【正文】 量定額》進行預測性估算，主要材料參照當?shù)厥袌鰞r并適當調整；（3）2005年版《xx壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費用定額》；（4）2008年版《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額xx單位估價表》及其配套的《xx壯族自治區(qū)安裝工程費用定額》；（5）前期工程咨詢費按前期工作費應按區(qū)物價局、區(qū)計委、桂價經(jīng)字【2000】88文；（6）地質勘察費：按國家發(fā)改委和建設部發(fā)布的《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）結合市場情況計費；（7）工程設計費：按國家發(fā)改委和建設部發(fā)布的《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）采用內(nèi)插法計費；（8）工程招標代理費：按國家計委（計價格[2002]1980號）關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知的標準采用“差額定率累進法”計算；（9）工程監(jiān)理費：按《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）采用人工日費用標準計算；（10）施工圖審查費：計費基數(shù)應為勘察費+設計費之和計設計費的4%算；（11）人防易地工程建設費：按總建筑面積10元/㎡計算；（12）工程保險費：%進行估算；（13）竣工圖編制費：按設計費的7%進行估算；（14）項目業(yè)主管理費取費按桂財建【2003】1號文計??；（15）基本預備費用按工程建設費用的5%估算。投資構成表序號項目投資額（萬元）比率（%）備注1建安工程費用 %　2工程建設其他費用 %　3基本預備費 %　4貸款利息 %建設期4年5總投資 %　（，建設期4年貸款利息為8755萬元），資金來源為申請貸款80000萬元,。建設投資在建設期內(nèi)按進度投入，項目從2019年9月底開始投入使用?！斗桨浮分刑岬桨徇w的對象主要以農(nóng)村扶貧對象為主，生態(tài)地區(qū)對象也可適當考慮。 （2）搬遷申請對符合搬遷條件的意愿戶均可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報名并填寫相關表格，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府審核申請戶身份證及相關資料后提交相關部門及城區(qū)移辦復核，城區(qū)移辦最后報縣人民政府審批。配套的設施為27000平方米，租金約3780萬元（按營運期14年計?。＝?jīng)估算，（，建設期4年貸款利息為8755萬元），資金來源為申請貸款80000萬元,。經(jīng)財務分析，本項目通過對住宅以及配套設施的銷售，有能力償還8億元的貸款及利息。項目的實施可使農(nóng)民群眾改善生活條件，實現(xiàn)脫貧致富目標。 社會效益分析本項目的建設是貫徹落實xx壯族自治區(qū)人民政府等扶貧移民和有關住房保障政策的重要舉措，對合理調整住房供應結構，緩解住房供需矛盾，進一步改善農(nóng)民群眾中困難家庭住房條件，徹底解決邊遠山區(qū)基礎設施條件落后人群的居住困難問題，促進和諧社會建設有著極為重要的意義，因此，該項目的實施，必將極大地推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。對涵養(yǎng)水源，調節(jié)地表徑流，減少地面日照，減弱風速，降低地表沖蝕起到重要作用。使部分人民群眾生存條件惡劣，資源貧乏，交通閉塞，生產(chǎn)力水平低下，資源承載能力脆弱，群眾生計艱難的狀況得到有效遏制。因此，實施移民搬遷是解決群眾貧困問題的重要途徑和最好方式。第十四章 綜合效益分析本項目的實施，可有效地減少大部分居民因為滑坡、崩塌、泥石流等山洪自然災害導致的因災致貧。建設期貸款利息第一年用業(yè)主自有資金支付，貸款本金則在第5年開始償還，貸款利息在第一年開始償還，以13年等額還本付息的方式進行償還，每年償還金額不同，具體詳見附2：《貸款償還計劃表》。則本項目收入合計為107580萬元。（3）收入分析本項目住宅總面積為468000平方米，銷售均價為住宅：2000元/平方米。本項目購買對象為具有某戶籍且符合以下條件的農(nóng)村人口，符合國家宜地扶貧政策的；居住在石山區(qū)、深山區(qū)，交通不便且生產(chǎn)生活困難；居住在地質災害嚴重或地質災害頻發(fā)地區(qū)；居住在10戶以下自然村屯，戶與戶之間分散居住，聯(lián)系不便，路水電基礎設施落后，適宜整村（屯）搬遷。 財務分析 收入預測（1）銷售對象本項目為易地搬遷扶貧工程，xx區(qū)政府辦公廳于2014年印發(fā)了《xx2014年扶貧生態(tài)移民工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。第十三章 財務評價 項目概況本項目為扶貧生態(tài)安置工程，由于本項目為保障性住房建設項目，項目建設不以盈利為主要目的，按照國家計委最新出版的《投資項目可行性研究指南（試用版）》中，對非盈利項目財務評價的有關規(guī)定，將不計算項目的財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值及投資回收期，僅對項目的還貸能力進行分析。建設成本中：。（3）本項目投資估算范圍包括建設用地費及土地費用。建設單位委托專業(yè)公司負責招標工作。根據(jù)本項目的建設規(guī)模、投資規(guī)模和時間要求等具體情況，本項目建設擬用48個月（含前期時間）完成。第十章 項目實施進度 建設工期項目的建設工期預計從2015年9月至2019年9月，共計48個月（參見表101）。項目建成后，擬招聘10個管理人員對本項目的運營進行經(jīng)營管理。第九章 組織機構與人力資源配置合理、科學地確定項目的組織機構和配置人力資源是保證項目建設順利進行的重要條件，也是提高勞動效率、確保工程建設如期完成的重要手段。（2）冷水機組、水泵等高噪聲設備設在機房內(nèi)，冷卻塔選擇超低噪聲型，滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標準要求，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）空調機凝結水及陽臺設獨立排水系統(tǒng)，與室外管道連接采取間接排水方式，避免排水管道內(nèi)的不潔氣體串入室內(nèi)。采用環(huán)保型裝飾材料，如環(huán)保型建筑涂料，減少有害氣體物質的擴散。（2）噪聲對于車輛進出造成的噪聲污染，可采取車輛進出禁鳴、減速等措施。由上可以看出，項目的建設期間不可避免地會對環(huán)境造成污染，特別是施工期的噪聲、揚塵污染，但施工期所產(chǎn)生的影響是暫時性的，它們將隨著施工期的結束而消失。建議本項目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集賣給回收公司，施工建筑廢渣及棄土由相關城區(qū)建設局審批，運至指定地點堆放，運輸車輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。因此，在施工過程中盡量采用新工藝，加強管理，減少污染物排放，保證在防水、裝飾工程中產(chǎn)生的無組織排放源的污染物符合GB162971996《大氣污染物綜合排放標準》二級排放標準限值要求。同時，為減少雨天在項目施工場地形成的地面徑流對附近的水質產(chǎn)生影響，建議項目在施工場地內(nèi)開挖臨時雨水排水溝，在雨水排水口處設置土沉淀池，對場地內(nèi)的雨水徑流進行簡易沉淀處理，并在排水口設置濾布，攔截大的塊狀物以及泥砂。（5）合理選用變壓器及其負載率，使變壓器處于較佳的運行狀態(tài)，以降低其銅損及鐵損。適當?shù)牟捎梅謪^(qū)控制燈光或適當增加照明開關點。一般房間（場所）應優(yōu)先采用高效發(fā)光的熒光燈（如：T5管）及緊湊型熒光燈。結合陽臺或窗口采用遮陽板，用吸熱玻璃減少室內(nèi)熱量，～；建筑的朝向宜采用南北向或接近南北向，建筑群的規(guī)劃布置、建筑物的平面布置應有利于自然通風；圍護結構的外表面宜采用淺色飾面材料；，；外窗（包括陽臺門的透明部分）的面積不應過大，不同朝向、不同窗墻面積比的外墻，其傳熱系數(shù)應符合相關規(guī)定；校園內(nèi)建筑物1—6層的外窗及陽臺門的氣密性等級，不應低于《建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法》GB71062008規(guī)定的Ⅳ級標準；圍護結構各部分的傳熱系數(shù)和熱惰性指標應符合下表的規(guī)定。先進的節(jié)能技術不僅可以達到環(huán)保效果，還可節(jié)省能耗。分體空調室外機盡量避免安裝在正立面的外墻上。通過在每層樓梯通道、主要公共活動區(qū)域等重要區(qū)域設置保安巡更點，根據(jù)安全防范需求的不同進行合理的巡更路線設置，保安人員根據(jù)規(guī)定的時間、路線進行日常巡查工作，管理人員通過系統(tǒng)軟件實現(xiàn)對保安人員工作的查看及有序管理。（1）視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)在大樓內(nèi)的重要的梯口通道等敏感區(qū)域，一些人流量較大、監(jiān)控范圍較大區(qū)域，室外樓的四角、門廳設置監(jiān)控點，加強對上述區(qū)域的監(jiān)控。在電源進線處加裝過電壓保護裝置，以防雷擊電波的侵入。、安全措施及接地系統(tǒng)本工程新建住宅樓按二類防雷建筑進行設防，屋面設置明裝避雷帶及短針防直接雷，避雷帶沿屋角、屋脊、屋檐等易受雷擊的部位敷設，并在整個屋面組成不大于10m10mm或12m8m的網(wǎng)格。應急疏散照明電源采用自帶疏散指示燈及應急雙頭燈，各層房間照明按不同的用途和照明要求設置照明燈具，辦公室采用嵌入式格柵燈具。一級、二級非消防負荷：采用雙回路電源供電并在適當?shù)胤角袚Q。電壓為380/220V。A/m2)計算容量(KV本項目供電來自某供電公司，其供電能力充足，能夠保證項目建設及項目建成后所需的用電要求。（5）管材及管道敷設室外埋地生活及消防給水管采用孔網(wǎng)鋼帶聚乙烯復合管，熱熔連接；室內(nèi)生活給水管采用西塔樓公寓分戶水表后采用PPR給水管，熱熔連接或專用管件連接；其他場所采用涂塑鋼管，螺紋連接或法蘭連接；室內(nèi)污水管及雨水管采用機制鑄鐵排水管，柔性法蘭壓蓋接口；室外埋地雨污水管采用增強聚丙烯（FRPP）模壓加筋管，橡膠圈接口；雨水口、雨水檢查井均采用磚砌筑。消防用水量的設計如下：室外消火栓滅火系統(tǒng)：20L/S，火災延續(xù)時間：2h室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)：15L/S，火災延續(xù)時間：2h。室外消火栓用水量30L/s，室內(nèi)消火栓用水量40L/s，自動噴水滅火系統(tǒng)用水量30L/s。屋面雨水全部采用外排水系統(tǒng)，屋面雨水經(jīng)雨水斗收集后由排水立管排至室外雨水井，地面雨水經(jīng)道路雨水口收集后排至小區(qū)雨水管。能滿足本項目用水量及水壓要求。表62 生活用水量計算表序號用水單位名稱用水單位用水量標準（L/）日用水量(m179。 給排水工程（1）水源水源來自城市供水管網(wǎng)。砼強度等級：C25～C40。本項目所用場地土質均勻，地基承載力一般，宿舍樓為現(xiàn)澆混凝土框架結構，垂直荷載由框架體系承擔。根據(jù)“全國基本風壓分布圖”，平南地區(qū)基本風壓為W0=。并在建筑群內(nèi)部設置了兩套無障礙住宅，內(nèi)設置無障礙衛(wèi)生間等滿足了有殘疾的低收入貧困戶入住。裙房立面在保持簡潔現(xiàn)代的風格同時也充分考慮了商業(yè)所需要的氛圍和對外展示空間等特質，使建筑變化豐富而不失獨特性。各層層高為3m。根據(jù)當?shù)匾泼裱a償政策和當?shù)鼐用竦纳盍晳T及要求，住宅套型面積主要分為三類：70㎡兩房一廳、80㎡兩房兩廳、100㎡三房兩廳。因此，道路成環(huán)形布置，方便內(nèi)運輸和消防，主要道路寬度為8米，其他道路寬度均為6米。整個項目采用對稱布置的形式，用地四周均設住宅入口，并在項目地所在兩側留有一定開闊空間，設置景觀廣場，建筑布置南北朝向。（2）地域性：充分反映xx地方建筑“輕、空、透、露”的特點，力求建筑與城市空間、山水格局的協(xié)調統(tǒng)一。項目位于xx周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通運輸條件好，建議建筑材料和設備在xx或就近采購，不足部分可從外地遠運。本工程全部用水都采用市政自來水作為本工程用水水源（包括生活用水、綠化用水和消防用水）。場地分布第四系地層有人工填土、耕植土、淤泥質土、粉土、圓礫及粘土等，基巖地層為下第三系漸～始新統(tǒng)伏平組（E23f）泥巖、粉砂巖。xx中心城區(qū)主要河流有xx、澄碧河。C 176。市區(qū)四面山峰環(huán)抱，是個典型的小盆地城市。大環(huán)境內(nèi)，已具備給水、排水、供電等基礎功能。、硬化、供電工程、給排水、綠化等。因開發(fā)占地、工程建設等原因需要搬遷的人口，不列入扶貧生態(tài)移民安置范圍。通過實施移民搬遷，能有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，完善和優(yōu)化基礎設施，逐步擴大村莊及安置點規(guī)模，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，拓寬經(jīng)濟發(fā)展門路，增加群眾收入，實現(xiàn)以移民搬遷推動人口向城鎮(zhèn)聚焦。使高山居民的交通、飲水、用電、求醫(yī)和就學等困難得到有效破解，惡劣生存環(huán)境得到極大改善，極差的生產(chǎn)生活條件得到有效解決。第三章 需求分析與建設規(guī)模確定 需求分析全區(qū)尚有貧困人口62132人，％；還有13個行政村未通四級路，234個自然屯尚未通路，貧困村屯群眾行路難、飲水難、上學難、看病難、轉移就業(yè)難、發(fā)展難等問題未能根本解決。本項目的建設通過有步驟、有計劃地對居住在自然條件惡劣、不具備基本生存條件地區(qū)的貧困人口實施生態(tài)移民工程，是解決生態(tài)退化的最佳選擇，有利于減輕遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，促進生態(tài)恢復、建設和保護，增強生態(tài)系統(tǒng)功能，是實現(xiàn)開發(fā)扶貧與經(jīng)濟發(fā)展并舉、環(huán)境保護與生態(tài)建設并進的有效途徑，是促進人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。五要引導貧困村群眾主動投工投勞，確保項目施工人力投入，緩解項目建設資金壓力。一要緊緊抓住某被列為國家石漠化綜合治理重點縣，并已正式納入滇桂黔石漠化區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃的重大機遇，爭取更多的基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)項目列入國家扶貧項目盤子。二要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用。必須把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新階段扶貧開發(fā)工作的一項重大舉措，放在更加突出的位置，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則和“強龍頭、優(yōu)基地、重特色、創(chuàng)品牌”的思路，走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展之路，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧致富的良性循環(huán)機制。因此，推進扶貧開發(fā)必須以轉變?nèi)罕姟暗?、靠、要”思想觀念為根本前提，加大對貧困群眾教育培訓力度，全面提高貧困群眾的自我發(fā)展能力，引導群眾轉變觀念，將政府“要我脫貧”轉向“我要自力更生、自己脫貧”，積極主動參與扶貧攻堅工作，依靠自己的勤勞雙手脫貧致富、改善生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）貧困群眾要克服“等、靠、要”思想。要在財政投入、投資傾斜、金融服務、產(chǎn)業(yè)扶持、土地利用、生態(tài)建設等方面，制定出臺一些更有利于貧困村屯發(fā)展的政策，實現(xiàn)專項扶貧與社會扶貧協(xié)同攻堅、開發(fā)扶貧與救濟扶貧有機結合，形成貧困地區(qū)全面開發(fā)、貧困人口全面扶持的良好格局。各級黨委、政府要著眼于國家實施新一輪西部大開發(fā)和實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020）》、加大滇桂黔石漠化區(qū)扶貧開發(fā)力度的大背景，樹立大扶貧觀念，科學謀劃加快扶貧開發(fā)的思路和措施，對貧困地區(qū)進行全方位的扶貧。某委、區(qū)人民政府緊緊抓住國家實施新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃機遇，制定了《某貧困村扶貧開發(fā)“十二五”整村推進規(guī)劃》，決定“十二五”期間在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個貧困村開展整村推進扶貧開發(fā)，涉及11500戶50256人。2003年以