【正文】 行駛在山區(qū)、冰雪、泥濘道路上的車輛，必須配備防滑鏈和溜木。 第十二條 各單位要 搞好計(jì)劃用車，對(duì)駕駛員實(shí)行專人專車，要建立健全 “ 安全教育記錄 ” 、 “ 安全活動(dòng)記錄 ” 、 “ 安全行車卡片 ” 、 “ 車輛技術(shù)檔案 ” 、 “ 違章肇事登記表 ” 和 “ 派車單 ” 等制度。 第八條 車輛和駕駛員必須集中統(tǒng)一管理，如有分散在各基層生產(chǎn)施工單位使用的車輛和駕駛員，應(yīng)屬車隊(duì)單位派出，同時(shí)接受車管單位、用車單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。 負(fù)責(zé)組織車輛和駕駛員的自檢自審工作，每年舉辦一次駕駛員年審學(xué)習(xí)班；負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員的全面素質(zhì)考核，總結(jié)評(píng)比，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。 組織 進(jìn)行需要駕駛本單位車輛的專職及兼職駕駛員認(rèn)定上崗的審批。 第四條 各單位安全部門和車管單位要相互配合，切實(shí)加強(qiáng)車輛安全行車管理，抓好交通法規(guī)、安全技術(shù)和職業(yè)道德教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，不斷提高管理水平。 第三十八條 安全生產(chǎn)管理部門在進(jìn)行開(kāi)工前安全檢查時(shí)，必須檢查有否編制和審批程序合格的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；沒(méi)有安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門有權(quán)拒絕簽署 “ 工程開(kāi)工安全檢查合格通知單 ” ；如果安全生產(chǎn)管理部門同意開(kāi)工，參與開(kāi)工前檢查的安全生產(chǎn)管理人員要接受處罰，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的要追究其安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任；工程項(xiàng)目私自開(kāi)工，安全生產(chǎn)管理部門要下達(dá)停工命令并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。 第三十三 條 大力加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。 第二十九條 出現(xiàn)以下情況時(shí)，工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第二十三條 分項(xiàng)、分部工程施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)要向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。各單位要制訂明確的分工規(guī)定，分級(jí)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施。 以下結(jié)構(gòu)施工； 模板（含支撐系統(tǒng)）工程；起重吊裝、群塔作 業(yè)工程；腳手架工程； 拆除、爆破工程； 防水及水下工程； 主體結(jié)構(gòu)、裝修工程； 臨街防護(hù)、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線；毗鄰建筑物防護(hù)；施工洞口及臨時(shí)的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)； 1在需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路下面施工的工程； 1大中型設(shè)備安裝工程； 1粉塵、易燃、易爆、有毒有害、放射性物質(zhì)作業(yè)及其場(chǎng)所； 1其他危害等。 第二章 安全技術(shù)管理的基本要求 第六條 地質(zhì)勘探、巖土施工、建設(shè)工程以及所有工程施工單位的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中必須編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。 第二條 局屬各單位必須按照局規(guī)定認(rèn)真加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作。 第七條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金所扣罰費(fèi)用可以用于下列項(xiàng)目支出： 一、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)中，對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的人員給予的獎(jiǎng)勵(lì)； 二、在安全生產(chǎn)管理工作中，成績(jī)突出，被評(píng)為安全生產(chǎn) 先進(jìn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)； 三、事故調(diào)查、技術(shù)鑒定以及保障事故調(diào)查所必須的安全投入等費(fèi)用； 四、其它局安全生產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為可以使用的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目。 第二條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)隊(duì)伍規(guī)模和危險(xiǎn)程度預(yù)先交納，用于本單位發(fā)生生產(chǎn)、交通（設(shè)備）、火災(zāi)爆炸、職業(yè)危害、環(huán)境破壞等事故以及安全生產(chǎn)管理工作考核不合格受到處罰的費(fèi)用。 第六章 工 傷認(rèn) 定 第二十七條 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： （一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； （二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的； （三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； （四）患職業(yè)病的； （五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形； 第二十八條 職工有下列情形之 一的，視同工傷： （一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在 48 小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的； （二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的； （三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。對(duì)爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，必須要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案。在統(tǒng)計(jì)工作中，要逐步做到安全信息化管理。 第十六條 根據(jù)事故后果（損失大小和性質(zhì)）及責(zé)任者的認(rèn)識(shí)態(tài)度（搶救、防止事故擴(kuò)大以及對(duì)調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)等），提出對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。 第十二條 職工傷亡事故的上報(bào)范圍包括：是指與我局各單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者發(fā)生的事故。事故現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)事故調(diào)查組同意，才能清理。企業(yè)職工因工發(fā)生的傷亡事故分為：輕傷事故；重傷事故；死亡事故。 第二條 職工傷亡事故管理工作的基本任務(wù)： （一）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故情況進(jìn)行調(diào)查研究，分析事故原因，分清責(zé)任；提出改進(jìn)措施；填寫(xiě)事故報(bào)告書(shū)；做好事故結(jié)案和材料歸檔工作。 第二十九條 三級(jí)以上的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），各級(jí)組織在各類安全檢查活動(dòng)中，均應(yīng)列作重點(diǎn)檢查目標(biāo)，層層把關(guān)，做 到共同管理控制。 第二十四條 明確并落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、監(jiān)管責(zé)任。 （五）建立各單位和分公司、分院、車間及項(xiàng)目部、班組三級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 第十七條 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）潛在危險(xiǎn)程度增加時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)主管部門申報(bào)該危險(xiǎn)源（點(diǎn)）升級(jí)，同時(shí)所屬單位必須修改危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的危險(xiǎn)因素分析及防范措施，加強(qiáng)控制，并更換新的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）標(biāo)志牌。由各單位安全管理部門組織委托具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 第七條 重大危險(xiǎn)源：是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）附注。要以安全科學(xué)理論作指導(dǎo)，真正揭示系統(tǒng)危險(xiǎn)、危害因素存在的部位、方式、途徑及其變化的規(guī)律，以定性、定量的概念清楚的給以表達(dá)；對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的剖析，研究其之間的相互關(guān)系，分清主要危險(xiǎn)、有害因素；預(yù)測(cè)危險(xiǎn)、有害因素出現(xiàn)的條件或可能發(fā)生的事故模式。 第二十六條 無(wú)理阻撓安全部門及勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的，由勞動(dòng)安全部門依照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定，報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。 第四章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織與責(zé)任 第二十一條 單位法人代表和行政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。 ③ 檢查作業(yè)前勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況。安全教育內(nèi)容包括黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，《國(guó)家安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全管理規(guī)章制度。 特殊工種復(fù)核性教育由各單位人事部門及安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，每年至少組織 1— 2 次。 二級(jí)（項(xiàng)目、分廠）安全教育，教育時(shí)間 3 天，教育內(nèi)容如下： ① 本單位的主要生產(chǎn)工藝流程，主要的設(shè)備概況及其特點(diǎn)，危 險(xiǎn)區(qū)域，要害部位； ② 本單位安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)操作規(guī)程； ③ 結(jié)合本單位特點(diǎn)，學(xué)習(xí)防火、防爆、防毒、防觸電、防機(jī)具傷害等安全防護(hù)知識(shí)、搶救知識(shí)； ④ 歷年事故案例教育（包括重大險(xiǎn)情事故）。安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃要在每年的三月前編制完畢，下達(dá)到下屬單位。 安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生教育工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和《中國(guó)冶勘總局安全生產(chǎn)管理辦法》和局的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 第四章 附 則 第二十七條 事故統(tǒng)計(jì)及處罰范圍包含在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)從事本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并具有勞務(wù)關(guān)系的各種從業(yè)人員發(fā)生的傷亡事故。 第二十條 每次對(duì)通過(guò)各種安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照中冶勘一安 2021［ 21］號(hào)文件中的安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)確定處罰金額后累計(jì)計(jì)算，以合計(jì)金額進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰。 第三章 罰 則 第十四條 本條例處罰的范圍包括： 發(fā)生事故（包括工亡、重傷、對(duì)等責(zé)任以上交通事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)性火災(zāi)及爆炸事故等）；或發(fā)生未遂事故，造成較大群眾和社會(huì)影響的； 千人負(fù)傷率超標(biāo)； 粉塵合格率超標(biāo)； 新增職業(yè)病患者； 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)及 隱瞞事故真相的； 在履行安全職責(zé)工作中，有失職、瀆職、違法等行為的； 有重大事故隱患逾期不予整改的（以指令書(shū)限定時(shí)間為限）； “ 三同時(shí) ” 和 “ 五同時(shí) ” 實(shí)行中不符合要求的行為； 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)未執(zhí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，存在較嚴(yán)重的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的； 各種安全制度建設(shè)、安全教育、基礎(chǔ)資料、報(bào)表、事故處理等管理中存在的不符合要求的行為。 第八條 局根據(jù)全局安全生產(chǎn)狀況以及國(guó)家和總局在不同時(shí)期提出的專項(xiàng)要求，不定期開(kāi)展不同形式、內(nèi)容的安全管理專項(xiàng)活動(dòng)。 第二條 本規(guī)定依據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《中國(guó)冶勘總局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》及有關(guān)安 全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并結(jié)合我局建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求制定。各單位每季度要對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行自查，并報(bào)局主管部門。 第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表 1 第十三條 局頒發(fā)給單位和集體的獎(jiǎng)金，主要應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)給在安全生產(chǎn)工作中做出成績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員及對(duì) “ 大安全 ” 工作貢獻(xiàn)突出的人員，第一責(zé)任人在獲獎(jiǎng)后不再享受獎(jiǎng)給單位和集體的 獎(jiǎng)金。 以上情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 對(duì)個(gè)人的罰金單位不許報(bào)銷。 各單位對(duì)下屬單位的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)由本單位自行確定。 第六條 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備本行業(yè)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位，本工種的安全操作技能。 第十一條 各單位在規(guī)定的學(xué)習(xí)日內(nèi)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際情況，在不同階段進(jìn)行系列安全教育活動(dòng)，使干部職工不斷提高自身保護(hù)和全體保護(hù)意識(shí)，提高全體員工的整體素質(zhì)。 第十三條 特殊工種工人的安全教育 凡從事特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，發(fā)給操作證，持證上崗。 全員安全教育考試成績(jī)要記入安全教育檔案。 生產(chǎn)班組長(zhǎng)的教育， 由單位安全管理部門與項(xiàng)目部組織，每年至少輪訓(xùn)一次，每次學(xué)習(xí)不少于 16 個(gè)學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方能上崗。 第十八條 凡屬脫崗 1 個(gè)月以上的生產(chǎn)、運(yùn)行、維修工人的復(fù)工，上崗前一律進(jìn)行復(fù)工教育，經(jīng)考試合格方能上崗，未經(jīng)復(fù)工再教育者不準(zhǔn)上崗。安全教育檔案實(shí)行分級(jí)管理；局院安全部門、隊(duì)（廠、院、公司、校）安全部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總；車間（項(xiàng)目部）安全員負(fù)責(zé)收集匯總各班組安全教育卡。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了認(rèn)真落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 安全生產(chǎn)管理方針，突破傳統(tǒng)的事故隱患治理觀念，彌補(bǔ)以往隱患治理過(guò)程中治標(biāo)不治本的不足，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行辨識(shí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，建立有效的危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，將事故隱患治理發(fā)展到危險(xiǎn)源監(jiān)督管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，促進(jìn)我局危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的法制化、 科學(xué)化和規(guī)范化，特制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理規(guī)定》。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46— 2021》； 原勞動(dòng)部 “ 勞部發(fā)［ 1995］ 322 號(hào) ” 文件《重大事故隱患管理規(guī)定》； 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編發(fā)的《安全評(píng)價(jià)》； 地質(zhì)勘查、巖土工程、礦山、地理信息工程、機(jī)械加工、物業(yè)管理、超硬材料合成與制品、爆破等安全規(guī)程； 其它法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。 第三章 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的確定與控制 第十條 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的確定： （一）局屬各公司、院、中心等單位每季度應(yīng)確定一次本單位危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及其分級(jí)，分公司、分院、車間應(yīng)每月確定一次本單位危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及其分級(jí)，車間班組應(yīng)每周確定一次本單位危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及其分級(jí)，工程項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前安全檢查后，確定本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）及其分級(jí)； （二）局屬各單位應(yīng)參照危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境和發(fā)生的事故案 例等進(jìn)行系統(tǒng)分析、研究、選點(diǎn)、布點(diǎn)、建檔、控制； （三）危險(xiǎn)源（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)掛國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)志，三級(jí)以上危險(xiǎn)源（點(diǎn)）必須按級(jí)設(shè)標(biāo)志牌，內(nèi)容包括：名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、責(zé)任人； 第十一條 危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的控制： （一）三級(jí)以上