通過(guò)創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式、拓展高技能人才培養(yǎng)載體，完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才，建立穩(wěn)定和不斷發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮技能精英領(lǐng)軍示范作用，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍全面發(fā)展。到2020年，建立完善的公職人員能力提升體系。采取考察交流、掛職鍛煉等形式，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀公職人員到香港、新加坡等國(guó)際先進(jìn)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，著力推動(dòng)廣大公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理理念更新。以適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)管理需要，提高理論思維、戰(zhàn)略思維和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力為核心，全面提高公職人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。到2020年，推動(dòng)形成一支梯次科學(xué)合理、具有國(guó)際一流醫(yī)學(xué)水平、具備科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新能力的醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍。以全面提高醫(yī)療衛(wèi)生水平、適應(yīng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，以優(yōu)化醫(yī)療隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)為主線，引進(jìn)和培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)造詣高、國(guó)內(nèi)知名的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)和培養(yǎng)一批能夠帶領(lǐng)醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展的學(xué)科帶頭人，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)全面、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的住院醫(yī)師和全科醫(yī)師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)。到2020年，各類(lèi)文化名人名家達(dá)到200名，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50個(gè)，形成一支文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和文化發(fā)展活力，引進(jìn)培養(yǎng)一批造詣高、成就大、影響廣的文化領(lǐng)軍人才，以“文博會(huì)”、“文交所”和文化產(chǎn)