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【正文】 方案必須按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ46— 88）要求進(jìn)行編制，建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。 第十六條 各單位正副總工程師、技術(shù)部門(mén)和施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)、質(zhì)量責(zé)任。各單位要制訂明確的分工規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施。 第十七條 編制的安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。 第十八條 各具有獨(dú)立生產(chǎn)施工資質(zhì)的單位應(yīng)成立技術(shù)委員會(huì)（組成人員中應(yīng)有具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的安全技術(shù)管理人員或者經(jīng)過(guò)注冊(cè)的具有注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員參加） ，對(duì)于重大生產(chǎn)施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施方案必須經(jīng)過(guò)技術(shù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)。技術(shù)委員會(huì)認(rèn)為有重大安全技術(shù)措施方案需要提交單位安全生產(chǎn)委員會(huì)討論并組織實(shí)施時(shí)，應(yīng)由技術(shù)委員會(huì)主任簽字并以書(shū)面形式及時(shí)提交給安全生產(chǎn)委員會(huì)主任。 第十九條 對(duì)第十條所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、爆破及可能引起爆炸的工程、可能引起井噴的工程、有毒有害及放射性物質(zhì)工程等特殊和危險(xiǎn)因素較大的專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 第二十條 根據(jù)需要必須修改已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施時(shí)，要按原編制 與審批的分工與程序辦理。 第五章 安全技術(shù)措施的交底制度 第二十一條 工程項(xiàng)目必須實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。 第二十二條 工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概括、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向生產(chǎn)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底，并向工程項(xiàng)目的全體職工進(jìn)行交底。 第二十三條 分項(xiàng)、分部工程施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)要向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。 第二十四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)施工隊(duì)伍或工種配合生產(chǎn)施工時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理或工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān) 班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全書(shū)面交底。 第二十五條 班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行生產(chǎn)施工要求、作業(yè)環(huán)境等的安全交底（班前安全會(huì)）。 第二十六條 特殊工種的安全技術(shù)交底必須按照局制訂的規(guī)范，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的安全技術(shù)書(shū)面交底。 第二十七條 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。要針對(duì)生產(chǎn)施工中給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素而編寫(xiě)，并應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施，其主要內(nèi)容是： 本工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)； 本工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的危險(xiǎn)； 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體防范措 施； 生產(chǎn)施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； 有關(guān)的安全操作和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 一旦發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和應(yīng)急救援措施。 第二十八條 需要進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底的必須有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。交底書(shū)要按單位工程分部分項(xiàng)歸檔存放。 第二十九條 出現(xiàn)以下情況時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。 因故改變安全操作規(guī)程； 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施； 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技 術(shù)、新材料。 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故、質(zhì)量安全事故和重大未遂事故； 出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。 第六章 技術(shù)、質(zhì)量安全管理 第三十條 認(rèn)真加強(qiáng)各行業(yè)、各單位的技術(shù)安全管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的本質(zhì)安全和安全裝置設(shè)計(jì)。采取科學(xué)和工程的方法進(jìn)行符合任務(wù)要求的系統(tǒng)安全性分析與設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)的源頭作為重要指標(biāo)，按預(yù)先計(jì)劃與措施，用系統(tǒng)管理的原則和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，逐項(xiàng)落實(shí)到系統(tǒng)（工藝、設(shè)施、項(xiàng)目等）總體工程中去，識(shí)別、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)危害因素，實(shí)現(xiàn)系 統(tǒng)安全性的要求。 第三十一條 必須編制好生產(chǎn)施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程組織設(shè)計(jì)及有關(guān)各分部分項(xiàng)生產(chǎn)施工方案，并貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真做好設(shè)計(jì)交底和圖紙的會(huì)審和學(xué)習(xí)工作，達(dá)到完全了解設(shè)計(jì)意圖和質(zhì)量要求，以發(fā)現(xiàn)圖紙差錯(cuò)和生產(chǎn)施工過(guò)程難以控制的問(wèn)題。 第三十二條 按照國(guó)家規(guī)定要加速淘汰目前在部分單位使用的一些落后的工藝和設(shè)備，加快技術(shù)更新和產(chǎn)品的升級(jí)換代；要逐步武裝（自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)）一些先進(jìn)的安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備并配備必要的應(yīng)急救援技術(shù)裝備，提高我局及各單位的整體安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 第三十三 條 大力加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。要積極推行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量體系認(rèn)證、貫標(biāo)工作；遵循國(guó)家及行業(yè)規(guī)范，大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；建立質(zhì)量安全責(zé)任制和安全監(jiān)管體系；建立健全質(zhì)量安全保證體系：建立特大和危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)施工項(xiàng)目的質(zhì)量報(bào)告制度和預(yù)警應(yīng)急救援機(jī)制；提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。 第三十四條 要積極實(shí)施工程質(zhì)量控制措施。各生產(chǎn)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)承攬相應(yīng)的施工業(yè)務(wù)；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工工藝規(guī)程以及有關(guān)國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等精心組織施工：嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)施工每 個(gè)過(guò)程的質(zhì)量控制，積極配合有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，使之每一個(gè)分項(xiàng)工程都要達(dá)到合格或優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施方案；對(duì)于實(shí)行總承包的工程，總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作做全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)分包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。杜絕由于工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)重大人身傷亡事故和技術(shù)、質(zhì)量安全事故的發(fā)生。 第三十五條 生產(chǎn)施工單位必須掌握預(yù)防、診斷工程質(zhì)量事故的一些基本規(guī)律和方法，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析、提出對(duì)策并積極處理，清除影響工程質(zhì)量的不安全因素，確保工程技術(shù)、質(zhì)量安全。 第七章 責(zé) 任處 理 第三十六條 生產(chǎn)施工項(xiàng)目如果因?yàn)闆](méi)有編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案而發(fā)生重大安全隱患、未遂事故或人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備損壞事故、質(zhì)量安全事故等，要按照國(guó)家法律法規(guī)、總局規(guī)定及一局安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等追究單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、正副總工、技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第三十七條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，不得隨意修改、擅自漏項(xiàng)執(zhí)行或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人身和重大質(zhì)量安全事故，要追究其責(zé)任；如果由于安全技術(shù)措施方案內(nèi)容有問(wèn)題，發(fā)生傷亡事故或 重大質(zhì)量安全事故，要追究編制人員與審批人員的責(zé)任。 第三十八條 安全生產(chǎn)管理部門(mén)在進(jìn)行開(kāi)工前安全檢查時(shí)，必須檢查有否編制和審批程序合格的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；沒(méi)有安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門(mén)有權(quán)拒絕簽署 “ 工程開(kāi)工安全檢查合格通知單 ” ；如果安全生產(chǎn)管理部門(mén)同意開(kāi)工，參與開(kāi)工前檢查的安全生產(chǎn)管理人員要接受處罰，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的要追究其安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任；工程項(xiàng)目私自開(kāi)工，安全生產(chǎn)管理部門(mén)要下達(dá)停工命令并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。 第八章 附 則 第三十九條 中國(guó)冶勘一局所屬各單位要根據(jù)本制度的規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí)，具有生產(chǎn)施工資質(zhì)的單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況，可以制訂本單位實(shí)施局安全技術(shù)管理制度的辦法。 第四十條 本制度的解釋權(quán)屬中國(guó)冶勘一局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、局安全處。 第四十一條 本制度自公布之日起執(zhí)行。 車(chē)輛交通運(yùn)輸安全管理制度 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)車(chē)輛交通運(yùn)輸安全管理，減少事故，確保各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)工作和職工生活順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民 共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本管理制度。 第二條 本制度適用于中國(guó)冶勘一局系統(tǒng)各單位。 第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)管單位以及車(chē)管干部和駕駛、修理人員必須帶頭遵守和執(zhí)行本制度規(guī)定。牢固樹(shù)立 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的思想，嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法規(guī)和本制度。 第四條 各單位安全部門(mén)和車(chē)管單位要相互配合，切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛安全行車(chē)管理，抓好交通法規(guī)、安全技術(shù)和職業(yè)道德教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，不斷提高管理水平。 第五條 各單位必須正確處理安全行車(chē)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加強(qiáng)各種股份、承包、承租等單位的車(chē)輛交通運(yùn) 輸安全管理。 第二章 組 織領(lǐng) 導(dǎo) 第六條 各單位領(lǐng)導(dǎo)要把安全行車(chē)管理列入議事日程，明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。局、隊(duì)級(jí)的安全部門(mén)和車(chē)隊(duì)分別對(duì)安全行車(chē)實(shí)行監(jiān)督管理和直接管理，其主要職責(zé)分別是： （一）局級(jí)安全部門(mén)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通法規(guī)，制定局實(shí)施細(xì)則（管理制度）。 組織對(duì)全局車(chē)輛和駕駛員的安全大檢查。 參加重大違章、肇事和設(shè)備事故的調(diào)查處理。 組織開(kāi)展全局安全行車(chē)競(jìng)賽活動(dòng)。 （二）公司、院、隊(duì)、廠安全部門(mén)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，制定本單位的車(chē)輛管理辦法。 組織 進(jìn)行需要駕駛本單位車(chē)輛的專職及兼職駕駛員認(rèn)定上崗的審批。 組織對(duì)本單位車(chē)輛和駕駛員的安全檢查；負(fù)責(zé)各隊(duì)部基地、生產(chǎn)施工、生活內(nèi)及周?chē)煌ò踩珮?biāo)志的設(shè)置。 參加違章、肇事和設(shè)備事故的調(diào)查處理，并按規(guī)定向局安全部門(mén)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告材料。 組織開(kāi)展本單位安全行車(chē)競(jìng)賽。 （三）車(chē)隊(duì)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的各項(xiàng)交通法規(guī)、實(shí)施細(xì)則（管理制度）和車(chē)輛管理辦法；并制定本單位的車(chē)輛管理制度實(shí)施細(xì)則，逐條檢查考核。 監(jiān)督檢查車(chē)輛技術(shù)狀況及駕駛員遵章守紀(jì)情況，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)況良好，杜絕不符合 安全要求的車(chē)輛出車(chē)；對(duì)一切違章作業(yè)、違章指揮的行為有權(quán)提出批評(píng)，堅(jiān)決予以制止并按照管理制度進(jìn)行處罰。 及時(shí)掌握駕駛員思想狀況和車(chē)輛出行路線的道路交通狀況及天氣情況，在駕駛員思想問(wèn)題較多，道路和天氣狀況惡劣等情況下，無(wú)極其特殊工作需要、沒(méi)有采取得力措施和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時(shí)，一律不得出車(chē)。 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位駕駛員進(jìn)行各項(xiàng)安全教育、行車(chē)知識(shí)考核和行車(chē)駕駛技術(shù)的培訓(xùn)工作，不斷提高駕駛員安全駕駛常識(shí)和技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持每月開(kāi)展一次的 “ 安全活動(dòng)日 ” 制度，每周一次安全活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行需要駕駛本單位車(chē)輛的專、兼職駕駛員的認(rèn)定 上崗審批制度，嚴(yán)禁非本單位駕駛員開(kāi)動(dòng)車(chē)輛。 負(fù)責(zé)組織車(chē)輛和駕駛員的自檢自審工作，每年舉辦一次駕駛員年審學(xué)習(xí)班；負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員的全面素質(zhì)考核，總結(jié)評(píng)比，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。對(duì)達(dá)不到要求者不得上崗，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)選擇新的駕駛員。 負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)庫(kù)和各種車(chē)輛所配滅火器的經(jīng)常檢查與維護(hù)。 一旦發(fā)生事故，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)及時(shí)處理。 協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好交通安全管理和各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。 第七條 各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定任命或選聘安全意識(shí)強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，有一定組 織管理能力的人擔(dān)任車(chē)隊(duì)（班、組）長(zhǎng)。車(chē)隊(duì)（班、組）長(zhǎng)對(duì)安全行車(chē)負(fù)直接管理責(zé)任。車(chē)隊(duì)（班、組）根據(jù)車(chē)輛數(shù)量可以設(shè)專職安全員，也可以由隊(duì)（班、組）長(zhǎng)兼安全員，安全員必須選派工作責(zé)任心強(qiáng)，熟悉技術(shù)的人員或駕駛員擔(dān)任。 第八條 車(chē)輛和駕駛員必須集中統(tǒng)一管理，如有分散在各基層生產(chǎn)施工單位使用的車(chē)輛和駕駛員，應(yīng)屬車(chē)隊(duì)單位派出，同時(shí)接受車(chē)管單位、用車(chē)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 第九條 如有車(chē)輛修理班（組）的單位都要有兼職安全員，負(fù)責(zé)本班（組）的安全生產(chǎn)，檢查本班（組）的一切車(chē)輛和駕駛、修理人員在汽修作業(yè)中的遵章守紀(jì)情況，有權(quán)制 止違章作業(yè)。 第十條 實(shí)行車(chē)隊(duì)（班、組）承包的單位，必須明確承包人對(duì)安全行車(chē)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并且簽訂安全承包合同書(shū)。安全行車(chē)與承包人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。凡簽訂安全承包合同的部門(mén)，都必須從總的承包費(fèi)用中按一定比例（一般為 510%）提取作為安全保證金。 第三章 安全 管 理 第十一條 車(chē)管人員要努力做到對(duì)車(chē)輛的科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)和計(jì)劃修理。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁啟用報(bào)廢車(chē)輛。要時(shí)刻關(guān)心駕駛員的健康，注意思想變化，運(yùn)用生物節(jié)律等科學(xué)方法，合理安排駕駛員出車(chē)。 第十二條 各單位要 搞好計(jì)劃用車(chē)，對(duì)駕駛員實(shí)行專人專車(chē)，要建立健全 “ 安全教育記錄 ” 、 “ 安全活動(dòng)記錄 ” 、 “ 安全行車(chē)卡片 ” 、 “ 車(chē)輛技術(shù)檔案 ” 、 “ 違章肇事登記表 ” 和 “ 派車(chē)單 ” 等制度。其中 “ 車(chē)輛技術(shù)檔案 ” 定期填寫(xiě)交設(shè)備管理部門(mén)后車(chē)隊(duì)留存一份。 第十三條 裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等化學(xué)危險(xiǎn)物品、爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和公安、交通部門(mén)的規(guī)定。并選派思想好、技術(shù)熟練、有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員擔(dān)任，車(chē)輛要有必要的安全防護(hù)設(shè)備，危險(xiǎn)品要包裝牢固、嚴(yán)密，不準(zhǔn)與其他貨物混裝。受陽(yáng)光照射容易發(fā)生燃燒、爆炸和遇水燃燒的物品，應(yīng)分別采取隔熱和防水 措施，并須有專人押運(yùn)。違反上述規(guī)定的，駕駛員有權(quán)拒絕開(kāi)車(chē)。 第十四條 嚴(yán)禁特種車(chē)輛（包括工程車(chē)、儀器車(chē)、吊車(chē)等）當(dāng)作運(yùn)輸車(chē)或交通車(chē)使用。 第十五條 在高寒地區(qū)和嚴(yán)寒季節(jié)工作的車(chē)輛，需切實(shí)做好發(fā)動(dòng)機(jī)的保溫防凍工作。行駛在山區(qū)、冰雪、泥濘道路上的車(chē)輛，必須配備防滑鏈和溜木。出車(chē)途中遇大霧、大雨、大風(fēng)、大雪、 5 米內(nèi)視線不清時(shí)，不準(zhǔn)繼續(xù)行車(chē)。如執(zhí)行緊急任務(wù)或護(hù)送傷病員等，在采取安全保護(hù)措施后準(zhǔn)予行車(chē)。 第十六條 生產(chǎn)施工區(qū)、礦區(qū)單位臨時(shí)建設(shè)的公路、便橋、涵洞必須符合安全要求，危險(xiǎn)地段需按有