【正文】 XXXX 金峰長生陵園項 目建設(shè)，符合國務(wù)院頒布的《中華人民共和國公墓管理暫行辦法》等。根據(jù) XXXX 市人民政府的決定， XXXX 縣為實行火化區(qū)。XXXX 縣總面積 平方公里，總?cè)丝? 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，是一個人口多耕地少的大縣。故從環(huán)保角度分析，項目符合環(huán)保審批的各項原則，本項目在擬選地實施是可行的 。項目在建設(shè)期和營運期會對沿線環(huán)境帶來一定的不利影響，但由于項目產(chǎn)生的污染物較少，影響范圍也較小。項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。 綜上所述，本項目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)各項審批原則。因此項目符合總量控制原則。 總量控制原則符合性分析 項目營運期除產(chǎn)生雨水徑流外，不排放其他污水。 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析 預(yù)計項目建成后，各類污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響較小，項目建設(shè)地附近各項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)能維持現(xiàn)狀。 達(dá)標(biāo)排放原則符合性分析 項目營運期主要產(chǎn)生少量含油污雨水，可以做到達(dá)標(biāo)排放；項目產(chǎn)生汽車尾氣對周圍空氣環(huán)境影響較小，環(huán)境空氣質(zhì)量可達(dá)到功能區(qū)要求的二級標(biāo)準(zhǔn)；道路紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 33 交 通噪聲經(jīng)治理后，對周圍規(guī)劃環(huán)境敏感點的影響較小，規(guī)劃環(huán)境敏感點聲環(huán)境可以達(dá)標(biāo)。其中 項目 3橋 為迪蕩新城核心區(qū)塊連接老城區(qū)的重要橋梁 ， 本 項目 建設(shè)有利于迪蕩新城核心區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升城市形象，符合紹興市城市總體規(guī)劃和紹興迪蕩新城總體規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃符合性分析 對照《紹興市城市總體規(guī)劃》，迪蕩新城是紹興大城市越城組團(tuán)的重要組成部分。綜上所述，項目選址比較合理。既不穿越人群密集的敏感區(qū)，又可降低相關(guān)的補償安置成本。 聯(lián)系電話： 8628827 聯(lián)系人：徐覺明 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 32 環(huán)境可行性及評價結(jié)論 項目選址合理性分析 項目依據(jù)《紹興迪蕩新城總體規(guī)劃》建造，為迪蕩新城核心區(qū)塊內(nèi)的道路和橋梁。 聯(lián)系電話： 8604937 8604938 聯(lián)系人：齊建明 環(huán)評單位：紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院 有限公司。 污染防治措施 項目采取的污染防治措施詳見表 51。 建設(shè)項目產(chǎn)生的主要污染物及其排放量 項目近期污染物排放量 NOX 噸 /年、 CO 噸 /年、 CH 噸 /年；遠(yuǎn)期污染物排放量 NOX 噸 /年、 CO 噸 /年、 CH 噸 /年。 建設(shè)地點及周圍概況 本項目選址于紹興迪蕩新城核心區(qū)塊，擬建地除 5路 (都泗門路 )西段外為原紹鋼廠工業(yè)用地。 建設(shè)項目投資額及社會經(jīng)濟(jì)效益 項目總投資 6460萬元 。 建設(shè)項目性質(zhì)及內(nèi)容 性質(zhì)：新建。聯(lián)系電話： 05758628812。 建設(shè)單位、法定代表和聯(lián)系電話 建設(shè)單位：紹興迪蕩新城投資發(fā)展有限公司。 具體調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表 61。被調(diào)查的單位主要是項目地周圍的東大池居委會、紹興海關(guān)、白馬新村居委會、紹興市水文站、紹興市越紅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、紹興世紀(jì)盛經(jīng)營有限公司、紹興市交通職業(yè)學(xué)校、紹興市商業(yè)學(xué)校、浙江車燈有限公司和紹興市精英駕校。調(diào)查表格分為團(tuán)體表和個人表兩種。并向有關(guān)部門提出建議，以克服和緩解項目建設(shè)可能引起的不利社會影響。存在的主要問題為食堂廢水自行處置，應(yīng)按環(huán)評提出的措施由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁排入附近河道。建設(shè)單位有專人負(fù)責(zé)項目的環(huán)保管理工作。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 29 總量控制及公眾參與 總量控制 根據(jù)項目工程分析，項目營運期除產(chǎn)生雨水徑流外，不排放其他污水；汽車尾氣中，產(chǎn)生少量 NOx、 CO、 THC 等污染物，但不屬于總量控制污染物范圍，因此，本工程無需總量控制。 本項目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析匯總見表 53。但是，道路和橋梁建成后必將改善沿線及周邊區(qū)域的投資環(huán)境，加快迪蕩新城的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，提高人民福利，促使土地資源升值。 社會經(jīng)濟(jì)損益和環(huán)保投資 環(huán)保投資分析 本項目工程總投資為 6460 萬元，直接環(huán)保投資包括綠化和水土保持工程、建設(shè)期和營運期環(huán)保措施等，共計 120 萬元，詳見表 52，環(huán)保投資占總投資的比例為 %。 ⑸運輸途中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故時，駕駛員必須根據(jù)承運危紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 27 險品貨物的性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定的要求采取相應(yīng)緊急措施，防止事故擴(kuò)大 ，并及時向當(dāng)?shù)氐缆饭芾硇姓C關(guān)和公安、環(huán)保部門報告，共同采取措施及時清除危害。 ⑷加強道路和橋梁交通管理，設(shè)置必要的限速、路形標(biāo)記，不定時進(jìn)行交通安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。禁止不符合安全運輸規(guī)定的車輛上路行駛。 ⑵把好危險品上路檢查關(guān)。嚴(yán)格落實“雙禁”，控制重型車行駛，降低交通噪聲。 噪聲 嚴(yán)格控制車速，車輛禁鳴喇叭。公路沿線進(jìn) 行綠化，并做好綠化工程的維護(hù)工作。 營 運 期 大氣 加強道路和橋梁管理及路面養(yǎng)護(hù)，保護(hù)道路和橋梁良好運營狀態(tài)，減少和避免塞車現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾裝入垃圾桶由環(huán)衛(wèi)部門定時清運進(jìn)行衛(wèi)生填埋。 固廢 對于筑路施工產(chǎn)生的棄方應(yīng)及時清運到需要填方的路段加以利用，不能利用的棄方也應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水體的地方進(jìn)行妥善堆放， 并在條件許可時以植被覆蓋。加強施工機械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保證車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲源強。設(shè)臨時廁所和化糞池，食堂廢水設(shè)置隔油池，并及時用環(huán)衛(wèi)吸糞車清運。設(shè)置專門的臨時材料堆放場，堆場四周挖有截留溝，并有防雨棚，堆場距水體 50m 以上。 廢水 施工生產(chǎn)廢水不得直接排入水體，可設(shè)置專門排水通道、臨時沉淀池沉淀，使排水通暢，盡量節(jié)約用水、重復(fù)利用。材料堆放地點選在環(huán)境敏感點下風(fēng)向，距離在100m 以上，遇惡劣天氣加篷覆蓋。路面瀝青鋪澆應(yīng)選擇合適的風(fēng)向時段，避免對沿線敏感點產(chǎn)生煙氣污染。 運輸?shù)缆窇?yīng)定時灑水，每天至少兩次。對于筑路施工產(chǎn)生的棄方應(yīng)及時清運到需要填方的路段加以利用，不能利用的棄方也應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水體的地方進(jìn)行妥善堆放，并在條件許可時以植被覆蓋，從而減少對生態(tài)環(huán)境的影響。建設(shè)期要注重優(yōu)化施工組織和制定嚴(yán)格的施工制度，如遇暴雨季節(jié)，不可避免地會引起水土流失，因此應(yīng)盡量控制施工安排在非雨汛期，并縮短挖填土石方的堆置時間；臨時土石料堆場等均需集中堆置，且控制在征用的土地范圍之內(nèi)；堆置過程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的選擇，并采取草包填土作臨時圍欄，開挖水溝防護(hù)措施，以減少建設(shè)期水土流失量。 表 51 項目污染防治措施一覽表 類別 污染防治措施 建 設(shè) 期 生態(tài)保護(hù) 在招投標(biāo)文件中，應(yīng)明確承擔(dān)工程的承包商對物種多樣性保護(hù)，以及環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。此外，惡劣天氣如暴雨、臺風(fēng)、霧天、路面積雪等 特殊情況，危險品運輸時防靜電保護(hù)措施不當(dāng)或儲罐不密封造成泄漏，開疲勞車和開快車等，這些因素均可能引起交通事故，造成人身財產(chǎn)的損失或?qū)λw的污染。但隨著橋梁的建成和綠化的恢復(fù)，將產(chǎn)生更美的景觀。 ③ 根據(jù)橋 梁 營運期交通噪聲預(yù)測結(jié)果及市區(qū)類似橋 梁 的交通噪聲狀況，本評價建議距橋 梁 50m 以內(nèi)的區(qū)域不能興建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等建筑，這塊區(qū)域應(yīng)該植樹種草，建成觀賞綠地。同時搞好橋 梁 的綠化、亮化工程，使其成為環(huán)城河上又一道靚麗的水上夜景。 針對橋 梁 的景觀設(shè)計，本次評價提出以下建議： ① 橋身的外觀顏色、材質(zhì)等方面與背景景觀保持一致、和諧，使建筑與背景景觀的反差度降低，如給建筑或突出結(jié)構(gòu)體上的混凝土飾面等。也就是在考慮道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)性同時，還需考慮道路給司乘人員以及沿線居民在心理上帶來的舒適感和安全感，建設(shè)一個與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的人工構(gòu)造物，從而營造出一個新的優(yōu)美環(huán)境，盡可能少地造成 “建設(shè)性景觀破壞 ”。故從景觀變化而言，項目的建設(shè)正面影響大于負(fù)面影響。項目道路建成后，隨著該區(qū)域的進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)，沿線將變得較美觀和整 潔。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 23 文物、景觀影響評價 省級文物保護(hù)單位 西施山遺址在項目 8路以西約 400 米處，項目建設(shè)期間，在地下挖掘施工中要注意文物保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的文物如古錢幣、陶瓷、青銅器等應(yīng)停止挖掘保護(hù)好現(xiàn)場，及時報告文物管理部門，決不能使文物流失。在采 取建筑垃圾和棄方填方利用、生活垃圾裝入垃圾桶由環(huán)衛(wèi)部門定時清運進(jìn)行衛(wèi)生填埋等措施后，固體廢物對環(huán)境基本無影響。由于量小、污染物濃度較低，徑流對沿線水質(zhì)影響較小。這樣橋梁施工不會對河道產(chǎn)生大的影響。項目 3橋采用圍堰形式施工。隨著城市環(huán)境綜合整治的深入和預(yù)期綠色環(huán)保車型的發(fā)展 ，預(yù)計至遠(yuǎn)期，機動車尾氣污染對沿線環(huán)境的實際影響將能控制在一個穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的水平上。遠(yuǎn)期時 CO 最大小時濃度貢獻(xiàn)值為 mg/m3， NOX最大小時濃度貢獻(xiàn)值為 ， THC 最大小時濃度貢獻(xiàn)值為 。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 22 大氣環(huán)境影響 建設(shè)期環(huán)境空氣影響評價 在施工階段，對環(huán)境空氣的污染主要來自施工工地?fù)P塵、施工車輛尾氣及瀝青煙氣，在實施防治措施后，施工階段產(chǎn)生的大氣污染物對環(huán)境空氣的影響較小。但經(jīng)過對交通噪聲源的管理后，周圍規(guī)劃敏感點夜間都能達(dá)標(biāo)。 營運期聲環(huán)境影響評價 營運期交通噪聲根據(jù)預(yù)測模式，疊加本底后，沿線各敏感點在不同時期的晝夜間交通噪聲預(yù)測結(jié)果見表 41。 聲環(huán)境影響 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 21 建設(shè)期聲環(huán)境影響評價 本次工程保護(hù)目標(biāo)金屬公司宿舍居民區(qū)離 5路 15 米，離 3橋約 80 米，處在超標(biāo)距離范圍內(nèi)，因此，施工噪聲對金屬公司宿舍影響較大。 生態(tài)環(huán)境影 響 在建設(shè)期對水生生物和陸生生物產(chǎn)生一定的影響，還會造成施工場地和采方處等的水土流失，建設(shè)期的水土流失量可達(dá)自然流失量的 5 倍，恢復(fù)期（ 3 年左右）為自然流失量的 倍，加強對本工程的施工場地、采方處的土石管理，并盡快進(jìn)行植被恢復(fù)，以減少水土流失量。 ⑵ 不利的影響主要有： 本工程的建設(shè)，將占用少量的土地。 ④項目的建設(shè)方便居民出行，節(jié)省了時間，創(chuàng)造時間效益。 ②項目的建設(shè)將完善迪蕩新城核心區(qū)塊路網(wǎng)的建設(shè)， 促進(jìn)迪蕩新城的開發(fā)建設(shè)。 ⑴有利影響：本項目的建成，將對紹興迪蕩新城的開發(fā)和建設(shè)帶來很大的便利。公交停車場建議在東湖鎮(zhèn)五聯(lián)村附近選址建設(shè)。 規(guī)劃公交車站站距在 500―― 800 米之間；公共交通線路網(wǎng)密度 3 公里 /平方公里，公交線路長 9 公里。 道路等級分主干路、次干路和支路三級?！叭龣M”指勝利東路延伸線、云東路和沿鐵路的6路；“三縱”指迪蕩 1路、平江路延伸線、舜江路延伸線。 水運：迪蕩新城內(nèi)有航道兩條（浙東運河和蕭余線），規(guī)劃跨越航道上的橋梁標(biāo)高參照已建云東路上的五云橋（梁底黃海高程標(biāo)高 米）。規(guī)劃紹興鐵路東站和其它貨運設(shè)施搬遷。 ⑻ 道路交通 鐵路：杭甬鐵路在迪蕩新城中間東西向通過。 ⑺ 規(guī)劃布局 “功能空間復(fù)合多元”的規(guī)劃布局， 以“會展為中心，商業(yè)辦公分列東西兩翼，休閑居北居住居南”為基礎(chǔ)的總體功能。 ⑹ 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)“一軸、二心、三帶、五區(qū)”。 ⑷ 人口規(guī)模 考慮 到迪蕩新城是紹興城市的重要組成部分，根據(jù)其功能定位，按環(huán)境容量預(yù)測，規(guī)劃人口 5 萬人左右。 ⑶ 建設(shè)時序 規(guī)劃近期（至 2020 年）基本建成杭甬鐵路以南地塊，主要項目有地塊內(nèi)道路建設(shè)、大型 SHOPPING Mall、商務(wù)樓、超五星級酒店、會展中心、科技館、精品住宅等。 紹興迪蕩新城總體規(guī)劃 ⑴ 規(guī)劃范圍 東起越州大橋及東環(huán)線，西至環(huán)城東路，南瀕人民東路北側(cè)河流 (古水道 )，北 到 104 北復(fù)線，規(guī)劃總用地面積 575 公頃。 “ 三路 ” ：越城 柯橋快速通道，越城 袍江快速通道，袍江 柯橋快速通道，構(gòu)建組團(tuán)間一刻鐘通達(dá)時間的交通網(wǎng)絡(luò)。 “ 四線 ” ：串聯(lián)柯橋與古城的 104 國道和蕭甬鐵路，連接柯橋與袍江的 329 國道，貫通古城、袍江、江濱組團(tuán)的紹海公路。 城市道路交通規(guī)劃 根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》， 按照大城市的發(fā)展要求，以 “ 交通北進(jìn) ”為先導(dǎo)，基本形成與 “ 城市北進(jìn) ” 相適應(yīng)的 “ 內(nèi)聯(lián)外達(dá) ” 的交通骨架網(wǎng)絡(luò)。 三大組團(tuán)功能分區(qū)是：越城組團(tuán)為中心城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷史文化名城；柯橋組團(tuán)是以輕紡、商貿(mào)為特色的次中心；袍江組團(tuán)則以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)。各組團(tuán)之間為大面積的開敞綠色空間和綠