【正文】 調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導、安全環(huán)保科、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 32 事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn) 場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。 報告事故應當包括下列內(nèi)容 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初 步估計的直接經(jīng)濟損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應當報告的情況。 情況緊 急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。 事故等級劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： 特大安全事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大安全事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大安全事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般安全事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 項目部安質(zhì)環(huán)部為本制度的主管部門，負責組織落實安全事故報告、調(diào)查和處理的各項管理工作。 對造成消防安全事故的責任人，將依據(jù)所造成后果的嚴重性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對下列行為予以處罰： 有下列情形之一的，視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡： 使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的； 在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起 火警、火災，損失不大的； 未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災隱患的； 未經(jīng)批準，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的； 謊報火警； 未經(jīng)批準，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的； 管理人員； 阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。 除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴禁使用明火。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使 用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。 電器設(shè)備負荷應嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。 1 燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度 應按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。 組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。 按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預案。 易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 易燃易爆危險物品應分類、分項儲存。 如在作業(yè)點就地動火施工，應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級 (含 )以上主管人員申請，申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。 各部門下班后，該關(guān)閉的電源應予以關(guān)閉。 在火災隱患未消除前，各部門應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗? 對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領(lǐng)導。 室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 26 持完好的技術(shù)狀態(tài)。 上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應做好交接班手續(xù)。 按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。 嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的 火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。 消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。 對新員工進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。 消防安全管理制度 消防安全教育、培訓制度 每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員 工的消防安全意識。換班過程中若發(fā)生重大責任事故，當班者要負主要責任； 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 24 積極配合保安員做好日常工作，發(fā)生緊急情況時，若值機員無法處理或超出職權(quán)范圍時應及時按程序上報公司領(lǐng)導，值機員不得擅自做主； 建立完善的工作記錄制度，值機 員應將本人姓名、日期、班次、消防監(jiān)控系統(tǒng)運行情況、值班情況及需跟進事項詳細記錄在案，并認真做好交接； 無關(guān)人員不得擅自進入中控室，如有公司領(lǐng)導批準的，中控人員應嚴格執(zhí)行來客登記制度； 值班員應主動承擔中控室的衛(wèi)生保潔工作，將工具用品擺放整齊，每日對地板、地面、室內(nèi)設(shè)備設(shè)施、器材、桌椅和門窗玻璃進行清潔，室內(nèi)設(shè)備不可有積塵土和污漬； 在崗工作期間不得撥打私人電話、玩游戲、看書報雜志、吸煙、喝酒、睡覺。無關(guān)人員禁止進入消防控制室內(nèi)，因工作需要進入監(jiān)控室的，需經(jīng)保安部經(jīng)理同意后方可進入，當班值班員應做好記錄； 認真填寫當值期間相關(guān)設(shè)施設(shè)備運行記錄，發(fā)生的情況和處理結(jié)果。了解和掌握消防報警控制設(shè)備設(shè)施各項性能指標及操作方法，熟悉相關(guān)專業(yè)理論知識和安全操作規(guī)程，持證上崗； 堅守崗位，時刻保持高度警惕。通道內(nèi)有無雜物門鎖杠推是否完好。 巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。庫房內(nèi)不準使用碘鎢燈和超過 60 瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。庫房物品應分垛碼放，每垛占地面積不應大于 100 平方米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物。指示標志應當設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度 1 米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標志的間距不得大于 10米。軟管應當經(jīng)常檢查，定期更換，點火時需使用點火棒，用火結(jié)束燃氣閥門及時關(guān)閉，操作間的集煙罩和煙道入口處 1 米范圍內(nèi)，應當每日進行清洗。 ，接班者協(xié)助交班者對事件進行處理，待事件處理告一段落， 經(jīng)交上級領(lǐng)導批準，再進行交接班。 ，相關(guān)資料如數(shù)按規(guī)定擺放整齊。 消防監(jiān)控中心交接班制度 ，做好交接準備。 ，組建義務消防隊，做到預防為主，防消結(jié)合。 .整改力度，除每周組織專項檢查外，每天都要有保衛(wèi)部三級巡查制檢查安全防火情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，及時處理。 項目部 安質(zhì)部 為本制度的主管部門，負責組織落實項目消防工作。 個人防護用品的賠償 發(fā)給個人的防護用品要愛惜使用，合理穿戴，妥善保管。 需要戴防塵口罩的工種，經(jīng)單位安全部門批準后發(fā)給。 其它 需要戴平光鏡的工種，發(fā)給平光鏡。 管理人員工作服使用期限規(guī)定如下： 車間管理人員：基本生產(chǎn)車間管理人員為 1 年一套； 各單位（科室）管理人員 1 年一件上衣； 管理干部、現(xiàn)場管理人員為 1 年一件上衣。 員工因事假、病假、產(chǎn)假、工傷假、探親假、因公外出、脫產(chǎn)學習等離開生產(chǎn)崗位連續(xù)一個月以上者，其個人防護用品使用期限按其離崗時間順延。員工在各單位之間調(diào)動，應把按規(guī)定需交回的勞動保護用品，其它備用品（如雨衣、雨鞋、皮鞋、棉衣等），交回原單位勞保倉庫。 各車間負責督促本單位員工按標準穿戴或佩戴勞動防護用品。 對于接觸粉塵、噪聲、毒物、高溫、射線、電磁輻射等職業(yè)病危害，或者可能發(fā)生觸電、起重傷害、高空墜落、刺割傷、酸堿灼傷等危險的作業(yè)場所，各車間必須重點加強員工個人勞動防護用品的使用監(jiān)督和管理，以 保障員工的安全和健康。 本制度規(guī)定了勞動防護用品發(fā)放原則及管理要求。 第六節(jié) 勞動保護用品管理制度 1 職責與分工 項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理 （安全總監(jiān)） 為本制度的主管領(lǐng)導。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 16 企業(yè)安全員應建立安全費用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。 安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項： 安全技術(shù)措施工程建設(shè)； 安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和 維護； 安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓； 勞動防護用品配備； 安全生產(chǎn)檢查與評價支出； 配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出； 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 15 按照國家規(guī)定，每年提取公司銷售額的 4%作為公司的安全費用；安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 第五節(jié) 安全生產(chǎn)費用管理制度 1 職責與分工 項目部 項目經(jīng)理 為本制度主管領(lǐng)導。 對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權(quán)對其進行 經(jīng)濟處罰 ： 由 經(jīng)理主持會議，宣讀當次會議的主要內(nèi)容，傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神，針對生產(chǎn)狀況，學習有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等 . 回顧、總結(jié)、分析 安全生產(chǎn)工作情況，總結(jié) 和交流安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的工作經(jīng)驗，研究、部署、督促、檢查現(xiàn)場 安全生產(chǎn)工作。 會議召集者在開會之前，應做好有關(guān)資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。 ： 適用于本公司。 第四節(jié) 安全會議制度 1 職責與分工 項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理 （安全總監(jiān)） 為本制度的主管領(lǐng)導。 經(jīng)常性安全教育制度 經(jīng)常性安全教育應貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行安全注意事項的提醒教育。 本責任制由公司安全部 負責監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實施。特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓取得《特種作業(yè)人員操作證》，做到持證上崗。學習可采取靈活多樣的培訓形式。要本著“要精、要管用”的原則，培訓應有針對性和實效性。企業(yè)的培訓由安全生產(chǎn)管理部門組織實施，車間的培訓由各車間的主要負責人組織實施，班組的培訓由各班組長負責組織實施。 項目部其他部門為本制度的配合部門，負責本部門職責范圍內(nèi)的相關(guān)管理工作。 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，要忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 每個施工作業(yè)點都要有安全員或 施工作業(yè)負責人、班組長負責安全檢查，達到對施工作業(yè)不間斷的安全控制。 專項檢查 項目部針對某一特定時期、特定內(nèi)容、專項活動等展開專項檢查，專項檢查要有計劃、有安排、有內(nèi)容、有總結(jié)。 四月份對施工現(xiàn)場、變電室等重點部位及防火情況進行檢查。消除事故隱患的關(guān)鍵是及時整改。 思想準備 中鐵十八局集團有限公司 鐵路建設(shè)項目標準化管理文件 10 思想準備主要是發(fā)動職工，開展群眾性的自檢活動，做到群眾自檢和檢查組檢查相結(jié)合，從而形成自檢自改、邊檢邊改的局面。如通常在勞動節(jié)前進行夏季的防暑降溫安全檢查，國慶節(jié)前后進行工程收尾期的安全檢查，有些施工機械、消防設(shè)備等，都應按規(guī)定期限進行檢查。屬于專業(yè) 性檢查，可由領(lǐng)導人指定有關(guān)部門領(lǐng)導帶隊，組成由專業(yè)技術(shù)人員、安技、工會和有經(jīng)驗的老工人參加的安全檢查組。 查事故處理 檢查施工單位對工傷事故是否及時報告、 認真調(diào)查、嚴肅處理；在檢查中，如發(fā)現(xiàn)未按“三不放過”的要求草率處理的事故，要重新嚴肅處理，從中找出原因，采取有效措施，防止類似事故重復發(fā)生。如干部是否真正做到了關(guān)心職工的安全健康；現(xiàn)場領(lǐng)導人員有無違章指揮；職工群眾是否人人關(guān)心安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)中是否有不安全性和不安全操作；國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、法令是否真正得到貫徹執(zhí)行。 查現(xiàn)場、查隱患 安全生產(chǎn)檢查主要以查現(xiàn)場、查隱患為主，深入生產(chǎn)現(xiàn)場工地，檢查企業(yè)的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全要求。 第二節(jié) 安全檢查制度 1 職責與分工 項目部主管生產(chǎn)副經(jīng)理為本制度的主管領(lǐng)導。 參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問