【正文】 管網(wǎng)的管理，及時排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象；（2）衛(wèi)生潔具采用感應式出水閥裝置及≤6L沖洗水箱等節(jié)水型設備自動沖洗，衛(wèi)生潔具全部選用節(jié)水零配件；（3）衛(wèi)生間內的潔具（除大便器外）采用紅外線感應沖洗設備，而蹲式大便器采用衛(wèi)生節(jié)水型腳踏延時閥，對節(jié)約水量起到很大作用；（4）所有給水管道采用內壁光滑、水阻小的PE管，降低能耗；（5）排水系統(tǒng)采用雨污分流排水體制，對城市污水處理起到了節(jié)能作用；（6）設計中所選設備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁采用國家規(guī)定的淘汰的低效高耗能設備。樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節(jié)能自熄開關。（2）廢氣施工期間運輸車輛及施工機械排放的廢氣中含有CO、NOTHC等污染物，施工單位必須使用污染物排放符合國家標準的運輸車輛和施工設備，加強設備、車輛的維護保養(yǎng)，使機械、車輛處于良好的工作狀態(tài)，嚴禁使用報廢車輛和淘汰設備，以確保施工場地所在區(qū)域的環(huán)境空氣達到GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》二級標準的要求。類比調查表明，場界噪聲強度土石方階段為80110dB（A），基礎階段為90110 dB（A），結構階段為70110 dB（A），裝修階段為70110 dB（A）。（3）固體廢棄物主要是生活垃圾，垃圾處理的主要措施是：在小區(qū)主、次入口附近的隱蔽地方設置垃圾收集點，采用全封閉式的垃圾收集運送小車和運輸車，規(guī)劃固定的垃圾收集運送通道，將垃圾運送至城市垃圾處理廠處理。（2）選擇合理的電氣設備及供電方案，提高供電質量，減少因供電質量引起的噪音污染。本項目由某某x資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責任公司建設，根據(jù)本項目的建設規(guī)模及實際需要，擬成立某扶貧生態(tài)移民建設領導小組，由領導小組統(tǒng)一管理負責、采用先進的專業(yè)化項目管理的模式，力求高效率、高質量、低成本地完成項目建設和預期目標。前期工作包括項目方案報建及審批。表111 工程招標基本情況一覽表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部 招標部分 招標自行 招標委托 招標公開 招標邀請 招標勘察√√√設計√√√建安工程√√√監(jiān)理√√√設備重要材料其他 項目業(yè)主蓋章 年 月 日第十二章 投資估算及資金籌措根據(jù)本項目的建設內容、建設規(guī)模及其具體情況，本項目的投資估算主要考慮主體建設費用及配套工程費用，因此，本項目的投資估算范圍主要包括：（1）建安工程費用包括土建工程（包括裝飾工程）、安裝工程及室外工程等。投資構成表序號項目投資額（萬元）比率（%）備注1建安工程費用 %　2工程建設其他費用 %　3基本預備費 %　4貸款利息 %建設期4年5總投資 %?。?，建設期4年貸款利息為8755萬元），資金來源為申請貸款80000萬元,?！斗桨浮分刑岬桨徇w的對象主要以農村扶貧對象為主，生態(tài)地區(qū)對象也可適當考慮。配套的設施為27000平方米，租金約3780萬元（按營運期14年計?。?。經(jīng)財務分析，本項目通過對住宅以及配套設施的銷售，有能力償還8億元的貸款及利息。 社會效益分析本項目的建設是貫徹落實xx壯族自治區(qū)人民政府等扶貧移民和有關住房保障政策的重要舉措，對合理調整住房供應結構，緩解住房供需矛盾，進一步改善農民群眾中困難家庭住房條件，徹底解決邊遠山區(qū)基礎設施條件落后人群的居住困難問題，促進和諧社會建設有著極為重要的意義，因此，該項目的實施，必將極大地推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康快速發(fā)展。使部分人民群眾生存條件惡劣，資源貧乏，交通閉塞，生產(chǎn)力水平低下，資源承載能力脆弱，群眾生計艱難的狀況得到有效遏制。第十四章 綜合效益分析本項目的實施，可有效地減少大部分居民因為滑坡、崩塌、泥石流等山洪自然災害導致的因災致貧。則本項目收入合計為107580萬元。本項目購買對象為具有某戶籍且符合以下條件的農村人口，符合國家宜地扶貧政策的；居住在石山區(qū)、深山區(qū)，交通不便且生產(chǎn)生活困難；居住在地質災害嚴重或地質災害頻發(fā)地區(qū)；居住在10戶以下自然村屯，戶與戶之間分散居住，聯(lián)系不便，路水電基礎設施落后，適宜整村（屯）搬遷。第十三章 財務評價 項目概況本項目為扶貧生態(tài)安置工程，由于本項目為保障性住房建設項目，項目建設不以盈利為主要目的，按照國家計委最新出版的《投資項目可行性研究指南（試用版）》中，對非盈利項目財務評價的有關規(guī)定，將不計算項目的財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值及投資回收期，僅對項目的還貸能力進行分析。（3）本項目投資估算范圍包括建設用地費及土地費用。根據(jù)本項目的建設規(guī)模、投資規(guī)模和時間要求等具體情況，本項目建設擬用48個月（含前期時間）完成。項目建成后，擬招聘10個管理人員對本項目的運營進行經(jīng)營管理。（2）冷水機組、水泵等高噪聲設備設在機房內，冷卻塔選擇超低噪聲型，滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標準要求，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。采用環(huán)保型裝飾材料，如環(huán)保型建筑涂料，減少有害氣體物質的擴散。由上可以看出，項目的建設期間不可避免地會對環(huán)境造成污染，特別是施工期的噪聲、揚塵污染，但施工期所產(chǎn)生的影響是暫時性的，它們將隨著施工期的結束而消失。因此，在施工過程中盡量采用新工藝，加強管理，減少污染物排放，保證在防水、裝飾工程中產(chǎn)生的無組織排放源的污染物符合GB162971996《大氣污染物綜合排放標準》二級排放標準限值要求。（5）合理選用變壓器及其負載率，使變壓器處于較佳的運行狀態(tài)，以降低其銅損及鐵損。一般房間（場所）應優(yōu)先采用高效發(fā)光的熒光燈（如：T5管）及緊湊型熒光燈。先進的節(jié)能技術不僅可以達到環(huán)保效果，還可節(jié)省能耗。通過在每層樓梯通道、主要公共活動區(qū)域等重要區(qū)域設置保安巡更點，根據(jù)安全防范需求的不同進行合理的巡更路線設置，保安人員根據(jù)規(guī)定的時間、路線進行日常巡查工作，管理人員通過系統(tǒng)軟件實現(xiàn)對保安人員工作的查看及有序管理。在電源進線處加裝過電壓保護裝置，以防雷擊電波的侵入。應急疏散照明電源采用自帶疏散指示燈及應急雙頭燈，各層房間照明按不同的用途和照明要求設置照明燈具，辦公室采用嵌入式格柵燈具。電壓為380/220V。本項目供電來自某供電公司，其供電能力充足，能夠保證項目建設及項目建成后所需的用電要求。消防用水量的設計如下：室外消火栓滅火系統(tǒng)：20L/S，火災延續(xù)時間：2h室內消火栓滅火系統(tǒng)：15L/S，火災延續(xù)時間：2h。屋面雨水全部采用外排水系統(tǒng)，屋面雨水經(jīng)雨水斗收集后由排水立管排至室外雨水井，地面雨水經(jīng)道路雨水口收集后排至小區(qū)雨水管。表62 生活用水量計算表序號用水單位名稱用水單位用水量標準（L/）日用水量(m179。砼強度等級：C25～C40。根據(jù)“全國基本風壓分布圖”，平南地區(qū)基本風壓為W0=。裙房立面在保持簡潔現(xiàn)代的風格同時也充分考慮了商業(yè)所需要的氛圍和對外展示空間等特質，使建筑變化豐富而不失獨特性。根據(jù)當?shù)匾泼裱a償政策和當?shù)鼐用竦纳盍晳T及要求，住宅套型面積主要分為三類：70㎡兩房一廳、80㎡兩房兩廳、100㎡三房兩廳。整個項目采用對稱布置的形式，用地四周均設住宅入口，并在項目地所在兩側留有一定開闊空間，設置景觀廣場，建筑布置南北朝向。項目位于xx周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通運輸條件好，建議建筑材料和設備在xx或就近采購，不足部分可從外地遠運。場地分布第四系地層有人工填土、耕植土、淤泥質土、粉土、圓礫及粘土等，基巖地層為下第三系漸～始新統(tǒng)伏平組（E23f）泥巖、粉砂巖。C 176。大環(huán)境內，已具備給水、排水、供電等基礎功能。因開發(fā)占地、工程建設等原因需要搬遷的人口，不列入扶貧生態(tài)移民安置范圍。使高山居民的交通、飲水、用電、求醫(yī)和就學等困難得到有效破解，惡劣生存環(huán)境得到極大改善，極差的生產(chǎn)生活條件得到有效解決。本項目的建設通過有步驟、有計劃地對居住在自然條件惡劣、不具備基本生存條件地區(qū)的貧困人口實施生態(tài)移民工程，是解決生態(tài)退化的最佳選擇，有利于減輕遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，促進生態(tài)恢復、建設和保護，增強生態(tài)系統(tǒng)功能，是實現(xiàn)開發(fā)扶貧與經(jīng)濟發(fā)展并舉、環(huán)境保護與生態(tài)建設并進的有效途徑，是促進人與自然和諧發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。一要緊緊抓住某被列為國家石漠化綜合治理重點縣，并已正式納入滇桂黔石漠化區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃的重大機遇，爭取更多的基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、生態(tài)項目列入國家扶貧項目盤子。必須把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新階段扶貧開發(fā)工作的一項重大舉措，放在更加突出的位置，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則和“強龍頭、優(yōu)基地、重特色、創(chuàng)品牌”的思路，走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展之路，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧致富的良性循環(huán)機制。（二）貧困群眾要克服“等、靠、要”思想。各級黨委、政府要著眼于國家實施新一輪西部大開發(fā)和實施《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020）》、加大滇桂黔石漠化區(qū)扶貧開發(fā)力度的大背景，樹立大扶貧觀念，科學謀劃加快扶貧開發(fā)的思路和措施，對貧困地區(qū)進行全方位的扶貧。2003年以來，某緊緊抓住國家實施扶貧攻堅計劃、西部大開發(fā)等機遇，持續(xù)10年開展扶貧開發(fā)攻堅大會戰(zhàn)，取得了顯著成效。此外，xx具有豐富的鋁土礦資源，鋁土礦儲量達8億多噸，遠景儲量超過10億噸，占全國總儲量的一半以上。（2）在項目實施過程中，應積極和各有關部門溝通，以保證項目的順利實施。 建設規(guī)模與目標（1）建設內容與規(guī)模本項目擬建設總建筑面積約為495000平方米，其中安置住房總建筑面積為468000平方米，配套建設有水、電、路、氣、網(wǎng)等三通場平工程基礎設施和移民生產(chǎn)基地、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，建筑面積約為27000平方米。18′之間，東西最大橫距84公里，南北最大縱距82公里，全區(qū)土地總面積3713平方公里，某貧困人口主要集中在深山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，零星分散居住，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，公共服務滯后，當?shù)貫暮Χ喟l(fā)，交通不便，就地發(fā)展難度大且扶貧基礎設施投出成本高、效益低。附圖：某區(qū)域位置圖；各安置點用地紅線圖： 扶貧生態(tài)移民建設項目可行性研究報告第一章 總論 項目背景 項目名稱某扶貧生態(tài)移民建設項目：資產(chǎn)經(jīng)營投資有限責任公司 編制依據(jù)（1）有關法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》（2004年）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2002年）《中華人民共和國消防法》（1998年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年）《中華人民共和國固體廢物污染防治法（修訂）》（2005年）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年）《中華人民共和國水污染防治法(修訂) 》（2008年）（2）規(guī)范、規(guī)程及標準①設計標準、規(guī)范《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》GBJ13790《民用建筑設計通則》GB50352－2005《建筑設計防火規(guī)范》GB500162006《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB501402005《公共建筑節(jié)能設計標準》GB501892005《xx公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》DB45/T3922007《建筑給水排水設計規(guī)范》GB500152003《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（2005年）《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ162008《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB500682001《建筑結構荷載規(guī)范》 GB500092012《混凝土結構設計規(guī)范》 GB500102010《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112010《建筑抗震設防分類標準》 GB502232008②環(huán)境標準《建筑施工場界噪聲標準》GB 125232008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB30962008《環(huán)境空氣質量標準》GB30951996《大氣污染物綜合排放標準》GBl62971996《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》GB303252001《室內空氣質量標準》GB/T18882002③《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版），發(fā)改投資[2006]1325號文（3） 有關規(guī)劃、文件《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)〈關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)【2013】25號）；《國家發(fā)展改革委印發(fā)關于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導意見的通知》發(fā)改地區(qū)【2014】2174號；《關于改革財政扶貧資金管理機制的實施意見》桂政發(fā)【2014】34號；《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見》（桂發(fā)【2014】12號）；《xx壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》；《xx扶貧開發(fā)整村推進“十二五”規(guī)劃》；《某國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》；《xx城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》；《投資項目可行性研究指南（試用版）》；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；電網(wǎng)公司 關于支持扶貧生態(tài)移民工程的實施意見（桂電計〔2015〕11號）；公安廳 關于進一步做好扶貧生態(tài)移民有關工作的通知（桂公通〔2015〕41號）；廣電局 自治區(qū)新聞出版廣電局關于印發(fā)支持扶貧生態(tài)移民實施意見的通知（桂新廣發(fā)〔2015〕2