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【正文】 。 嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。 消防控制中心管理制度 熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。 做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。 按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。 發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。 非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。 上班時間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作 戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打 119 電話通知公安消防部門并報告部門主管。 消防設(shè)施、器材維護管理制度 消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 26 持完好的技術(shù)狀態(tài)。 消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試： 煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部 門負(fù)責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。 消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。 正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。 室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。 其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。 消防器材管理： 每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。 派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。 各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。 火災(zāi)隱患整改制度 各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。 在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。 在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告，并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗? 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。 用火、用電安全管理制度 用電安全管理： 嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。 電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。 各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。 禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 用火安全管理： 嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 27 防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。 動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近 5 米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借 取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。 如在作業(yè)點就地動火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級 (含 )以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面 2 米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。 未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。 易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度 易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防 安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。 易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。 易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進行登記。 庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。 易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防 爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。 義務(wù)消防隊組織管理制度 義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。 要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。 按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。 每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 28 不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 制定符合本 單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。 應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練。 演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。 1 燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度 應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人 員定期進行檢查 (至少每月一次 )。 防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。 電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。 各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。 未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使 用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。 電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。 設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。 除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。 使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。 場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 29 員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。 1 消防安全工作考評和 獎懲制度 對消防安全工作作出成績的，予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。 對造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰： 有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡： 使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的； 在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起 火警、火災(zāi)，損失不大的； 未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的； 未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的； 謊報火警； 未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的； 管理人員； 阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報批評： 擅 自使用易燃、易爆物品的； 擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的； 違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的； 強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員； 發(fā)現(xiàn)火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的； 對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。 對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 30 對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生 (損失輕微的 )，但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇 事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰 第八節(jié) 安全事故管理制度 1 職責(zé)與分工 項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理為本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。 項目部安質(zhì)環(huán)部為本制度的主管部門，負(fù)責(zé)組織落實安全事故報告、調(diào)查和處理的各項管理工作。 項目部其他部門為本制度配合部門，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。 2 管理內(nèi)容和要求 為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本管理制度。 生產(chǎn)安全事故定義 生產(chǎn)安全事故是 指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。 事故等級劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： 特大安全事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大安全事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大安全事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般安全事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 31 事故報告 報告程序 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告到安全環(huán)保科和分管安全的經(jīng)理，一般及以上等級事故必須報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故，公司總經(jīng)理、董事長接到報告后，在 1 小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。 情況緊 急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初 步估計的直接經(jīng)濟損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 事故的救援 接到事故報告的科室及公司領(lǐng)導(dǎo)，在進行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產(chǎn)損失。 發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理文件 32 事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn) 場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。 事故調(diào)查處理 在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。 發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（ 事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過 ） 的原則進行處理。 發(fā)生輕傷事故，由分管安全的經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保科、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。 事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認(rèn)