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【正文】 ；圖書館（室）設(shè)立總括登錄賬、個(gè)別登錄賬、剔除書目賬、學(xué)校會(huì)計(jì)資金帳。做好年度對(duì)帳記錄，做到物物有帳、帳物相符、帳帳相符。 儀器設(shè)備和圖書管理 各類教學(xué)儀器、器材設(shè)備和圖書要分類定櫥定位規(guī)范存放，貼好儀器、圖書標(biāo)簽和櫥門標(biāo)簽 ,做到擺放有序 ,整潔、衛(wèi)生，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，確保教學(xué)儀器設(shè)備、器材始終處于完好備用狀態(tài)。圖書館（室）實(shí)行自動(dòng)化管理。 按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理，設(shè)置警示標(biāo)志，存放于安全地點(diǎn)，指定專人保管。 按有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真做好教學(xué)儀器、器材設(shè)備和圖書的報(bào)廢、賠償工作。 使用管理 按課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足實(shí)驗(yàn)室、各專用功能教室課時(shí)，開出率達(dá)100%；圖書借閱率完中每學(xué)期生均 10 冊(cè)以上，初中、城區(qū)小學(xué)、中心小學(xué)每學(xué)期生均 8 冊(cè)以上，完小每學(xué)期生均 6 冊(cè)以上；充分運(yùn)用信息技術(shù)（含農(nóng)遠(yuǎn)工程）設(shè)備開展各科教學(xué)活動(dòng)每周達(dá) 20 課時(shí)以上。 實(shí)驗(yàn)室有實(shí)驗(yàn)三單即“實(shí)驗(yàn)通知單、實(shí)驗(yàn)記錄單、低值易耗品領(lǐng)用單”，按學(xué)科、班級(jí)、學(xué)年度歸類整理，建立劇毒品、危險(xiǎn)品領(lǐng)用登記簿、儀器丟失損壞賠償記錄簿、儀器維修記錄簿和教學(xué)儀器設(shè)備報(bào)損報(bào)告單，儀器使用說(shuō)明書分類整理裝訂成冊(cè)；各專用教室有使用情況登記簿（教學(xué)日志）、器材丟失 損壞賠償記錄簿、器材維修記錄簿和器材設(shè)備報(bào)損報(bào)告單，器材使用說(shuō)明書分類整理裝訂成冊(cè)。圖書館（室）有開放時(shí)間，圖書實(shí)行自動(dòng)化借閱，有讀者到館登記簿、圖書借閱登記簿，有新書介紹和開展讀書活動(dòng)的專欄。各種使用記錄存檔三年備查。 管理機(jī)制 實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，園內(nèi)組織機(jī)構(gòu)健全 ,各職能部門分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作；有具體可行的部門計(jì)劃 ,保證全園工作計(jì)劃的落實(shí)。 規(guī)章制度 1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況好。 各類檔案資料健全規(guī)范，體現(xiàn)過(guò)程積累。 22 幼 兒 園 管 理 經(jīng)費(fèi)管理 嚴(yán) 格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度，不違規(guī)向幼兒家長(zhǎng)收取規(guī)定以外的費(fèi)用。 積極改善辦園條件，每學(xué)年投入經(jīng)費(fèi)應(yīng)不少于全年收費(fèi)的 30%以上，每年有添置一定數(shù)量的教玩具、游戲材料和讀物，基本滿足教學(xué)需要。 家長(zhǎng)社區(qū)工作 建立家長(zhǎng)委員會(huì)，采用多種方式開展家長(zhǎng)工作，每學(xué)年家訪、家長(zhǎng)會(huì)、親子活動(dòng)等家校聯(lián)系不少于 5 次。 積極探索早教工作，每年至少兩次面向家長(zhǎng)、社區(qū)舉辦早教知識(shí)講座，進(jìn)行入戶宣傳指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平和能力。 教研培訓(xùn) 有目的、有計(jì)劃地開展園本培訓(xùn)，重視青年教師、骨干教師的培養(yǎng)，按規(guī)定為教師 創(chuàng)造條件，完成崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。 積極組織幼兒教師參加各級(jí)教研、培訓(xùn)活動(dòng)，有制度和措施的保證，每周至少開展一次園本教研活動(dòng)，每學(xué)期至少開展一次教學(xué)開放或送教下村活動(dòng)。 園舍 幼兒園環(huán)境綠化、美化、兒化、教育化，符合安全的有關(guān)規(guī)定 有一定的戶外活動(dòng)場(chǎng)地和相應(yīng)的活動(dòng)室。 設(shè)備 教育設(shè)備符合《福建省幼兒園教玩具配備目錄》配備要求，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備的效益，滿足教育教學(xué)需要。 全園有五 種以上教育雜志（含衛(wèi)生保健雜志）及各類保教書籍，有一定數(shù)量的幼兒圖書，并根據(jù)需要及時(shí)更新補(bǔ)充。 課程設(shè)置 嚴(yán)格課程管理，禁止從事違背幼兒教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)和活動(dòng)，禁止提前教授小學(xué)教育內(nèi)容和各種強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)，不得給幼兒布置家庭作業(yè)。 教育活動(dòng)實(shí)施 科學(xué)合理安排周工作歷和幼兒一日生活常規(guī)，保證幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于 1 小時(shí)，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教于游戲之中，創(chuàng)造性游戲每周不少于 3 次。 有效利用各種教育資源，創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境。每班創(chuàng)設(shè)有供幼兒自主選擇的活動(dòng)區(qū)角，為幼兒提供積極、自主、有序、有效地參與活動(dòng)的空間與條件。 教育活動(dòng)評(píng)價(jià) 能根據(jù)教育需要靈活選擇多種評(píng)價(jià)方法，伴隨著教 育過(guò)程有針對(duì)性地開展評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)在鼓勵(lì)、指導(dǎo)、促進(jìn)幼兒發(fā)展的作用。 保 育 工 作 健康監(jiān)測(cè) 制定并落實(shí)晨間檢查、健康檢查制度，幼兒入園前體檢率達(dá) 100%，在園幼兒每年體檢一次，幼兒園教職工至少每年體檢一次，持健康證上崗。 建立幼兒健康檔案（各種表薄卡、特殊病例兒童的個(gè)案記錄），對(duì)幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。 疾病預(yù)防 做好計(jì)劃免疫宣傳和疾病防治工作，配合衛(wèi)生防疫部門查驗(yàn)幼兒預(yù)防接種證，各種傳染病無(wú)繼發(fā)和蔓延。 制定并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度 ，有專人對(duì)幼兒餐具、用具、玩具、圖書、活動(dòng)場(chǎng)地、食堂等定期消毒。 23 保 育 工 作 飲食營(yíng)養(yǎng) 有寄餐的幼兒園每周制訂并公布營(yíng)養(yǎng)平衡、滿足幼兒生長(zhǎng)發(fā)育需要的營(yíng)養(yǎng)帶量食譜，餐點(diǎn)保質(zhì)保量。每學(xué)期營(yíng)養(yǎng)計(jì)算 2 次，并根據(jù)幼兒健康需要及時(shí)調(diào)整改進(jìn)。幼兒伙食與教職工伙食嚴(yán)格分開。 保證幼兒安全、便利、自由地飲水。 安全防護(hù) 建立飲食、設(shè)備、房舍、場(chǎng)地等安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排除安全隱患。一般事故發(fā)生率控制在每年 3%以內(nèi)。 有計(jì)劃對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育并做好記錄，每年開展 1— 2 次有針對(duì)性安全演練。 成 人 教 育 掃 盲工 作 鞏固掃盲教育成果，完成年度掃盲工作目標(biāo)。制定年度掃盲工作計(jì)劃，做好文盲學(xué)員的摸底建冊(cè)工作、入學(xué)動(dòng)員工作、“三向合同”簽訂工作、脫盲證書的發(fā)放工作；制定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃；開展形式多樣的教學(xué)活動(dòng)；組織有效的脫盲測(cè)試；及時(shí)總結(jié)掃盲工作經(jīng)驗(yàn)。 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工 作 加強(qiáng)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用各級(jí)各類教育資源，多渠道、多形式開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)次數(shù)每年度不少于 20 次。 社 區(qū)終 身教 育工 作 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo) 下，建立和完善社區(qū)教育組織體系；形成一個(gè)集學(xué)校教育、機(jī)關(guān)教育、職工教育、社會(huì)教育于一體的區(qū)域性的社會(huì)化教育網(wǎng)絡(luò)；有穩(wěn)定的社區(qū)教育場(chǎng)所，建立多種形式的社區(qū)教育學(xué)習(xí)中心，有滿足需求的社區(qū)教育設(shè)施設(shè)備。 組織開展豐富多彩的社區(qū)文化、體育活動(dòng)，不定期舉辦演出、展覽、比賽、講座等群眾性文化、體育活動(dòng)，教育、組織、引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)各種類型公益性活動(dòng)。 因地制宜的舉辦各種形式的社區(qū)教育教學(xué)培訓(xùn)班，充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源，組織、引導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技，不斷提升社區(qū)居民的綜合文化素質(zhì)。 組建一支由社 區(qū)工作者、社區(qū)中的老師、專業(yè)技術(shù)管理干部、機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生、社區(qū)中離退休干部等組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。 注重社區(qū)教育和群眾性創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，家庭教育和社區(qū)教育相結(jié)合，以群眾自我教育為主，樹立居民中的典型事例，開展群眾自評(píng)、互評(píng)的“五好家庭”、“文明樓棟”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型 家庭”等活動(dòng)。 民辦教育工作 加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。建立健全民辦教育機(jī)構(gòu)管理檔案；指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按《寧化縣教育局申辦民辦教育機(jī)構(gòu)審批流程》規(guī)范辦學(xué)；加強(qiáng)監(jiān)管，每學(xué)年負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門不定期對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行不 少于兩次以上的保育教育質(zhì)量檢查；定期對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。 24 六、后勤財(cái)務(wù)管理 項(xiàng)目 流程 具體要求 經(jīng)費(fèi)管理 預(yù)算 與 審批 在每年 12 月前完成下一年度學(xué)校的收支預(yù)算。 收入預(yù)算：人員經(jīng)費(fèi)按財(cái)政批復(fù)的預(yù)算確定；公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按照義務(wù)教育階段事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上學(xué)生數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定；幼兒園收入按實(shí)際學(xué)生數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；高中學(xué)校收入根據(jù)學(xué)生數(shù)、寄宿生數(shù) 和 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；其他收入根據(jù)前兩年數(shù)據(jù)考慮 學(xué)校 當(dāng)前情況確定。 支出預(yù)算：合理安排各項(xiàng)支出，公用經(jīng)費(fèi)應(yīng) 主要 用于學(xué)校辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、 設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等正常的公用支出；學(xué)校非稅收入 的 70%以上 應(yīng) 用于學(xué)校正常的公用支出。 經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行一支筆審批，重大開支 需 集體研究審批；業(yè)務(wù)招待費(fèi)、油料費(fèi)、基建、修繕等項(xiàng)目實(shí)行事前控制，事中監(jiān)督，事后審批制度。 實(shí)行審查制度，成立審查小組，每學(xué)年對(duì)學(xué)校收支，固定資產(chǎn)管理、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行審查。 收入管理 學(xué)校應(yīng)按核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，使用福建省財(cái)政廳印制的規(guī)定票據(jù)開具發(fā)票，每月需填寫核算中心印制的《財(cái)政票據(jù)使用情況統(tǒng)計(jì)表》。學(xué)校的現(xiàn)金收入應(yīng)存入銀行，不得“坐收坐支”，各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政專戶，并填寫核 算中心印制的《收入?yún)R總表》，學(xué)校要建立“財(cái)政專戶存款備查賬”，根據(jù)預(yù)算安排向財(cái)政提出申請(qǐng)用款。 支出管理 各項(xiàng)支出必須符合有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定 ,并取得符合規(guī)定的發(fā)票。 人員工資按人事局批準(zhǔn)的工資基金數(shù)據(jù)執(zhí)行，對(duì)教師的績(jī)效工資應(yīng)按核定人均標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校的考核方案及時(shí)考核發(fā)放，不得挪作他用。 中央、省、市、縣下達(dá)的專項(xiàng)資金， 按 相關(guān)資金文件執(zhí)行， 全額實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付 ， 各校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用專項(xiàng)資金，不得擅自改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容和擴(kuò)大范圍支出。 會(huì)議、招待費(fèi)支出應(yīng)厲行節(jié)約，提倡吃工作餐，中午不上酒 水，農(nóng)村學(xué)校一般不允許在縣城接待來(lái)客，完小及以下學(xué)校做到零招待。嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)審批制度，在招待前應(yīng)按核算中心印制的《來(lái)客接待審批單》由校長(zhǎng)審批。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)，會(huì)前應(yīng)按核算中心印制的《會(huì)議費(fèi)用審批單》進(jìn)行審批。 設(shè)備購(gòu)置支出。設(shè)備購(gòu)置屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的，應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)，并將采購(gòu)的申請(qǐng)手續(xù)附于發(fā)票后面；不屬于政府采購(gòu)的，應(yīng)將合同、驗(yàn)收單等附于發(fā)票后面。 基建、修繕費(fèi)支出，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理的相關(guān)條款執(zhí)行。 教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開會(huì)等必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)同意方可按規(guī)定報(bào)銷差旅 費(fèi)；校長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開會(huì)等必須附主辦單位通知文件和經(jīng)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的請(qǐng)假條報(bào)銷差旅住宿費(fèi)；學(xué)校工作人員外出考察時(shí)，需經(jīng)過(guò)教育局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能憑車費(fèi)和住宿等發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)。 25 資產(chǎn)管理 采購(gòu)與 驗(yàn)收 采購(gòu)：購(gòu)置財(cái)產(chǎn)必須在核定預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行，由使用部門提出購(gòu)物申請(qǐng)，送財(cái)產(chǎn)管理部門審查，總務(wù)部門根據(jù)財(cái)產(chǎn)管理部門審查意見(jiàn)進(jìn)行資金平衡后送領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，屬于“政府采購(gòu)”商品應(yīng)報(bào)政府采購(gòu)部門批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。 驗(yàn)收、登記。準(zhǔn)確、及時(shí)對(duì)入庫(kù)的財(cái)產(chǎn)要詳細(xì)檢查數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、品名及配套。 3 個(gè)工作日內(nèi)要完成驗(yàn)收工作， 保證及時(shí)入庫(kù)。接貨手續(xù)也要求完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、責(zé)任清楚。 登記財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)：保管人員根據(jù)有關(guān)合同憑證填制固定資產(chǎn)增加報(bào)告單一式三聯(lián) (一聯(lián)存查、一聯(lián)登帳、一聯(lián)交教育局會(huì)計(jì)核算中心記帳 )。購(gòu)入或新建房屋，根據(jù)建設(shè)程序逐項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收后要填報(bào)固定資產(chǎn)增加報(bào)告一式三聯(lián)，據(jù)以做帳。 對(duì)大型、貴重、精密的設(shè)備、儀器要按臺(tái) (件 )詳細(xì)登記并建立技術(shù)檔案。 使用與 保管 固定資產(chǎn)管理，做到“堅(jiān)持制度，責(zé)任到人”。 財(cái)產(chǎn)管理部門對(duì)所屬各校固定財(cái)產(chǎn)應(yīng)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮它們的作用，使用部門必須指定專人負(fù)責(zé)保管 。 財(cái)產(chǎn)帳務(wù)，會(huì)計(jì)部門設(shè)固定資產(chǎn)總帳和分類帳；財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)按品名設(shè)立各種財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳及使用部門分類帳。 固定資產(chǎn)管理人員，對(duì)所管固定資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任；在業(yè)務(wù)上應(yīng)服從固定資產(chǎn)管理部門和局會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)。 領(lǐng)用部門財(cái)產(chǎn)應(yīng)設(shè)立實(shí)物帳卡，所領(lǐng)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由領(lǐng)用部門保養(yǎng)。 領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)需辦理領(lǐng)用手續(xù)，填制領(lǐng)用單。 損壞與 賠償 管理人員損壞丟失財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，說(shuō)明原因。由財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人標(biāo)明屬實(shí)后，組織有關(guān)處室人員進(jìn)行研究、評(píng)議，按具體情況分別提出修理，報(bào)損和賠償?shù)忍幚硪庖?jiàn)，并向管理部門報(bào)告，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批處理。 (賠償物品計(jì)價(jià)，按購(gòu)買時(shí)價(jià)格與損壞時(shí)市場(chǎng)價(jià)就高不就低 )。 對(duì)財(cái)產(chǎn)使用多年，磨損，需要報(bào)廢的，使用部門必須提出意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)技術(shù)檢查，確實(shí)不能使用者可執(zhí)行報(bào)廢手續(xù)，報(bào)財(cái)產(chǎn)管理部門簽注意見(jiàn)，送校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予報(bào)廢。 凡是變賣財(cái)產(chǎn)或廢值回收，均屬財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入，列為專項(xiàng)基金。 屬于工作人員失職、貪污致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失，均應(yīng)如數(shù)賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重者，追究行政法律刑事責(zé)任。 調(diào)出財(cái)產(chǎn)，根據(jù)調(diào)撥證件，按品名填列調(diào)撥單，并報(bào)告局會(huì)計(jì)核算中心以使沖減帳目。凡屬有償調(diào)撥及時(shí)收回財(cái)產(chǎn)資金，屬于固定資產(chǎn)調(diào)撥，應(yīng)加填固 定資產(chǎn)減少報(bào)告單。 26 檢查與 清理 學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理部門應(yīng)與局會(huì)計(jì)核算中心核對(duì)帳目取得一致，要求至少每半年對(duì)帳一次。保管部門與使用部門也應(yīng)每半年對(duì)帳一次。學(xué)校每年進(jìn)行一次清倉(cāng)查庫(kù)工作。財(cái)產(chǎn)檢查應(yīng)認(rèn)真盤點(diǎn)、對(duì)帳，編造盤點(diǎn)表，對(duì)盤虧、盤盈的財(cái)產(chǎn)，查明原因，落實(shí)情況，報(bào)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整帳目數(shù)字。 財(cái)產(chǎn)的移交，因管員人員在調(diào)動(dòng)工作或職務(wù)變動(dòng)時(shí)，必須辦理移交手續(xù)，如果因短期外出，應(yīng)指定或委托有關(guān)人員代理不辦移交。辦理移交時(shí)，須將經(jīng)管的財(cái)產(chǎn)登記文件、檔案，各種憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等如數(shù)造冊(cè)交待后任，財(cái)產(chǎn)管理部門 交接，由教