【正文】 減少了落后的生產(chǎn)方式對資源的掠奪式開發(fā)，這也可有效減少自然災(zāi)害，調(diào)節(jié)氣候，改善誰惹狀況，為農(nóng)作物生長提供良好環(huán)境?？梢詮母旧细淖兩a(chǎn)生活條件，充分享有社會各類公共資源，提高自我發(fā)展能力。能有效防洪抗災(zāi)。 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，屬于非盈利項(xiàng)目，是解決貧困地區(qū)有意愿搬遷建設(shè)居民的住宅問題，是扶貧移民安置的重要一環(huán)，是維持社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會進(jìn)步的需要，是關(guān)注民生、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的需要。 開發(fā)成本包括建安工程費(fèi)用、含土地費(fèi)用在內(nèi)的工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期利息、預(yù)備費(fèi)等。則本項(xiàng)目住宅銷售收入合計(jì)為93600萬元。重點(diǎn)搬遷對象為某精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府審核批準(zhǔn)的整村（屯）搬遷的農(nóng)村人口。《方案》指出，從2014年起到2020年，將主要以居住在深山區(qū)、石山區(qū)，特別是集中連片特困地區(qū)的貧困農(nóng)戶為主進(jìn)行移民搬遷，計(jì)劃每年搬遷安置貧困群眾10萬人左右，并對扶貧搬遷對象每人發(fā)放6000—12000元不等的住房補(bǔ)助。 建設(shè)期及資金使用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃表，工程的建設(shè)期按48個(gè)月（4年）考慮。投資構(gòu)成見下表，具體估算內(nèi)容詳見附表1：《總投資估算表》。（4）基本預(yù)備費(fèi)。招標(biāo)的具體情況參見《招標(biāo)基本情況表》。具體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃如下：2015年9～10月 項(xiàng)目方案報(bào)建、審批；2015年11～12月 項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；2016年1月 項(xiàng)目招投標(biāo)、辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)；2016年1月～2019年8月 土建工程施工；2019年9月 竣工驗(yàn)收、交付使用。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)兩部分。保潔保安人員可聘請臨時(shí)工，根據(jù)實(shí)際情況，共需臨時(shí)工30人。為了控制工程投資和降低管理成本，在工程建設(shè)和營運(yùn)的不同階段，本著精簡高效、便于管理的原則設(shè)置不同的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的人力資源配置。（3）空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)所用的設(shè)備均采取消聲、減振措施，滿足室內(nèi)外環(huán)境的噪聲要求。（1）選用低噪聲、低閃爍、電磁輻射和電磁干擾滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的電器設(shè)備及照明燈飾，提倡綠色照明，確保環(huán)境清潔。（1），并在直線管段設(shè)置波紋伸縮器，降低水流噪音及振動傳遞。為降低機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，可采用低噪音設(shè)備，設(shè)備間注意采取密閉等措施等方法。（1）廢水項(xiàng)目建成運(yùn)營后，每日產(chǎn)生的廢水量較大，主要為生活廢水。（5）噪聲各種施工機(jī)械的施工噪聲及建材、建筑棄土運(yùn)輸車輛行駛、裝卸時(shí)發(fā)出的噪聲對附近環(huán)境影響較大。（3）揚(yáng)塵工程基地開挖、施工過程、材料裝卸、運(yùn)輸車輛行駛造成的揚(yáng)塵均會造成粉塵污染。通過對施工期產(chǎn)生的污水進(jìn)行加強(qiáng)管理，合理排放，施工人員的生活污水和施工廢水對環(huán)境的影響較小。第八章 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)環(huán)境和自然資源是我們?nèi)祟愘囈陨娴幕緱l件，保護(hù)好周圍的環(huán)境，合理的利用自然資源，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須加強(qiáng)注意的環(huán)節(jié)，保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。公共場所及室外照明采用光電、聲控或者程序控制開關(guān)。（2）盡量使用低能耗，性能優(yōu)的光源用電附件，如高品質(zhì)節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器。其中外墻的傳熱系數(shù)應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)性冷橋的影響，取平均傳熱系數(shù)；表71 圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分的傳熱系數(shù)和熱惰性指標(biāo)屋頂外墻外窗（含陽臺門透明部分分戶墻和樓板底部自然通風(fēng)的架空樓群板戶門K≤D≥K≤D≥按規(guī)定K≤K≤K≤K≤D≥K≤D≥注：當(dāng)屋頂和外墻的K值滿足要求，但D值不滿足要求時(shí)，應(yīng)按照《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)定》。 設(shè)計(jì)依據(jù)為貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源、開發(fā)利用新能源和可再生能源、保護(hù)環(huán)境的法規(guī)和政策，改善建筑室內(nèi)熱環(huán)境，提高空調(diào)的能源利用效率?？照{(diào)使用情況由住戶自理。根據(jù)使用功能及項(xiàng)目業(yè)主意見，全部采用分體式空調(diào)機(jī)的形式，機(jī)組的選配，按各房間功能、大小、人員情況等因素來考慮，選擇壁掛式或落地式。居住區(qū)域和景觀內(nèi)部的監(jiān)控在安防控制中心預(yù)留擴(kuò)展接口。 智能化系統(tǒng)本項(xiàng)目智能化系統(tǒng)包括安全防范系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)風(fēng)絡(luò)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、機(jī)房工程及弱電防雷接地系統(tǒng)。利用建筑物四周的柱子鋼筋作為引下線，引下線間距不大于18m。衛(wèi)生間設(shè)防潮型吸頂燈。三級負(fù)荷：采用單電源供電。消防應(yīng)急照明負(fù)荷采用蓄電池供電。A)備注1住宅樓46800046800　2場地總平照明(預(yù)計(jì))　　700　　合 計(jì)　　47500　S=ΣKt=47500=38000KV（2）負(fù)荷容量對水泵、風(fēng)機(jī)、電梯等用電設(shè)備按其設(shè)備安裝容量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對照明等用電負(fù)荷按單位容量法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。室內(nèi)消防給水管采用熱浸鍍鋅鋼管，法蘭或螺紋連接。（4）手提式滅火器具根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，本工程在所有場所均配置建筑滅火器，滅火器配置場所的危險(xiǎn)等級按中危險(xiǎn)級設(shè)計(jì)。（2）消防水源由城市給水管網(wǎng)供水，室外消火栓用水由城市給水干管經(jīng)環(huán)狀管供水，環(huán)狀管設(shè)兩條口徑200的引入管，分別駁自城市給水干管。小區(qū)內(nèi)的雨水經(jīng)雨水管收集后排至市政雨水管道。生活污水為日常生活中排泄的糞便污水，污水量按每人每日30L計(jì)，污泥量為584m3/年。/d)1住宅樓20400人25051002其他配套設(shè)施1500人2503753綠化澆灑190385178。本項(xiàng)目配套建設(shè)市政給水管網(wǎng)后，安置區(qū)內(nèi)由市政給水管網(wǎng)引出二根DN100的給水管，供本項(xiàng)目生活、綠化澆灑及消防用水。鋼筋：采用HPB300、HRB33HRB400?？紤]可能存在基礎(chǔ)超深問題，擬采用獨(dú)立樁基礎(chǔ)。（2）抗震設(shè)防烈度：本工程所在地xx的抗震設(shè)防基本烈度為7度。場地內(nèi)仍盡可能區(qū)分人流與車流路線，主要出入口設(shè)計(jì)在場地的東面，人流可方便進(jìn)入小區(qū)內(nèi)，環(huán)形道路或盡端設(shè)置1212米的回車場可滿足消防車道的設(shè)計(jì)要求。本項(xiàng)目裝修標(biāo)準(zhǔn)見下表。建筑通體半透明，通過復(fù)合的建筑立面幕墻設(shè)計(jì)，保證建筑自然通風(fēng)的情況下，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜥槍π缘刈稣陉柼幚?，起到?jié)能環(huán)保的效果。體現(xiàn)居住性、舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟(jì)性，并注意單體局部和整體的效果，采取不同的處理方法，使單位建筑美觀雅致，在考慮廉租住房特點(diǎn)的同時(shí)，注重內(nèi)在質(zhì)量和外在美學(xué)。項(xiàng)目建設(shè)用地緊張，為了營造舒適宜人的居住和交流環(huán)境，園林綠化主要以東西兩側(cè)為主，結(jié)合停車進(jìn)行考慮，使綠化區(qū)功能復(fù)合，提高土地使用率，使綠化設(shè)計(jì)立體化，多層次；這也是對中等密度的居住生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的一種積極嘗試。結(jié)合場地特點(diǎn)，居住區(qū)戶型設(shè)計(jì)以“適用、高效、健康、環(huán)保”為原則，以居住的功能與私密性為出發(fā)點(diǎn)，保證合理分區(qū)，規(guī)劃有序。（3）親民性：通過廣場與建筑的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)民主、開放的時(shí)代精神，并注重人的可觀視線、可及范圍內(nèi)的建筑細(xì)部設(shè)計(jì)，使大體量的建筑仍然予人親切的尺度感受。xx有多個(gè)建筑、裝飾等材料市場。（2）供電xx電力充沛，電網(wǎng)供電系統(tǒng)和供電能力已趨于完善，可向各項(xiàng)目點(diǎn)提供兩路10KV的外電源，滿足項(xiàng)目用電和增容的要求，備用應(yīng)急電源由設(shè)于本區(qū)內(nèi)的柴油發(fā)電機(jī)組提供。 地震防治根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010）附錄A和《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）本項(xiàng)目所在地xx的抗震防烈度為7度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。xx流經(jīng)某xx整個(gè)城區(qū)，是西江的一級支流。C。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)地勢平坦開闊，是建造本項(xiàng)目的理想場地。本項(xiàng)目建設(shè)用地符合xx總體規(guī)劃。表31 安置戶數(shù)表根據(jù)規(guī)模確定，本項(xiàng)目擬建安置住宅總建筑面積為468000平方米，配套建設(shè)有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場平工程基礎(chǔ)設(shè)施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積約為27000平方米。 建設(shè)規(guī)模的確定根據(jù)《某扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃草案（2014—2020年）》及《某2015年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案》中的安置標(biāo)準(zhǔn)，集中安置的扶貧生態(tài)移民住房，住房建筑面積按人均15—20平方米、戶均80—100平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，則建設(shè)的總建筑面積為495000平方米，其中包括如下內(nèi)容：,人均取20平方米左右。某目前貧困人口為62132人（約15533戶）。使長期處于貧困狀態(tài)群眾能在安置小區(qū)接受更好的技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道。開展新一輪扶貧大開發(fā)、大推進(jìn)迫在眉睫。綜合以上情況，本項(xiàng)目的實(shí)施是改善村邊遠(yuǎn)貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑，必將推動某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，工程項(xiàng)目投資雖然較大，但經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益十分明顯，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，能有效解決當(dāng)?shù)鼐用癯Ｄ曜∥７康臓顩r，是解決群眾貧困問題的重要途徑和最好方式。尤其在道路、水利等扶貧項(xiàng)目的后續(xù)管理方面，要進(jìn)一步完善資金投入保障機(jī)制，大項(xiàng)目、大投資以政府統(tǒng)籌為主，小工程及日常維護(hù)以群眾投工投勞為主，解決扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理乏力問題。二要整合區(qū)本級扶貧資金，多爭取上級扶貧配套扶持資金，增加地方資金投入。采取政策鼓勵(lì)、資金扶持等方式，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，不斷培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)的扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬戶的有效對接，開展“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，推動特色產(chǎn)業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。一要大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。（三）社會各界要主動承擔(dān)扶貧義務(wù)。貧困山區(qū)群眾“等、靠、要”依賴思想是影響扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)和貧困反彈的主要原因之一。三要將輸血扶貧向造血扶貧轉(zhuǎn)變。一要將分散扶貧向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。力爭通過5年努力，使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌明顯改善，特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成，貧困人口健康生活水平、綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升，貧困村農(nóng)民人均純收入超過5000元，增幅高于全區(qū)平均水平，為到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”（即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，由于某近10年來獲得上級扶貧資金及項(xiàng)目很少，區(qū)本級財(cái)政也十分困難，對扶貧開發(fā)攻堅(jiān)投入有限，扶貧攻堅(jiān)的力度、廣度和深度不夠，加上自然條件的制約，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全區(qū)貧困人口規(guī)模依然很大，貧困程度依然很深，致貧因素依然很多，貧困人口自我發(fā)展能力還相當(dāng)弱,制約貧困村屯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾依然存在。由于某是非國定貧困縣，近10年來獲得上級扶貧資金、項(xiàng)目相對較少，扶貧攻堅(jiān)的力度、廣度、深度受到一定影響，全區(qū)貧困面比較大、程度較深，群眾行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難、轉(zhuǎn)移就業(yè)難、發(fā)展難等問題尚未根本解決，開展新一輪扶貧大開發(fā)、大推進(jìn)迫在眉睫。xx將從自身資源優(yōu)勢出發(fā)，實(shí)施“千億元鋁產(chǎn)業(yè)”工程，打造中國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。2009年，％；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固，2009年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)150億元，同比增長6％，全年投入“三農(nóng)”，％。（3）項(xiàng)目建設(shè)要從實(shí)際使用需求出發(fā)，在做到功能齊全的同時(shí)，應(yīng)滿足今后的發(fā)展需求，更好地為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)?？紤]到項(xiàng)目建成后，其用戶多數(shù)為農(nóng)民群眾等貧困群體，如消防及安保措施。（2）建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)志著某實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程邁出了實(shí)質(zhì)性一步，對某推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要的意義，是某民生發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。目前建設(shè)本項(xiàng)目的基本條件已經(jīng)具備，某某x資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責(zé)任公司決定在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，盡快做好本項(xiàng)目建設(shè)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的申報(bào)以及其他前期工作。通過生態(tài)移民搬遷將深山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及分散居住的群眾相對集中的居住，通過集中基礎(chǔ)設(shè)施投入及產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)扶持，不僅給貧困群眾改善了居住環(huán)境，并且引導(dǎo)貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)擺脫貧困，解決出行難、上學(xué)難、就業(yè)難等民生問題，還能集中力量辦大事，加快我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。7′—106176。 項(xiàng)目提出的理由與過程扶貧工作是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。扶貧生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告扶貧生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 總論 1 項(xiàng)目背景 1 項(xiàng)目概況 7 問題與建議 9第二章 項(xiàng)目建設(shè)意義與必要性 10 10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模確定 18 需求分析 18 建設(shè)規(guī)模的確定 19 20第四章 項(xiàng)目場址及建設(shè)條件 22 22 場址現(xiàn)狀 22 建設(shè)條件 22第五章 工程規(guī)劃方案 25 建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 25 總平面布置 25第六章 工程技術(shù)方案 27 建筑工程 276. 國家與地方的其他現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)定。為了確保扶貧工作的順利實(shí)施及契合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境，政府出臺了一系列的文件，如《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)【2013】25號）、《國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見的通知》發(fā)改地區(qū)【2014】2174號、《關(guān)于改革財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制的實(shí)施意見》桂政發(fā)【2014】34號、《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見》（桂發(fā)【2014】12號）等。56′，北緯23176。確保扶貧生態(tài)移民工程實(shí)現(xiàn)“搬得出、留得住、有社保、有出路”的總體目標(biāo)。2015年8月，我公司接受業(yè)主委托進(jìn)行本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。 項(xiàng)目投入總資金（，建設(shè)期4年貸款利息為8755萬元）。同時(shí)，在建設(shè)的過程中，要時(shí)時(shí)注意政府的各種宏觀調(diào)控政策，而且要重視該項(xiàng)目的社會效益。17──────────────────────────────────────────────第二章 項(xiàng)目建設(shè)意義與必要性近幾年來，xx在市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過xx人民的共同努力，經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。城市建設(shè)投資取得明顯成效。2009年，全市鋁工業(yè)總產(chǎn)值完成16億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的44％。為加快扶貧步伐，某制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃，以此推進(jìn)重點(diǎn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口的