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我國開征物業(yè)稅的可行性研究(參考版)

2025-03-01 10:20本頁面
  

【正文】 。第二建立個(gè)人信用制度 是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)政府部門、中央銀行、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,才能更好的建立。有關(guān)個(gè)人的社會(huì)信息分散在各個(gè)部門,使得對個(gè)人資產(chǎn)評估缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料,對個(gè)人信用評估無從下手。因此根據(jù)我國的國情,建議采用一定周期評估較 為合適,例如三到五年,這樣既降低評估成本,又可以保證物業(yè)稅在一定年度的穩(wěn)定性,易于人們接受。 重新進(jìn)行評估的成本,一般來說,估價(jià)周期分為三種 :一是按照全周期估價(jià)制度,即不動(dòng)產(chǎn)在特定年份被估價(jià)后,在下一次規(guī)定的估價(jià)年份前的整個(gè)期間內(nèi)估價(jià)不變,二是按部分估價(jià),即在一定周期內(nèi)重新估價(jià)的同時(shí),每年都對其中一部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),一般是以三年為一周期,三是年度估價(jià),即每年根據(jù)市場的變化對全部不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),其缺點(diǎn)是成本比較高。選擇適當(dāng)?shù)脑u估周期才能使評估價(jià)值盡量符合市價(jià)變動(dòng)水平,從而真實(shí)的反映納稅人的承受稅收水平,為調(diào)LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 控提供依據(jù)。地方政府制定自己的評估實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)自己的評估管理能力確定評估主體,可以由稅務(wù)部門承擔(dān),也可在稅務(wù)部門指導(dǎo)下由第三方承擔(dān)。 根據(jù)我國目前的現(xiàn)實(shí)情況,建議采用兩種方式相結(jié)合的方法,即由中央政府和地方政府共同管理。財(cái)產(chǎn)稅評估機(jī)構(gòu)的管理基本上是LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 處于各自為政、管理松散的狀態(tài)。三是國資局所屬的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。 [1] ( 2)評估機(jī)構(gòu)調(diào)整 我國現(xiàn)有三個(gè)主管部門的評估機(jī)構(gòu) :一是建設(shè)部為主的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) 。 透明度原則 :也就是類似于信息的公開。 3.完善房地產(chǎn)評估體系 ( 1)建立財(cái)產(chǎn)評估體系的原則 LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 受益原則 :受益原則是將納稅人繳納的稅收與政府提供公共產(chǎn)品看成是一種類似于市場交易的過程,稅收就是政府提供公共產(chǎn)品的價(jià) 格,對房地產(chǎn)價(jià)值的評估能較好地反映政府提供公共產(chǎn)品的多少。 2.強(qiáng)化房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度 我國對不動(dòng)產(chǎn)采取的是登記制度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。如果物業(yè)稅決策的權(quán)限完全下放給地方,那么物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就會(huì)大大減弱,不利于中央政府政策的制定,如完全歸于中央,那物業(yè)稅是地方稅種的性質(zhì)就被抹殺了,另外是由于各地的情況差異很大,物業(yè)稅稅法構(gòu)成要素采用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)也不現(xiàn)實(shí)。在試點(diǎn)的空轉(zhuǎn)后實(shí)轉(zhuǎn)是一個(gè)必然趨勢,我國同時(shí)也具備了實(shí)轉(zhuǎn) 的基礎(chǔ)在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)轉(zhuǎn)后,就可進(jìn)行全國的推行,在這樣的步驟下,一步一步的實(shí)施下去,物業(yè)稅的開征是具有可行性的。由于我國幅員遼闊,地區(qū)的差異性也很大,因此在進(jìn)行試點(diǎn)后,積累一定的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資料后,使物業(yè)稅的開征更加的可行。 四、我國開征物業(yè)稅的步驟及措施 (一)試點(diǎn)的空轉(zhuǎn) 物業(yè)稅的改革,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局從 2021 年起先后批準(zhǔn)了北京、遼寧、江蘇、寧夏、重慶、深圳等六個(gè)省市作為試點(diǎn)先行單位,進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)。第二建立個(gè)人信用制度是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)政府部門、中央銀行、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,才能更好的建立。有關(guān)個(gè)人的社會(huì)信息分散在各個(gè)部門,使得對個(gè)人資產(chǎn)評估缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料,對個(gè)人信用評估無從下手。因此根據(jù)我國的國情,建議采用一定周期評估較為合適,例如三到五年,這樣既降低評估成本,又可以保證物業(yè)稅在一定年度的穩(wěn)定性,易于人們接受。 重新進(jìn)行評估的成本,一般來說,估價(jià)周期分為三種 :一是按照全周期估價(jià)制度,即不動(dòng)產(chǎn)在特定年份被估價(jià)后,在下一次規(guī)定的估價(jià)年份前的整個(gè)期間內(nèi)估價(jià)不變,二是按部分估價(jià),即在一定周期內(nèi)重新估價(jià)的同時(shí),每年都對其中一部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),一般是以三年為一周期,三是年度估價(jià),即每年根據(jù)市場的變化對全部不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),其缺點(diǎn)是成本比較高。選擇適當(dāng)?shù)脑u估周期才能使評估價(jià)值盡量符合市價(jià)變動(dòng)水平,從而真實(shí)的反映納稅人的承受稅收水平,為調(diào)控提供依據(jù)。地方政府制定自己的評估實(shí)施細(xì)則,并根據(jù)自己的評估管理能力確定評估主體,可以由稅務(wù)部門承擔(dān),也可在稅務(wù)部門指導(dǎo)下由第三方承擔(dān)。 根據(jù)我國目前的現(xiàn)實(shí)情況,建議采用兩種方式相結(jié)合的方法,即由中央政 府和地方政府共同管理。財(cái)產(chǎn)稅評估機(jī)構(gòu)的管理基本上是處于各自為政、管理松散的狀態(tài)。三是國資局所屬的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。 [1] ( 2)評估機(jī)構(gòu)調(diào)整 LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 我國現(xiàn)有三個(gè)主管部門的評估機(jī) 構(gòu) :一是建設(shè)部為主的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) 。 透明度原則 :也就是類似于信息的公開。 3.完善房地產(chǎn)評估體系 ( 1)建立財(cái)產(chǎn)評估體系的原則 受益原則 :受益原則是將納稅人繳納的稅收與 政府提供公共產(chǎn)品看成是一種類似于市場交易的過程,稅收就是政府提供公共產(chǎn)品的價(jià)格,對房地產(chǎn)價(jià)值的評估能較好地反映政府提供公共產(chǎn)品的多少。 2.強(qiáng)化房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度 我國對不動(dòng)產(chǎn)采取的是登記制度,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。如果物業(yè)稅決策的權(quán)限完全下放給地方,那么物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控就會(huì)大大減弱,不利于中央政府政策的制定,如完全歸于中央,那物業(yè)稅是地方稅種的性質(zhì)就被抹殺了,另外是由于各地的情況差異很大,物業(yè)稅稅法構(gòu)成要素采用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 也不現(xiàn)實(shí)。在試點(diǎn)的空轉(zhuǎn)后實(shí)轉(zhuǎn)是一個(gè)必然趨勢,我國同時(shí)也具備了實(shí)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)轉(zhuǎn)后,就可進(jìn)行全國的推行,在這樣的步驟下,一步一步LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 的實(shí)施下去,物業(yè)稅的開征是具有可行性的。由于我國幅員遼闊,地區(qū)的差異性也很大,因此在進(jìn)行試點(diǎn)后,積累一定的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)資料后,使物業(yè)稅的開征更加的可行。 四、我國開征物業(yè)稅的步驟及措施 (一)試點(diǎn)的空轉(zhuǎn) LCPLEE 北畢業(yè)設(shè)計(jì) 物業(yè)稅的改革,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局從 2021 年起先后批準(zhǔn)了北京、遼寧、江蘇、寧夏、重慶、深圳等六個(gè)省市作為試點(diǎn)先行單位,進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)。第二建立個(gè)人信用制度是一項(xiàng)非常龐大的系統(tǒng)工程,需要各有
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