【正文】 4號(hào)）；《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于xx2014年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)【2014】90號(hào)）；桂政辦發(fā)〔2015〕26號(hào)xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx2015年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案的通知；國(guó)土廳 xx壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（桂國(guó)土資發(fā)〔2015〕7號(hào)）；環(huán)保廳 環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)支持扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施意見(jiàn)的通知（桂環(huán)發(fā)〔2015〕1號(hào)）；交通廳 xx壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施的意見(jiàn)（桂交規(guī)劃發(fā)〔2015〕4號(hào)）；林業(yè)廳 關(guān)于印發(fā)自治區(qū)林業(yè)廳支持扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施意見(jiàn)的通知（桂林計(jì)發(fā)〔2015〕8號(hào)）；民政廳 自治區(qū)民政廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程的實(shí)施意見(jiàn)（桂民函〔2015〕48號(hào)）；農(nóng)業(yè)廳 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施的意見(jiàn)（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2015〕8號(hào)）；人社廳 xx壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于做好扶貧生態(tài)移民工程就業(yè)和社會(huì)保障工作的通知（桂人社辦發(fā)〔2015〕13號(hào)）；審計(jì)廳 xx壯族自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于報(bào)送全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)支持扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的函（桂審農(nóng)函〔2014〕296號(hào)）；水利廳 關(guān)于印發(fā)支持和推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作實(shí)施意見(jiàn)的通知（桂水規(guī)計(jì)〔2015〕5號(hào)）；司法廳 自治區(qū)司法廳關(guān)于發(fā)揮司法行政工作推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程的實(shí)施意見(jiàn)（桂司通〔2015〕16號(hào)）；衛(wèi)計(jì)委 自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步支持扶貧生態(tài)移民工程的實(shí)施意見(jiàn)（桂衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕20號(hào)）；住建廳 關(guān)于印發(fā)《xx壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于支持推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（20142020）》的通知（桂建村鎮(zhèn)〔2015〕4號(hào)）；（4）相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)定和業(yè)主提供的其他資料。其中2014年國(guó)家發(fā)展和改革委印發(fā)的《做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》發(fā)改地區(qū)[2014]2174號(hào)文指出，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決貧困人口溫飽問(wèn)題為主要任務(wù)階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距新階段，易地扶貧搬遷是解決這一最大難點(diǎn)的治本之策。實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，將這部分農(nóng)民搬遷到條件相對(duì)好的打工近、上學(xué)近、就醫(yī)近、吃水近的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中安置，借助城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及xx河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，可以有效地把區(qū)域發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，不僅拓寬移民增收途徑，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，享受更多更好的公共服務(wù)以及發(fā)展改革帶來(lái)的實(shí)惠，而且能夠加快南北集中連片特困地區(qū)發(fā)展步伐，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)成本中：。2009年，雖然受到金融危機(jī)的雙重影響，但是，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展。某實(shí)施農(nóng)村扶貧“十二五”規(guī)劃兩年多以來(lái)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基本解決全區(qū)貧困人口溫飽為目標(biāo)，緊緊圍繞“整村推進(jìn)、重點(diǎn)突破、領(lǐng)導(dǎo)抓村、落實(shí)到戶(hù)”的扶貧思路，開(kāi)展了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)工作，該區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得了階段性成就。開(kāi)展新一輪扶貧大開(kāi)發(fā)、大推進(jìn)迫在眉睫。二要將資金扶貧為主向資金與政策并重轉(zhuǎn)變。敢闖敢拼、敢抓敢干的勁頭不足，普遍缺乏戰(zhàn)天斗地、擺脫貧困的決心和勇氣；部分群眾面對(duì)貧困生活現(xiàn)狀不思進(jìn)取、不謀出路，依賴(lài)于政府救濟(jì)，生活隨遇而安，對(duì)政府主導(dǎo)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目不配合、不參與。要因地制宜培植金銀花、細(xì)葉龍竹和林下養(yǎng)雞、林下種植中草藥等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大規(guī)模，落實(shí)好農(nóng)戶(hù)鞏固和發(fā)展1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收的家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四要加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界尤其是轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)業(yè)主對(duì)扶貧工作的理解和支持，在自愿的前提下捐款捐物，多爭(zhēng)取社會(huì)幫扶資金。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是十分必要的?？梢詮母旧细淖兩a(chǎn)生活條件，充分享有社會(huì)各類(lèi)公共資源，提高自我發(fā)展能力，促進(jìn)增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。、xx鎮(zhèn)、某x鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施（如教育、醫(yī)療等）基礎(chǔ)設(shè)施較差，為了能使搬遷戶(hù)有一個(gè)良好的居住、健康、向上發(fā)展的人居環(huán)境，本項(xiàng)目配套建設(shè)有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場(chǎng)平工程基礎(chǔ)設(shè)施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，總建筑面積約為27000平方米（%）。 建設(shè)條件 地形地貌條件xx位于云貴高原伸向xx南嶺丘陵的過(guò)渡帶，地形地貌多樣，東西長(zhǎng)320公里，南北寬230公里，地形為南北高中間低，地勢(shì)走向由西北向東南傾斜，屬于典型的山區(qū)，%（石山占30%，%），丘陵、%。xx地處低緯度，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)及過(guò)境河流多，集水面積廣，水資源豐富。 基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）給排水目前xx給排水城市基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，城市污水處理能力較強(qiáng)，市區(qū)已基本消滅低水壓區(qū)，項(xiàng)目區(qū)給排水條件良好，完全可以滿(mǎn)足項(xiàng)目要求。 69──────────────────────────────────────────────第五章 工程規(guī)劃方案 建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、某x鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案遵循以下原則：（1）一體化：通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)造擁有典型地域特色的現(xiàn)代城市綜合體，以城市?建筑一體化觀念實(shí)現(xiàn)功能的高度整合理念。建設(shè)用地均有城市道路，因此基地的主要出入口從南北兩面考慮。 本項(xiàng)目建筑單體按地上6層進(jìn)行設(shè)計(jì)。（2）建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)根據(jù)平面布局及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求，建筑物底層設(shè)無(wú)障礙坡道。（3）建筑分類(lèi)等級(jí)：表61 建筑分類(lèi)等級(jí)表序號(hào)名稱(chēng)結(jié)構(gòu)形式建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)建筑抗震設(shè)防類(lèi)別鋼筋混凝土抗震等級(jí)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)1某扶貧生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目框架二級(jí)乙類(lèi)三級(jí)丙類(lèi)（4）主要樓（屋）面活荷載：（單位為kN/㎡）鋼筋混凝土 25KN/m3磚墻（頁(yè)巖燒結(jié)多孔磚） 不大于16 KN/m3地面飾面及天花抹灰 天面防水、隔熱層 走廊、餐廳、廚房 上人屋面 衛(wèi)生間 樓梯 不上人屋面 本工程建筑層數(shù)以多層為主，根據(jù)布局特點(diǎn)，采用框架結(jié)構(gòu)體系為主，以提高建筑靈活性。外墻：M5砂漿砌燒結(jié)頁(yè)巖多孔磚。次4未預(yù)見(jiàn)10%日用水量5合計(jì)（3）供水方式本項(xiàng)目配套建設(shè)市政給水管網(wǎng)后，安置區(qū)內(nèi)由市政給水管網(wǎng)引出二根DN100的給水管，供本項(xiàng)目生活、綠化澆灑及消防用水。（1）消防用水量本項(xiàng)目建筑類(lèi)型按多層民用建筑，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。單具滅火器最小配置滅火級(jí)別為2A級(jí)，在每個(gè)配置點(diǎn)設(shè)置2具4Kg的手提滅火器。用電負(fù)荷計(jì)算表如下：表64 負(fù)荷計(jì)算表序號(hào)名稱(chēng)建筑面積(m2)負(fù)荷密度(KV一級(jí)消防負(fù)荷：采用雙回路電源供電并在末端互投。線(xiàn)路敷設(shè)：正常照明干線(xiàn)采用封閉母線(xiàn)在電氣豎井內(nèi)敷設(shè)，支線(xiàn)采用ZRBYJ型銅芯線(xiàn)穿鋼管埋板、埋墻及吊頂內(nèi)敷設(shè)。一層消防控制室作為安防控制中心，設(shè)置相關(guān)監(jiān)控設(shè)備，控制室為禁區(qū)，設(shè)置自身安全防護(hù)措施和進(jìn)行內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的通信手段，設(shè)置緊急報(bào)警裝置。而對(duì)于大面積的房間，則根據(jù)冷負(fù)荷的大小，采用若干臺(tái)制冷量為7kW(俗稱(chēng)3匹機(jī))的落地柜式空調(diào)機(jī)。為了合理利用并節(jié)約能源，本項(xiàng)目采取以下措施：建筑外墻采用保溫砂漿外保溫，屋面采用SBS自粘防水材料、擠塑聚苯乙烯保溫板、架空隔熱層，墻體采用190厚燒結(jié)頁(yè)巖多孔磚。（3）采用各種節(jié)能型開(kāi)關(guān)或裝置。 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響及防治（1）污水主要是施工人員的生活污水、施工廢水。（4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當(dāng)會(huì)影響施工區(qū)周?chē)坝^，并有礙道路通行。洗手間污水應(yīng)先經(jīng)化糞池處理后再經(jīng)污水管網(wǎng)集中排入最近的污水干管。（3）西塔樓公寓生活污水立管伸出屋頂之外，避免污染室內(nèi)。（5）水系統(tǒng)采用水處理器，起到殺菌、滅藻、防銹、除垢及使水質(zhì)活化變清的作用。引進(jìn)的工作人員需要經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)后方能上崗。本項(xiàng)目達(dá)到了國(guó)家招標(biāo)規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工。（，建設(shè)期4年貸款利息為8755萬(wàn)元）。 資金來(lái)源及籌措方式（，建設(shè)期4年貸款利息為8755萬(wàn)元），資金來(lái)源為申請(qǐng)貸款80000萬(wàn)元,。按照房屋產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)管理辦法予以登記在購(gòu)房戶(hù)名下，在取得所有權(quán)5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 償債能力分析本項(xiàng)目共需貸款80000萬(wàn)元，貸款期限18年（含建設(shè)期4年），%，償還貸款的資金來(lái)源主要是業(yè)主對(duì)住宅的銷(xiāo)售收入及配套的設(shè)施租金收入及相關(guān)補(bǔ)貼。使居民交通、飲水、用電、求醫(yī)和就學(xué)等十分困難的狀況改變，使長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)群眾能在安置小區(qū)接受更好的技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道。附表1：項(xiàng)目總投資估算表序號(hào)工程和費(fèi)用名稱(chēng)投資估算（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)　一、第一部分：工程費(fèi)用 ㎡ 　注：合計(jì)安置20400人，5200戶(hù)1xx鎮(zhèn) ㎡58590　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）2xx鎮(zhèn) ㎡246240　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）3xx鄉(xiāng) ㎡68780　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）4xx鎮(zhèn) ㎡31130　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）5xx鄉(xiāng) ㎡33120　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）6xx鎮(zhèn) ㎡27240　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）7xx鄉(xiāng) ㎡29900　項(xiàng)目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）二、第二部分：工程其他費(fèi)用000 　　　　1建設(shè)管理費(fèi)用　　　 　　　　建設(shè)單位管理費(fèi)　　　 　　　施工圖審查費(fèi)　　　 　　(4+5)3%招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)　　　 　　1+++14+10+(一10000)*%建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)　　　 　　　桂價(jià)費(fèi)字[2004]180號(hào)工程造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)　　　 　　一*%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　 　　　[+(()/(8000060000))*(一60000)]*總投資估算表（續(xù)表1）序號(hào)工程和費(fèi)用名稱(chēng)投資估算（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)　2建設(shè)用地費(fèi)　　　 　952 　　安置用地費(fèi)用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝57 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝474 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝53 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝113 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝132 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝58 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費(fèi)用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝64 75000業(yè)主提供（75000元/畝）3建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)費(fèi)　　　 　　　桂價(jià)經(jīng)字[2000]88號(hào)編制項(xiàng)目建議書(shū)　　　 　　　　評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)　　　 　　　　編制可行性研究報(bào)告　　　 　　　　評(píng)估可行性研究報(bào)告　　　 　　　　總投資估算表（續(xù)表2）序號(hào)工程和費(fèi)用名稱(chēng)投資估算（萬(wàn)元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量指標(biāo)　初步設(shè)計(jì)評(píng)審　　　 　　　　4工程勘察費(fèi)　　　 　　%一%5工程設(shè)計(jì)費(fèi)　　　 　　　(+()*(一100000)/(10000080000))6環(huán)境影響咨詢(xún)費(fèi)　　　 　　　(注：環(huán)境影響登記表免費(fèi)）7場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)　　　 　　%一%8工程保險(xiǎn)費(fèi)　　　 　　%一%9城市市政建設(shè)配套費(fèi)　　　 　　%一%10高可靠性供電費(fèi)用和臨時(shí)接電費(fèi)用　　　 　　　暫估11其他費(fèi)