【正文】 1 項目污染防治措施一覽表 類別 污染防治措施 建 設(shè) 期 生態(tài)保護(hù) 在招投標(biāo)文件中，應(yīng)明確承擔(dān)工程的承包商對物種多樣性保護(hù)，以及環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。建議道路和橋梁建成后在兩側(cè)大力綠化，作為交通噪聲防護(hù)區(qū)。建設(shè)期要注重優(yōu)化施工組織和制定嚴(yán)格的施工制度，如遇暴雨季節(jié)，不可避免地會引起水土流失，因此應(yīng)盡量控制施工安排在非雨汛期，并縮短挖填土石方的堆置時間；臨時土石料堆場等均需集中堆置，且控制在征用的土地范圍之內(nèi)；堆置過程中做好堆置坡度和高度的控制及位置的選擇，并采取草包填土作臨時圍欄，開挖水溝防護(hù)措施，以減少建設(shè)期水土流失量。商業(yè)性土石方采購時，項目應(yīng)采用有采 礦證的企業(yè)提供的沙、石，并要求采礦企業(yè)做好水土保持措施，如做好邊坡治理、采區(qū)平地復(fù)墾、對邊坡和安全臺階復(fù)綠等措施。對于筑路施工產(chǎn)生的棄方應(yīng)及時清運到需要填方的路段加以利用，不能利用的棄方也應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水體的地方進(jìn)行妥善堆放，并在條件許可時以植被覆蓋，從而減少對生態(tài)環(huán)境的影響。 大氣 加強(qiáng)汽車維護(hù)，保證汽車正常、安全運行，從而減少汽車尾氣的排放量。 運輸?shù)缆窇?yīng)定時灑水，每天至少兩次。粉狀材料應(yīng)罐裝，密閉運輸，粉煤灰采用濕裝濕運。路面瀝青鋪澆應(yīng)選擇合適的風(fēng)向時段，避免對沿線敏感點產(chǎn)生煙氣污染。灰土集中攪拌，合理安排拌合點，盡量減少拌合點設(shè)置數(shù)量，灰土拌合站不得選在環(huán)境敏感點上風(fēng)向。材料堆放地點選在環(huán)境敏感點下風(fēng)向，距離在100m 以上，遇惡劣天氣加篷覆蓋。施工人員臨時食堂應(yīng)采用瓶裝液化氣等清潔能源作燃料，減少大氣污染物排放量。 廢水 施工生產(chǎn)廢水不得直接排入水體，可設(shè)置專門排水通道、臨時沉淀池沉淀，使排水通暢，盡量節(jié)約用水、重復(fù)利用。橋梁施工嚴(yán)禁漏油、化學(xué)品灑落水體；橋梁基礎(chǔ)施工挖出的泥渣不得棄入河道或河灘。設(shè)置專門的臨時材料堆放場，堆場四周挖有截留溝，并有防雨棚，堆場距水體 50m 以上。施工機(jī)械、運輸船只的清 洗水和機(jī)修油污集中處理，達(dá)標(biāo)后排放。設(shè)臨時廁所和化糞池，食堂廢水設(shè)置隔油池，并及時用環(huán)衛(wèi)吸糞車清運。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 26 噪聲 選用低噪聲的施工機(jī)械和運輸車輛，選用低噪聲的施工工藝。加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保證車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲源強(qiáng)。建設(shè)施工應(yīng)避開居民休息時間，盡量安排在晝間，夜間應(yīng)停止施工，如必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)到有關(guān)部門辦理夜間施工許可證，并公告居民。 固廢 對于筑路施工產(chǎn)生的棄方應(yīng)及時清運到需要填方的路段加以利用，不能利用的棄方也應(yīng)選擇遠(yuǎn)離水體的地方進(jìn)行妥善堆放， 并在條件許可時以植被覆蓋。施工中的廢油、廢瀝青和其他固體廢物不得堆放在水體旁，應(yīng)及時清運。生活垃圾裝入垃圾桶由環(huán)衛(wèi)部門定時清運進(jìn)行衛(wèi)生填埋。 文物保護(hù) 在地下挖掘施工中要注意文物保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的文物如古錢幣、陶瓷、青銅器等應(yīng)停止挖掘保護(hù)好現(xiàn)場，及時報告文物管理部門，決不能使文物流失。 營 運 期 大氣 加強(qiáng)道路和橋梁管理及路面養(yǎng)護(hù)，保護(hù)道路和橋梁良好運營狀態(tài)，減少和避免塞車現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，按機(jī)動車尾氣監(jiān)測規(guī)范，對道路上機(jī)動車輛尾氣進(jìn)行監(jiān)測，超標(biāo)車輛禁止上路。公路沿線進(jìn) 行綠化，并做好綠化工程的維護(hù)工作。加強(qiáng)管理，規(guī)定車速范圍和交通疏導(dǎo)，防止產(chǎn)生事故性排放。 噪聲 嚴(yán)格控制車速，車輛禁鳴喇叭。在道路二側(cè)安排寬度不小于 10米綠化帶。嚴(yán)格落實“雙禁”，控制重型車行駛，降低交通噪聲。 事故風(fēng)險應(yīng)急措施 ⑴加強(qiáng)對駕駛員安全教育，嚴(yán)禁酒后開車、疲勞開車和強(qiáng)行超車；在危險品運輸過程中，司乘人員嚴(yán)禁吸煙，停車時不準(zhǔn)靠近明火和高溫場所，中途不得隨意停車。 ⑵把好危險品上路檢查關(guān)。檢查直接從事道路危險品貨物的運輸人員是否持有《道路危險品貨物操作證》，運輸車輛及設(shè)備必須符合規(guī)定的條 件并配有相關(guān)證明。禁止不符合安全運輸規(guī)定的車輛上路行駛。 ⑶公路管理部門應(yīng)加強(qiáng)危險品運輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)危險品安全管理條例》（國務(wù)院， ）和《汽車危險品貨物運輸規(guī)范》（ JTJ313088）中的有關(guān)規(guī)定。 ⑷加強(qiáng)道路和橋梁交通管理，設(shè)置必要的限速、路形標(biāo)記，不定時進(jìn)行交通安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。遇大風(fēng)、雷、霧、路面積雪結(jié)冰等情況限速行駛，關(guān)及時清除路面積雪和積冰。 ⑸運輸途中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故時，駕駛員必須根據(jù)承運危紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 27 險品貨物的性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定的要求采取相應(yīng)緊急措施，防止事故擴(kuò)大 ，并及時向當(dāng)?shù)氐缆饭芾硇姓C(jī)關(guān)和公安、環(huán)保部門報告，共同采取措施及時清除危害。 ⑹公路橋梁應(yīng)設(shè)計防撞護(hù)欄，并采用有效排水工藝，防止有毒有害化學(xué)品進(jìn)入水體。 社會經(jīng)濟(jì)損益和環(huán)保投資 環(huán)保投資分析 本項目工程總投資為 6460 萬元，直接環(huán)保投資包括綠化和水土保持工程、建設(shè)期和營運期環(huán)保措施等，共計 120 萬元，詳見表 52，環(huán)保投資占總投資的比例為 %。 表 52 環(huán)保投資費用估算表 項目 估算費用 (萬元 ) 綠 化 道路橋梁兩側(cè)綠化 40 水土保持 水土保護(hù)工程費 30 建設(shè)期 施工場 地灑水車 10 橋梁工地沉淀池、污泥堆場 5 設(shè)置臨時廁所、化糞池、垃圾收集 15 營運期 排水管道 10 防撞措施 5 環(huán)境監(jiān)測 5 合 計 120 社會經(jīng)濟(jì)損益分析 項目的建設(shè)必然占用一定的土地，并在沿線造成一定的環(huán)境影響。但是，道路和橋梁建成后必將改善沿線及周邊區(qū)域的投資環(huán)境，加快迪蕩新城的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，提高人民福利，促使土地資源升值。項目建成以后，將產(chǎn)生較大的國民經(jīng)濟(jì)效益。 本項目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析匯總見表 53。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 28 表 53 社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益簡析表 環(huán)境要素 影響與對策 費用與效益 說明 生態(tài)環(huán)境 土地資源損失 1100 種植樹木及綠化 40 施工過程中未能及時遮蓋建材、密實堆土、大開挖護(hù)坡、恢復(fù)植被、遭大雨沖淋、引起水土流失 △ 實施水土保持，道路綠化，植被恢復(fù) +△ 聲環(huán)境 公路建設(shè)期，施工物料運輸、施工機(jī)械作業(yè)對居民造成干擾 △ 公路營運期，交通噪聲影響 △ 水體 建設(shè)期設(shè)置臨時廁所、化糞池 15 公路營運期，降雨徑流沖刷，跑冒滴漏產(chǎn)生的帶油污染物質(zhì)對水體的影響 △ 環(huán)境空氣 施工揚(yáng)塵、汽車尾氣影響 10 灑水 營運期汽車尾氣和揚(yáng)塵使沿線環(huán)境空氣質(zhì)量下降 △ 固體廢物 建設(shè)期棄渣、生活垃圾堆放 △ 社會經(jīng)濟(jì) 居民出入方便 +△ 長期 運輸費用節(jié)約 +△ 長期 運輸時間節(jié)約 +△ 長期 減少擁濟(jì) +△ 長期 減少交通事故 +△ 長期 增加就業(yè)機(jī)會 +△ 長期 帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 +△ 長期 注：△表示不能定量值 由表 53 可知，項目建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面帶來了諸多影響，雖然對環(huán)境空氣、聲環(huán)境和生態(tài)有一定的不利影響，但總體 上社會經(jīng)濟(jì)正效益是較為顯著的。 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 29 總量控制及公眾參與 總量控制 根據(jù)項目工程分析，項目營運期除產(chǎn)生雨水徑流外，不排放其他污水；汽車尾氣中，產(chǎn)生少量 NOx、 CO、 THC 等污染物，但不屬于總量控制污染物范圍，因此，本工程無需總量控制。 迪蕩新城核心區(qū)塊內(nèi)已審批的在建道路有 1路、 6路、 5路、 1橋和 2橋，目前 1路和 6路在鋪澆瀝青， 5路的路基施工已基本完成， 1橋和 2橋樁基完成。建設(shè)單位有專人負(fù)責(zé)項目的環(huán)保管理工作。項目的棄土全部由 6 個施工單位負(fù)責(zé)外運并處置， 6 個施工單位在施工場地分別設(shè)有 簡易食堂，所用燃料為瓶裝液化氣， 1橋和 2橋的施工單位安排約 30 人住宿，其他施工單位不安排住宿。存在的主要問題為食堂廢水自行處置，應(yīng)按環(huán)評提出的措施由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，嚴(yán)禁排入附近河道。 公眾參與 調(diào)查目的、方式及內(nèi)容 ⑴調(diào)查目的 通過對項目所在地周圍進(jìn)行公眾調(diào)查，了解公眾對建設(shè)項目的認(rèn)識態(tài)度，聽取目前該地區(qū)公眾的意見和要求。并向有關(guān)部門提出建議，以克服和緩解項目建設(shè)可能引起的不利社會影響。 ⑵調(diào)查方法 本調(diào)查通過發(fā)放調(diào)查表的形式，調(diào)查對象分為單位和個人。調(diào)查表格分為團(tuán)體表和個人表兩種。 ⑶調(diào)查內(nèi)容 ①對該項目的了解程度 ②目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ③ 項目建設(shè)期最擔(dān)心的環(huán)境污染 ④項目投入運營后對環(huán)境的影響情況 ⑤項目實施后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的影響 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 30 ⑥ 是否贊成本項目實施 ⑦對項目的建設(shè)有何建議 調(diào)查結(jié)果分析 本次公眾調(diào)查的對象包括 46 位個人和 10 家團(tuán)體。被調(diào)查的單位主要是項目地周圍的東大池居委會、紹興海關(guān)、白馬新村居委會、紹興市水文站、紹興市越紅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、紹興世紀(jì)盛經(jīng)營有限公司、紹興市交通職業(yè)學(xué)校、紹興市商業(yè)學(xué)校、浙江車燈有限公司和紹興市精英駕校。被調(diào)查的個人也是周圍的居民、學(xué)生 及在附近工作的企事業(yè)單位的職工干部。 具體調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表 61。 表 61 建設(shè)項目公眾參與調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果 序號 調(diào)查內(nèi)容 態(tài) 度 被調(diào)查個人 被調(diào)查單位 人數(shù)(人 ) 占問卷比例 (%) 團(tuán)體(家 ) 占問卷比例 (%) 1 對本項目的了解程 度 有所了解 20 8 80 聽說過 24 2 20 不知道 2 0 0 2 目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 較好 10 5 50 一般 24 3 30 較差 12 2 20 3 項目建 設(shè)期最擔(dān)心的環(huán)境污染 廢水 3 0 0 揚(yáng)塵 18 4 40 噪聲 19 6 60 建筑垃圾 6 0 0 4 項目實施后對環(huán)境的主要影響 水環(huán)境 5 2 20 大氣環(huán)境 13 1 10 聲環(huán)境 20 6 60 生態(tài)環(huán)境 8 1 10 5 項目建設(shè)對區(qū)域發(fā)展的影響 有利 35 10 100 一般 9 0 0 不清楚 2 0 0 6 是否贊成本項目實 施 贊成 39 9 90 反對 0 0 0 0 無所謂 7 1 10 7 其它意見與建議 有 2 0 0 無 44 5 100 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司 31 公示內(nèi)容 建設(shè)項目名稱 紹興迪蕩新城核心區(qū)塊勝利東路延伸段、 8路、 3路、 4路、 5路西段及 3橋建設(shè)項目 。 建設(shè)單位、法定代表和聯(lián)系電話 建設(shè)單位：紹興迪蕩新城投資發(fā)展有限公司。 法定代表：周夏。聯(lián)系電話： 05758628812。 建設(shè)單位所在地 紹興市云東路散花亭原車管所。 建設(shè)項目性質(zhì)及內(nèi)容 性質(zhì)：新建。建設(shè)內(nèi)容包括 5 條道路 2 座橋梁，征用土地 48881 平方米及配套公用工程 。 建設(shè)項目投資額及社會經(jīng)濟(jì)效益 項目總投資 6460萬元 。 項目具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。 建設(shè)地點及周圍概況 本項目選址于紹興迪蕩新城核心區(qū)塊，擬建地除 5路 (都泗門路 )西段外為原紹鋼廠工業(yè)用地。項目所在地北面為蕭甬鐵路；南面為云東路；西面與東沲路相接；東面為迪蕩新城建設(shè)地塊。 建設(shè)項目產(chǎn)生的主要污染物及其排放量 項目近期污染物排放量 NOX 噸 /年、 CO 噸 /年、 CH 噸 /年；遠(yuǎn)期污染物排放量 NOX 噸 /年、 CO 噸 /年、 CH 噸 /年。 建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響 項目各種污染物經(jīng)過治理后對周圍環(huán)境影響較小。 污染防治措施 項目采取的污染防治措施詳見表 51。 公眾咨詢單位及聯(lián)系電話 審批該項目的環(huán)保主管部門：紹興市環(huán)境保護(hù)局。 聯(lián)系電話： 8604937 8604938 聯(lián)系人：齊建明 環(huán)評單位：紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院 有限公司。 聯(lián)系電話： 5202564 聯(lián)系人：方海均 建設(shè)單位：紹興迪蕩新城投資發(fā)展有限公司。 聯(lián)系電話： 8628827 聯(lián)系人：徐覺明 紹興市環(huán)球環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院有限公司