【正文】 參照類似規(guī)模養(yǎng)老院的標準計入。 （ 1） 建安工程費用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程估算，并參考 現(xiàn)行市場材料價格 和 六安 市工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標計入。因此，本項目電氣設(shè)計應做到盡可能地減少電能損耗，其具體措施如下： （ 1）變電所位置盡可能位于用電負荷中心； （ 2）選用 SG10 型低損耗銅芯變壓器和 Y 型節(jié)能電機； （ 3）采用并聯(lián)電容器進行無功功率補償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無功功率引起的有功損耗； （ 4）適當增大電纜與導線截面； （ 5）電纜、導線敷設(shè)，盡量避免線路迂回； （ 6）選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開關(guān)； （ 7）樓梯間、走廊等公開通道，其照明燈具選用定時或聲控開關(guān)控制； （ 8）室外 照明采用光電自動控制開關(guān)或光電定時開關(guān)控制； （ 9）室內(nèi)空調(diào)，夏天按 ≤30 ℃ ，冬天按 ≥16 ℃ 控制，避免控制室溫夏季過低、冬季過高的不良行為。 2）辦公、生活垃圾分類收集，送垃圾處理場進行處理。 41 第六章 環(huán)境保護 環(huán)境現(xiàn)狀 本項目擬建于金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 園 紅石社 區(qū) ，廠區(qū)四周無自然保護區(qū)、文物、景觀和其它環(huán)境敏感點 ，地勢開闊，大氣擴散凈化能力強，因此，環(huán)境質(zhì)量較好。 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，本工程室外消防用水量 20L/s，同一時間火災次數(shù)為一次，火災延續(xù)時間 2 小時，室外消火栓給水管網(wǎng)與生活給水管網(wǎng)合用，室外消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，環(huán)網(wǎng)上適當位置設(shè)室外消火栓，根據(jù)規(guī)范，本工程室內(nèi)不設(shè)消火 栓消防系統(tǒng)，在必要部分設(shè)置手提式滅火器。本綜合樓為三層建筑，生活給水從管網(wǎng)接入后可直接供給各用水點。該系統(tǒng)根據(jù)其功能的不同，配線結(jié)構(gòu)采用綜合布線與單獨布線相結(jié)合的布線方式。 變電所低壓側(cè)采用 TNS 接地系統(tǒng)，變壓器二次側(cè)中性點接地，接地 38 電阻不大于 4 歐姆（與弱電系統(tǒng)共用時不大于 1 歐姆）。 樓梯間、走廊等公共通道，其照明燈具選用定時開關(guān)控制。 變壓器低壓側(cè)采用智能型低壓斷路器作斷路和過負荷保護。 設(shè)置變電間一個，其中包括高壓配電室、變壓器室（內(nèi)設(shè)變壓器兩臺）和低壓配電室，高壓配電系統(tǒng)為單母線不分段，采用 JYN210 型高壓開關(guān)柜以放射式向本變電所變壓器提供 10KV 電源。 綠化以保留的大片自然山體和水面為依托，以廣 場綠地為重點，以綠圈和道路綠化為綠帶，形成 “ 點上成景、景景各異、線上成蔭、蔭景相依、面上成林、林蔭一片 ” 的點線面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。周邊設(shè)露天停車場共 18 個泊位，以供臨時停車。其生活服務用 35 房應具有熱水供應系統(tǒng)，并配置洗滌、沐浴等設(shè)施。老年人用房應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然采光，窗地比不應低于 1： 6。消防設(shè)施的配置應符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級不應低于二級。 34 第五章 工程建設(shè)方案 總平面布置 社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)應根據(jù)日托老年人的特點和各項設(shè)施的功能要求，進行合理布局，分區(qū)設(shè)置。 (5) 環(huán)境因素 影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。科學技術(shù)高度發(fā)展的今天，為材料的檢 驗提供了科學的方法。 5) 抓好材料的現(xiàn)場管理，并做好合理使用。忠于事業(yè)的人擔任該項工作。提高人的素質(zhì)，可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，也可以靠培訓和優(yōu)選，進行崗位技術(shù)練兵。施工人員應當樹 立 五大觀念 ,即質(zhì)量第一、預控為主、為用戶服務、用數(shù)據(jù)說話以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念。因此，對這五方面因素嚴格控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。 3) 加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因 素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。 3) 對工期提前給予獎勵。 2) 編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度 控制。 3) 建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。參加公開招標的單位不宜少于 5 家。推薦招標方案如下： 招標形式及資質(zhì)要求 采取公開招標方式確定工程的監(jiān)理、施工以及重要設(shè)備、材料等。 20xx 年 911 月，主體工程施工。結(jié)合本工程的前期準備情況，對項目建 設(shè)進度初步安排如下： 20xx 年 4 月前，編制完成項目可行性研究報告等前期工作。 (4) 嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受發(fā)改、審計等部門監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。 (2) 實行工程質(zhì)量終身負責制。園區(qū)山水相間，水體清澈，植被蔥綠，空氣清新，宜居、宜業(yè)、宜游。金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是“ 5＋ 1”項目的重中之重。 (5) 工程建設(shè)和使用期間不會對周邊環(huán)境和公眾利益造成損害。 24 第三章 項目選址及建設(shè)條件 (1) 符合 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)總體規(guī)劃要求，重視節(jié)約用地和合理用地。 群眾積極性高，是確保項目建設(shè)的重要保障。進一步完善實施促進老齡事業(yè)發(fā)展的稅收政策，政策引導與體制創(chuàng)新并重，調(diào)動社會資本投入老齡事業(yè)的積極性。 （ 2） 項目建設(shè)符合 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 指出 ，要加強組織領(lǐng)導，“ 各級政府要高度重視老齡問題，加強老齡工作。本著就近、就便和實用的原則，開展全托、日托、臨托等多種形式的老年社區(qū)照料服務。大力發(fā)展家庭服務業(yè)，并將養(yǎng)老服務特別是居家老年護理服務作為重點發(fā)展任務。建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務網(wǎng)絡 ， 城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋； 80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 50%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括老齡服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設(shè)施和站點?，F(xiàn)在越來越多的老人愿意自己設(shè)計自己的晚年生活，尊老敬老自古以來 21 就是中華民族的一個傳統(tǒng) 美德，弘揚為老助老的時代風尚，本著敬老愛老的精神，以愛心照顧長老，誠意為長者提供一個舒適、寧靜、受敬重而溫馨的樂園。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現(xiàn)出以下特點。更為嚴重 的是缺少專業(yè)服務人員，且人員整體素質(zhì)偏低 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 社會養(yǎng)老服務中心建成后， 將配備完善的生活服務、保健、娛樂設(shè)施，由經(jīng)過專門培訓的服務人員，為老人提供住、養(yǎng)、學、樂等綜合服務， 使當?shù)乩夏耆说纳畹玫捷^大改善。這樣的小康社會除了要求有健全的社會保障制度外， 還要有發(fā)達的養(yǎng)老服務業(yè)作支撐，使老年人在有保障、有尊嚴、有安全的社會環(huán)境下快樂、健康地生活。 （ 2）是落實科學發(fā)展觀和全面建成小康社會的需要 養(yǎng)老服務業(yè)的主要對象是老年人，老年群體中蘊含著巨大的消費潛力。在我國， 隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，老年人自養(yǎng)能力加強，加之老人與年輕人生活方式的差異，致使老人與成年子女 分居而獨立生活已成為一種發(fā)展趨勢。 首先可見的是生育率下降使家庭 的供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負擔成倍增長。 加強社區(qū)老年人日間照料設(shè)施的建設(shè)是貫徹落實養(yǎng)老服務 “以社區(qū)服務為依托 ”這一政策精神的集中體現(xiàn)，是構(gòu)建養(yǎng)老服務體系不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。 黨的十七大報告也提出，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，努力使全體人民老有所養(yǎng)，住有所居，推動建設(shè)和諧社會。但是，人口老齡化也會給我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來一系列深刻影響。也就是說絕大多數(shù)老年人的日常生活空間除了家庭就是社區(qū)。社區(qū)養(yǎng)老方式就是依托社區(qū)建立的養(yǎng)老服務福利機構(gòu)設(shè)施，如托老所、老年醫(yī)院、老年康復中心及其它多種助老機構(gòu)設(shè)施，為老年人提供臨時或定期 的、綜合性或?qū)I(yè)性的養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構(gòu)管理體制也出現(xiàn)了公辦民營、民辦公助、社會力量獨資、集體組織合辦、合作制、股 份制等多種形式。 2. 機構(gòu)養(yǎng)老。隨著社會的發(fā)展，這種方式也出現(xiàn)了新的變化，就是當老年人需要照料、護理、幫助時，可由社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)專業(yè)人員到老年人家里提供專業(yè)性服務。 （ 4） 社會養(yǎng)老模式分析 從目前情況看，我國的養(yǎng)老方式有 社會化、多樣化傾向，養(yǎng)老方式大體可以歸納為三種： 1. 居家養(yǎng)老。預計 2030 年后，空巢老年人家庭將占老年人家庭的 %，屆時我國老年人家庭將“空巢化”。 （ 3）中國的老齡化問題日益突出。根據(jù)全國老齡辦 20xx 年底發(fā)布的《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》研究報告，從 20xx 年到 20xx 年底，中國 60 歲及以上的老年人口從 億增長到 億，占總?cè)丝诘谋壤矎?%提高到 %，是全球老年人口的 %，居世界首位。目前國際上一般把 60 歲及以上人口稱為老年人口，如果一個國家或地區(qū)的總?cè)丝谥?60 歲及以上人口的比例達到 10%，則稱為進入老齡社會 (或老齡化社會 )。以家庭為依托，以社區(qū)化、社會化服務為補充，既滿足了老人居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念的需求，又實現(xiàn)了由社區(qū)提供幫助以及各種服務，是一種較為適合我國現(xiàn)階段國情的居家養(yǎng)老模式的新發(fā)展。全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》和《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》分別指出 “要逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的服務體系 ”， “要在城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡 ”。 金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅石社區(qū)服務中心 項目的實施，可以容納 100位老年人的日托，可以覆蓋本社區(qū) 4900 名老年人的上門服務，為當?shù)厣鐓^(qū)老年人居家養(yǎng)老提供了強有力的依托。 項目建設(shè)符合《中國老齡事業(yè)發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃》， 符合黨和政府加強老齡工作的要求， 是受到國家和 安徽省 各級政府支持的公益性項目。在長期的實踐中，發(fā)達國家趨向以社區(qū)照料取代大規(guī)模的機構(gòu)養(yǎng)老。 表 3—2 社區(qū)日間照料中心 各類用房建筑面積表 用房名稱 建筑面積（ m2） 使用面積（ m2） 占比 生 休息室 300 200 活 沐浴間（含理發(fā)室） 55 36 服 餐廳（含配餐間） 89 58 務 小計 444 294 % 保 醫(yī)療保健室 55 36 老 健 年 康 人 復 康復訓練室 59 39 用 用 心理疏導室 25 19 房 房 小計 139 94 % 娛 閱覽室（含書畫室） 73 48 樂 網(wǎng)絡室 35 22 用 多功能活動室 108 70 房 小計 216 140 % 輔 廚房 180 120 助 洗衣房 28 18 用 公共衛(wèi)生間 45 28 房 其他用房 33 18 小計 286 184 % 合 計 1085 712 100% 項目建設(shè)和使用過程中產(chǎn)生的廢氣、污水、垃圾、噪聲可以得到有 9 效的控制和治理，經(jīng)治理后可達標排放 本項目從可行性研究報告編制到項目竣工投入使用，計劃安排 1 年 。設(shè)備清單詳見 表 3—1。 建設(shè)內(nèi)容 金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅石社區(qū)服務中心 項目 建設(shè)內(nèi)容 為 ： 社區(qū)日間照料中心 建筑面積 1085 平方米（ 包括房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和基本裝備 ）， 社區(qū)服務站 建筑面積 610 平方米（辦公、服務場所）。截至 20xx 年底， 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 60 歲以上的老年人口已達到 4000 人，占人口總數(shù)的 %， 遠 高于同期全國老齡化 12%的平均水平，并且呈現(xiàn)出加快增長的趨勢 。 項目的提出 《 中國老齡事業(yè)十二五規(guī)劃》指出，“十二五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰到來，我國人口老齡化進程將進一步加快。 1 金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅石社區(qū)服務中心 （老年人社區(qū)日間照料中心及社區(qū)服務站） 可行性研究報告 金寨縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 二○一五 年 三月 2 目 錄 第一章 總 論 ......................................................................................................................... 4 1. 項目名稱與建設(shè)單位 .................................................................................................... 4 . 項目名稱 ............................................................................................................ 4 . 項目建設(shè)單位 ..................................................................................................... 4 . 項目建設(shè)地點 .................................................