【正文】 4號）；《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于xx2014年扶貧生態(tài)移民工程實施方案的通知》（桂政辦發(fā)【2014】90號）；桂政辦發(fā)〔2015〕26號xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx2015年扶貧生態(tài)移民工程實施方案的通知；國土廳 xx壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程建設的指導意見（桂國土資發(fā)〔2015〕7號）；環(huán)保廳 環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)支持扶貧生態(tài)移民工程實施意見的通知（桂環(huán)發(fā)〔2015〕1號）；交通廳 xx壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程實施的意見（桂交規(guī)劃發(fā)〔2015〕4號）；林業(yè)廳 關(guān)于印發(fā)自治區(qū)林業(yè)廳支持扶貧生態(tài)移民工程實施意見的通知（桂林計發(fā)〔2015〕8號）；民政廳 自治區(qū)民政廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程的實施意見（桂民函〔2015〕48號）；農(nóng)業(yè)廳 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于支持扶貧生態(tài)移民工程實施的意見（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2015〕8號）；人社廳 xx壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于做好扶貧生態(tài)移民工程就業(yè)和社會保障工作的通知（桂人社辦發(fā)〔2015〕13號）；審計廳 xx壯族自治區(qū)審計廳關(guān)于報送全區(qū)審計機關(guān)支持扶貧生態(tài)移民工程建設實施意見的函（桂審農(nóng)函〔2014〕296號）；水利廳 關(guān)于印發(fā)支持和推進扶貧生態(tài)移民工作實施意見的通知（桂水規(guī)計〔2015〕5號）；司法廳 自治區(qū)司法廳關(guān)于發(fā)揮司法行政工作推進扶貧生態(tài)移民工程的實施意見（桂司通〔2015〕16號）；衛(wèi)計委 自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步支持扶貧生態(tài)移民工程的實施意見（桂衛(wèi)財務發(fā)〔2015〕20號）；住建廳 關(guān)于印發(fā)《xx壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于支持推進扶貧生態(tài)移民工程建設實施意見（20142020）》的通知（桂建村鎮(zhèn)〔2015〕4號）；（4）相關(guān)的各項規(guī)范、規(guī)定和業(yè)主提供的其他資料。其中2014年國家發(fā)展和改革委印發(fā)的《做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見的通知》發(fā)改地區(qū)[2014]2174號文指出，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決貧困人口溫飽問題為主要任務階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距新階段，易地扶貧搬遷是解決這一最大難點的治本之策。實施扶貧生態(tài)移民工程，將這部分農(nóng)民搬遷到條件相對好的打工近、上學近、就醫(yī)近、吃水近的城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中安置，借助城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及xx河谷地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的優(yōu)勢，可以有效地把區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，不僅拓寬移民增收途徑，增強自我發(fā)展能力，享受更多更好的公共服務以及發(fā)展改革帶來的實惠，而且能夠加快南北集中連片特困地區(qū)發(fā)展步伐，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。建設成本中：。2009年，雖然受到金融危機的雙重影響，但是，xx經(jīng)濟社會仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展。某實施農(nóng)村扶貧“十二五”規(guī)劃兩年多以來，堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基本解決全區(qū)貧困人口溫飽為目標，緊緊圍繞“整村推進、重點突破、領(lǐng)導抓村、落實到戶”的扶貧思路，開展了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，該區(qū)扶貧開發(fā)取得了階段性成就。開展新一輪扶貧大開發(fā)、大推進迫在眉睫。二要將資金扶貧為主向資金與政策并重轉(zhuǎn)變。敢闖敢拼、敢抓敢干的勁頭不足，普遍缺乏戰(zhàn)天斗地、擺脫貧困的決心和勇氣；部分群眾面對貧困生活現(xiàn)狀不思進取、不謀出路，依賴于政府救濟，生活隨遇而安，對政府主導實施的扶貧項目不配合、不參與。要因地制宜培植金銀花、細葉龍竹和林下養(yǎng)雞、林下種植中草藥等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)引導群眾擴大規(guī)模，落實好農(nóng)戶鞏固和發(fā)展1至2項穩(wěn)定增收的家庭主導產(chǎn)業(yè)。四要加大宣傳力度，爭取社會各界尤其是轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)業(yè)主對扶貧工作的理解和支持，在自愿的前提下捐款捐物，多爭取社會幫扶資金。因此，本項目的實施是十分必要的?？梢詮母旧细淖兩a(chǎn)生活條件，充分享有社會各類公共資源，提高自我發(fā)展能力，促進增產(chǎn)增收，實現(xiàn)脫貧致富。、xx鎮(zhèn)、某x鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目區(qū)周邊基礎(chǔ)設施（如教育、醫(yī)療等）基礎(chǔ)設施較差，為了能使搬遷戶有一個良好的居住、健康、向上發(fā)展的人居環(huán)境，本項目配套建設有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場平工程基礎(chǔ)設施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，總建筑面積約為27000平方米（%）。 建設條件 地形地貌條件xx位于云貴高原伸向xx南嶺丘陵的過渡帶，地形地貌多樣，東西長320公里，南北寬230公里，地形為南北高中間低，地勢走向由西北向東南傾斜，屬于典型的山區(qū)，%（石山占30%，%），丘陵、%。xx地處低緯度，屬亞熱帶季風氣候，境內(nèi)及過境河流多，集水面積廣，水資源豐富。 基礎(chǔ)設施條件（1）給排水目前xx給排水城市基礎(chǔ)設施基本配套，城市污水處理能力較強，市區(qū)已基本消滅低水壓區(qū)，項目區(qū)給排水條件良好，完全可以滿足項目要求。 69──────────────────────────────────────────────第五章 工程規(guī)劃方案 建筑規(guī)劃設計指導思想與原則本項目擬建地點位于xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、某x鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)及xx鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，規(guī)劃及建筑設計方案遵循以下原則：（1）一體化：通過設計創(chuàng)造擁有典型地域特色的現(xiàn)代城市綜合體，以城市?建筑一體化觀念實現(xiàn)功能的高度整合理念。建設用地均有城市道路，因此基地的主要出入口從南北兩面考慮。 本項目建筑單體按地上6層進行設計。（2）建筑物無障礙設計根據(jù)平面布局及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求，建筑物底層設無障礙坡道。（3）建筑分類等級：表61 建筑分類等級表序號名稱結(jié)構(gòu)形式建筑結(jié)構(gòu)安全等級建筑抗震設防類別鋼筋混凝土抗震等級地基基礎(chǔ)設計等級1某扶貧生態(tài)移民建設項目框架二級乙類三級丙類（4）主要樓（屋）面活荷載：（單位為kN/㎡）鋼筋混凝土 25KN/m3磚墻（頁巖燒結(jié)多孔磚） 不大于16 KN/m3地面飾面及天花抹灰 天面防水、隔熱層 走廊、餐廳、廚房 上人屋面 衛(wèi)生間 樓梯 不上人屋面 本工程建筑層數(shù)以多層為主，根據(jù)布局特點，采用框架結(jié)構(gòu)體系為主，以提高建筑靈活性。外墻：M5砂漿砌燒結(jié)頁巖多孔磚。次4未預見10%日用水量5合計（3）供水方式本項目配套建設市政給水管網(wǎng)后，安置區(qū)內(nèi)由市政給水管網(wǎng)引出二根DN100的給水管，供本項目生活、綠化澆灑及消防用水。（1）消防用水量本項目建筑類型按多層民用建筑，建筑耐火等級為二級。單具滅火器最小配置滅火級別為2A級，在每個配置點設置2具4Kg的手提滅火器。用電負荷計算表如下：表64 負荷計算表序號名稱建筑面積(m2)負荷密度(KV一級消防負荷：采用雙回路電源供電并在末端互投。線路敷設：正常照明干線采用封閉母線在電氣豎井內(nèi)敷設，支線采用ZRBYJ型銅芯線穿鋼管埋板、埋墻及吊頂內(nèi)敷設。一層消防控制室作為安防控制中心，設置相關(guān)監(jiān)控設備，控制室為禁區(qū)，設置自身安全防護措施和進行內(nèi)外聯(lián)絡的通信手段，設置緊急報警裝置。而對于大面積的房間，則根據(jù)冷負荷的大小，采用若干臺制冷量為7kW(俗稱3匹機)的落地柜式空調(diào)機。為了合理利用并節(jié)約能源，本項目采取以下措施：建筑外墻采用保溫砂漿外保溫，屋面采用SBS自粘防水材料、擠塑聚苯乙烯保溫板、架空隔熱層，墻體采用190厚燒結(jié)頁巖多孔磚。（3）采用各種節(jié)能型開關(guān)或裝置。 項目建設和運營期對環(huán)境的影響及防治（1）污水主要是施工人員的生活污水、施工廢水。（4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當會影響施工區(qū)周圍景觀，并有礙道路通行。洗手間污水應先經(jīng)化糞池處理后再經(jīng)污水管網(wǎng)集中排入最近的污水干管。（3）西塔樓公寓生活污水立管伸出屋頂之外，避免污染室內(nèi)。（5）水系統(tǒng)采用水處理器，起到殺菌、滅藻、防銹、除垢及使水質(zhì)活化變清的作用。引進的工作人員需要經(jīng)過短期的培訓后方能上崗。本項目達到了國家招標規(guī)定范圍和規(guī)模標準，必須進行公開招標設計、施工。（，建設期4年貸款利息為8755萬元）。 資金來源及籌措方式（，建設期4年貸款利息為8755萬元），資金來源為申請貸款80000萬元,。按照房屋產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)管理辦法予以登記在購房戶名下，在取得所有權(quán)5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 償債能力分析本項目共需貸款80000萬元，貸款期限18年（含建設期4年），%，償還貸款的資金來源主要是業(yè)主對住宅的銷售收入及配套的設施租金收入及相關(guān)補貼。使居民交通、飲水、用電、求醫(yī)和就學等十分困難的狀況改變，使長期處于貧困狀態(tài)群眾能在安置小區(qū)接受更好的技能培訓，拓展就業(yè)渠道。附表1：項目總投資估算表序號工程和費用名稱投資估算（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標備注建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計單位數(shù)量指標　一、第一部分：工程費用 ㎡ 　注：合計安置20400人，5200戶1xx鎮(zhèn) ㎡58590　項目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）2xx鎮(zhèn) ㎡246240　項目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）3xx鄉(xiāng) ㎡68780　項目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）4xx鎮(zhèn) ㎡31130　項目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）5xx鄉(xiāng) ㎡33120　項目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）6xx鎮(zhèn) ㎡27240　項目總投資估算分表（xx鎮(zhèn)）7xx鄉(xiāng) ㎡29900　項目總投資估算分表（xx鄉(xiāng)）二、第二部分：工程其他費用000 　　　　1建設管理費用　　　 　　　　建設單位管理費　　　 　　　施工圖審查費　　　 　　(4+5)3%招標代理服務費　　　 　　1+++14+10+(一10000)*%建設工程交易服務費　　　 　　　桂價費字[2004]180號工程造價咨詢費　　　 　　一*%工程建設監(jiān)理費　　　 　　　[+(()/(8000060000))*(一60000)]*總投資估算表（續(xù)表1）序號工程和費用名稱投資估算（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標備注建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計單位數(shù)量指標　2建設用地費　　　 　952 　　安置用地費用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝57 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝474 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝53 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鎮(zhèn)）　　　 畝113 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝132 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝58 75000業(yè)主提供（75000元/畝）安置用地費用（xx鄉(xiāng)）　　　 畝64 75000業(yè)主提供（75000元/畝）3建設項目前期工作咨詢費　　　 　　　桂價經(jīng)字[2000]88號編制項目建議書　　　 　　　　評估項目建議書　　　 　　　　編制可行性研究報告　　　 　　　　評估可行性研究報告　　　 　　　　總投資估算表（續(xù)表2）序號工程和費用名稱投資估算（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標備注建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計單位數(shù)量指標　初步設計評審　　　 　　　　4工程勘察費　　　 　　%一%5工程設計費　　　 　　　(+()*(一100000)/(10000080000))6環(huán)境影響咨詢費　　　 　　　(注：環(huán)境影響登記表免費）7場地準備費及臨時設施費　　　 　　%一%8工程保險費　　　 　　%一%9城市市政建設配套費　　　 　　%一%10高可靠性供電費用和臨時接電費用　　　 　　　暫估11其他費