【正文】 定和控制； （五） 三級(jí)以上的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由責(zé)任者每周組織檢查一次 ,要隨時(shí)進(jìn)行抽查并做好檢查紀(jì)錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，重大問(wèn)題應(yīng)立即報(bào)告公司、院、中心安全管理部門(mén)。 第五條 本規(guī)定適用于局屬各單位及局各改制企業(yè)。 第二條 工作原則。 第二十四條 局院，隊(duì)（廠、院、公司、校）對(duì)于認(rèn)真開(kāi)展安全教育并在防止傷亡事故，減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十九條 凡屬調(diào)換工種與崗位的工人，必須進(jìn)行新工種、新崗位的安全規(guī)程教 育和熟悉現(xiàn)場(chǎng)教育，講解安全須知等事項(xiàng)，經(jīng)考試合格后方能上崗，不合格者不準(zhǔn)上崗。 第十七條 日常安全教育 班前教育內(nèi)容 ① 班組長(zhǎng)、安全員的班前講話要講明當(dāng)班生產(chǎn)或檢修作業(yè)的特點(diǎn)、條件、危險(xiǎn)因素和防范措施。 第十五條 各單位法人代表和行政主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)安全教育，考核合格，取得地方安全生產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的安全資格證后方可任職。無(wú)證上崗者，屬違章行為，必須嚴(yán)肅處理。 第三章 安全教育培訓(xùn)管理內(nèi)容與要求 第十二條 新工人入廠三級(jí)安全教育 凡新入廠的職工，必須經(jīng)過(guò)公司（廠）、項(xiàng)目（分廠）、班組（工段）三 級(jí)教育，經(jīng)考試合格后，才能跟班上崗，未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試不合格者禁止上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第三十條 安全罰款?？顚Ｓ茫ㄓ删重?cái)務(wù)建立專戶核算），用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、安全培訓(xùn)教育和作為安全技術(shù)措施費(fèi)用。否則加倍追加罰款并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。 第十八條 對(duì)于有意隱瞞事故或擴(kuò)大事故事態(tài)的，干擾事故調(diào)查的，阻撓對(duì)事故責(zé)任者處理的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其他人員，除依照本規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還將追究行政責(zé)任。取得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位第一責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)不再同時(shí)享受當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核合格的獎(jiǎng)勵(lì)，如果獎(jiǎng)勵(lì)低于當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核合格的獎(jiǎng)勵(lì)，可以按獎(jiǎng)勵(lì)額高的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。局主管部門(mén)將根據(jù)自查報(bào)告及當(dāng)年度全局各次安全生產(chǎn)大檢查或抽查情況，年終提出考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，報(bào)一局安委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。中國(guó)冶勘一局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 （ 2021 年修訂） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，通過(guò)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)和 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，嚴(yán)制度、嚴(yán)管理、嚴(yán)分析、嚴(yán)考核、嚴(yán)處理，實(shí)行目標(biāo)管理，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。 第七條 局安委會(huì)及其相關(guān)管理部門(mén)只對(duì)局屬二級(jí)單位和局控股企業(yè)及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人進(jìn)行 安全生產(chǎn)管理責(zé)任的考核，局原則上不越級(jí)進(jìn)行考核。各項(xiàng)獎(jiǎng)金不得平均分配和挪作它用。 第十九條 在發(fā)生的一次事故中有兩人（或兩人以上）死亡或既有死亡又有重傷的 ，對(duì)單位及責(zé)任人的罰款合并計(jì)算。 第二十六條 由于不可抗拒的自然災(zāi)害引起的傷亡事故對(duì)單位和個(gè)人免予處罰。 第三十一條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬中國(guó)冶勘一局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公 室、局安全處。 第二章 安全教育、培訓(xùn)的基本原則 第七條 局 、隊(duì)及各單位、各改制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱各單位）每年都要編制年度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。 一級(jí)（公司）安全教育，教育時(shí)間一周，教育內(nèi)容： ① 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、安全法規(guī)、勞動(dòng)安全知識(shí)、廠規(guī)、廠紀(jì)； ② 工廠概況、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度； ③ 安全生產(chǎn)基本知識(shí)教育，事故教訓(xùn)、典型案例教育； ④ 安全知識(shí)電化教育，參觀相應(yīng)生產(chǎn)場(chǎng)所。 特殊工種的安全教 育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行地方政府勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的要求，按規(guī)定送培特種作業(yè)人員。安全教育的時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。 ② 指明班內(nèi)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，落實(shí)互保對(duì)子。 第二十條 各單位在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)有針對(duì)性的安全教育并經(jīng)考試合格后方可上崗。 第五章 罰 則 第二十五條 凡未按本制度進(jìn)行安全教育的單位，由人事教育和安全部門(mén)責(zé)令整改，并按有關(guān)總局及局有關(guān)規(guī)定給 予處罰；凡未按本制度進(jìn)行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴(yán)重職業(yè)危害的，由人事教育和安全部門(mén)責(zé)令整改，并按《局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予罰款和處分，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法機(jī)關(guān)處理。在中國(guó)冶金地質(zhì)總局一局各生產(chǎn)、施工、辦公、生活基地等領(lǐng)域進(jìn)行危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的辨識(shí)與控制，必須遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和預(yù)測(cè)性的原則。 第二章 危險(xiǎn)源（點(diǎn)） 第六條 在生產(chǎn)、施工及生活基地的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、退役全過(guò)程中，作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險(xiǎn)性的場(chǎng)所、崗位、機(jī)臺(tái)等，這些作業(yè)場(chǎng)所、崗位、機(jī)臺(tái)等所引起的事故頻率較高并會(huì)導(dǎo)致人身傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故或機(jī)械設(shè)備破壞事故、環(huán)境和職業(yè)病危害等，是局屬各單位安全管理重點(diǎn)控制的部位。 第十二條 開(kāi)展重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）安全評(píng)估。 第十六條 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由各公司、院、中心所屬二級(jí)單位安全技術(shù)部門(mén)及人員確定后，申報(bào)公司、院、中心安全技術(shù)部門(mén)審查認(rèn)定。 （四）負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃 ,對(duì)全體職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急的教育與演練 ,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源操作和管理人員進(jìn)行預(yù)防事故的專業(yè) 培訓(xùn) ,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的有效程度 ,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂 ,同時(shí)輔助當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)制訂場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃。 第二十三條 局資產(chǎn)管理處、企業(yè)策劃處、保衛(wèi)處、人事教育處以及技術(shù)主管部門(mén)要協(xié)助、配合安全處對(duì)重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的檢查、測(cè)定、評(píng)價(jià)工作。 第二十八條 四級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）由項(xiàng)目部、班組負(fù)責(zé)定期檢查、評(píng)定，各公司、院、中心等單位安全管理部門(mén)會(huì)同分公司、分院、車(chē)間進(jìn)行抽查。 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)與控制登記 表 單位： 序號(hào) 危險(xiǎn)源（點(diǎn)） 名稱及位置 危險(xiǎn)因素 危險(xiǎn)級(jí)別 預(yù)防控制措施 責(zé)任人 檢查紀(jì)錄 備注： 每季初 5 日前向局安全處報(bào)上季報(bào)表 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的升降級(jí)需重新登記 職工傷亡事故管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了及時(shí)掌握中國(guó)冶勘一局職工傷亡事故情況，做好事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，保障 職工在生產(chǎn)、施工過(guò)程中的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工傷保險(xiǎn)條例》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。 第二章 傷亡事故分類 第四條 本規(guī)定所稱傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，要拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。 （四）事故調(diào)查組的職責(zé)： 查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； 確定事故的性質(zhì)、責(zé)任及事故的責(zé)任者； 提出事故處理意見(jiàn)、事故教訓(xùn)和防范措施的建議； 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)； 寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查中，要對(duì)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行專門(mén)調(diào)查，逐項(xiàng)核實(shí)，將統(tǒng)計(jì)結(jié)果填入事故登記表，調(diào)查報(bào)告書(shū)和月報(bào)表，及時(shí)上報(bào)。 第四章 事故統(tǒng)計(jì)與分析 第二十條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，如實(shí)反映企業(yè)的安全狀況和傷亡情況。對(duì)于在生產(chǎn)施工過(guò)程中，出現(xiàn)工程變更等情況，安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善。事故防范措施完成后，單位主要負(fù)責(zé)人要組織驗(yàn)收，并記入事故檔案。 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)［ 2021］ 2號(hào)）和《河北省安全生產(chǎn)條例》關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn) 責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備機(jī)制，結(jié)合我局《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，經(jīng)局安全生產(chǎn)委員會(huì) 2021 年 2 月 27 日會(huì)議決定，制定本辦法。受處罰的金額大于風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，多出部分由本人按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定給予補(bǔ)交； 五、因發(fā)生事故等原因受到局安全生產(chǎn)的處罰與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核扣減的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不重復(fù)計(jì)算扣罰額； 六、風(fēng)險(xiǎn)抵押金每年在上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核完成以后，在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā) 放時(shí)同時(shí)返還交納單位負(fù)責(zé)人； 七、因?yàn)槠髽I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或單位主要負(fù)責(zé)人更換，局對(duì)原風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納單位的主要負(fù)責(zé)人任職期間的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，考核合格或基本合格的風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還其本人，有扣罰的在風(fēng)險(xiǎn)抵押金中充抵； 八、結(jié)構(gòu)調(diào)整后的單位或單位新任職的主要負(fù)責(zé)人上任后，要及時(shí)與局長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并按照第四、五條的規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。為此，局決定制定并實(shí)施中國(guó)冶勘一局安全技術(shù)管理制度。 第五條 局鼓勵(lì)和支持各單位和廣大工程技術(shù)人員、安全技術(shù)管理人員及全體從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及機(jī)械自動(dòng)化的推廣應(yīng)用，把安全生產(chǎn)工作建立在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，提高全局的安全生產(chǎn)管理水 平。 第十條 對(duì)下列特殊和危險(xiǎn)性大的工程必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案： 可能引起冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷的工程： 可能引起沖擊地壓、瓦斯及礦塵爆炸、井噴、地溫異常或者有熱水涌出的工程； 可能引起地面和井下的火災(zāi)、水災(zāi)的工程； 海拔 3000m 以上無(wú)人居住的地質(zhì)工作區(qū)作業(yè)； 基坑支護(hù)與降水工程；土方開(kāi)挖工程； 177。 第十六條 各單位正副總工程師、技術(shù)部門(mén)和施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)、質(zhì)量責(zé)任。 第二十二條 工程開(kāi)工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概括、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向生產(chǎn)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底，并向工程項(xiàng)目的全體職工進(jìn)行交底。交底書(shū)要按單位工程分部分項(xiàng)歸檔存放。 第三十二條 按照國(guó)家規(guī)定要加速淘汰目前在部分單位使用的一些落后的工藝和設(shè)備，加快技術(shù)更新和產(chǎn)品的升級(jí)換代；要逐步武裝（自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)）一些先進(jìn)的安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備并配備必要的應(yīng)急救援技術(shù)裝備，提高我局及各單位的整體安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 第三十七條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，不得隨意修改、擅自漏項(xiàng)執(zhí)行或拒不執(zhí)行，否則，發(fā)生人身和重大質(zhì)量安全事故，要追究其責(zé)任；如果由于安全技術(shù)措施方案內(nèi)容有問(wèn)題，發(fā)生傷亡事故或 重大質(zhì)量安全事故，要追究編制人員與審批人員的責(zé)任。牢固樹(shù)立 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的思想，嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法規(guī)和本制度。 （二）公司、院、隊(duì)、廠安全部門(mén)： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，制定本單位的車(chē)輛管理辦法。 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位駕駛員進(jìn)行各項(xiàng)安全教育、行車(chē)知識(shí)考核和行車(chē)駕駛技術(shù)的培訓(xùn)工作，不斷提高駕駛員安全駕駛常識(shí)和技術(shù)素質(zhì)；堅(jiān)持每月開(kāi)展一次的 “ 安全活動(dòng)日 ” 制度，每周一次安全活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行需要駕駛本單位車(chē)輛的專、兼職駕駛員的認(rèn)定 上崗審批制度，嚴(yán)禁非本單位駕駛員開(kāi)動(dòng)車(chē)輛。車(chē)隊(duì)（班、組）根據(jù)車(chē)輛數(shù)量可以設(shè)專職安全員，也可以由隊(duì)（班、組）長(zhǎng)兼安全員，安全員必須選派工作責(zé)任心強(qiáng)，熟悉技術(shù)的人員或駕駛員擔(dān)任。要時(shí)刻關(guān)心駕駛員的健康，注意思想變化，運(yùn)用生物節(jié)律等科學(xué)方法，合理安排駕駛員出車(chē)。 第十五條 在高寒地區(qū)和嚴(yán)寒季節(jié)工作的車(chē)輛，需切實(shí)做好發(fā)動(dòng)機(jī)的保溫防凍工作。出車(chē)途中遇大霧、大雨、大風(fēng)、大雪、 5 米內(nèi)視線不清時(shí)，不準(zhǔn)繼續(xù)行車(chē)。其中 “ 車(chē)輛技術(shù)檔案 ” 定期填寫(xiě)交設(shè)備管理部門(mén)后車(chē)隊(duì)留存一份。 第九條 如有車(chē)輛修理班（組）的單位都要有兼職安全員，負(fù)責(zé)本班（組）的安全生產(chǎn)，檢查本班（組）的一切車(chē)輛和駕駛、修理人員在汽修作業(yè)中的遵章守紀(jì)情況，有權(quán)制 止違章作業(yè)。對(duì)達(dá)不到要求者不得上崗，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)選擇新的駕駛員。 組織對(duì)本單位車(chē)輛和駕駛員的安全檢查；負(fù)責(zé)各隊(duì)部基地、生產(chǎn)施工、生活內(nèi)及周?chē)煌ò踩珮?biāo)志的設(shè)置。 第五條 各單位必須正確處理安全行車(chē)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加強(qiáng)各種股份、承包、承租等單位的車(chē)輛交通運(yùn) 輸安全管理。 第八章 附 則 第三十九條 中國(guó)冶勘一局所屬各單位要根據(jù)本制度的規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí)，具有生產(chǎn)施工資質(zhì)的單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況，可以制訂本單位實(shí)施局安全技術(shù)管理制度的辦法。要積極推行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量體系認(rèn)證、貫標(biāo)工作；遵循國(guó)家及行業(yè)規(guī)范，大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；建立質(zhì)量安全責(zé)任制和安全監(jiān)管體系；建立健全質(zhì)量安全保證體系：建立特大和危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)施工項(xiàng)目的質(zhì)量報(bào)告制度和預(yù)警應(yīng)急救援機(jī)制；提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。 因故改變安全操作規(guī)程； 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施； 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技 術(shù)、新材料。 第二十四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)施工隊(duì)伍或工種配合生產(chǎn)施工時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理或工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān) 班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全書(shū)面交底。