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正文內(nèi)容

鐵路工程建設(shè)單位管理制度標(biāo)準(zhǔn)化:綜合管理-資料下載頁

2024-12-16 19:58本頁面

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【正文】 他物品,按照規(guī)定確定并標(biāo)明密級(jí)、保密期限。結(jié)合指揮部實(shí)際,對(duì)涉密內(nèi)容規(guī)定如下: ①絕密級(jí):涉及絕密級(jí)事項(xiàng)的文件資料以及計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息和數(shù)據(jù)安全保密措施。 ②機(jī)密級(jí):涉及機(jī)密級(jí)事項(xiàng)的黨政發(fā)的文、電及領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報(bào)、會(huì)議記錄和報(bào)表。 ③秘密級(jí):接待國(guó)外代表團(tuán)(組)來項(xiàng)目參觀、訪問、交流的請(qǐng)示及重要談話記錄; 涉及秘密級(jí)事項(xiàng)的黨政發(fā)的文、電及領(lǐng)導(dǎo)講話、信息專報(bào)、會(huì)議記錄和報(bào)表;重要的檢舉、揭發(fā)材料和檢舉、揭發(fā)人的姓名、地址以及可能危害其安全的有關(guān)情況;干部人事工作中的涉密內(nèi)容和尚未公布的干部錄用計(jì)劃和任免決定;尚未公布的重大改革方案;尚未公布的鐵路發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和涉及國(guó)家高新技術(shù)的鐵路工程項(xiàng)目的研究涉及資料;具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的鐵路科研成果、技術(shù)訣竅和工藝;與國(guó)(境)外合作交往等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部方案、策略、報(bào)價(jià)、標(biāo)底及統(tǒng)一對(duì)外措施;鐵路工程建設(shè)中工程施工、監(jiān)理、設(shè)備、物資等招投標(biāo)項(xiàng)目中的涉密內(nèi)容;鐵 路樞紐、特大橋梁、長(zhǎng)大隧道的圖紙、資料;鐵路工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)操作程序及代碼;涉及秘密級(jí)事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息和數(shù)據(jù) 安全保密措施;設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件涉及中心樁黃海高程、 GPS 座標(biāo)等有關(guān)地理信息資料;其他涉及指揮部利益的有關(guān)事項(xiàng)。 ? 不能標(biāo)明密級(jí)的事項(xiàng),由產(chǎn)生該事項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)通知接觸范圍內(nèi)的人員。新增、臨時(shí)產(chǎn)生的秘密事項(xiàng)由發(fā)生部門與指揮部保密辦聯(lián)系,共同確定密級(jí)、保密期限、接觸范圍人員,并書面記錄在案。 ? 鐵路工程建設(shè)中需要確定的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工有關(guān)保密文件、資料,由保密辦確定密級(jí)。 ? 涉密計(jì)算機(jī)應(yīng) 按其涉及范圍、內(nèi)容中最高密級(jí)確定密級(jí)。 ? 對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和不明確屬于何種密級(jí)的事項(xiàng),歸口指揮部保密辦請(qǐng)示上級(jí)保密工作部門后確定。 ? 對(duì)需要變更、解除密級(jí)或繼續(xù)保密的,保密辦應(yīng)根據(jù)《保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》(國(guó)家保密局令第 1 號(hào))第十四、十五、十六、十七條規(guī)定辦理。 保密工作制度 (1)接觸秘密事項(xiàng)的人員或部門的范圍,由指揮部保密委限定。 (2)復(fù)制屬于秘密的文件、資料和其他物品,不得擅自改變?cè)拿芗?jí),并需經(jīng)過保密辦主任批準(zhǔn),并有書面記錄。 (3)不準(zhǔn)在私人交往中泄露國(guó)家秘密,不在公共場(chǎng)所談 論國(guó)家秘密,不得私自攜帶有密級(jí)的文件、資料和其他物品外出,確因工作需要攜帶外出的不得違反有關(guān)保密規(guī)定。 (4)屬于秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存、銷毀,應(yīng)嚴(yán)格按《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》(委保字 [2021]1 號(hào))執(zhí)行。 (5)召開具有秘密內(nèi)容的會(huì)議,主辦部門應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施: ①選擇具備保密條件的會(huì)議場(chǎng)所; ②根據(jù)保密工作需要,限定參加會(huì)議人員的范圍; ③依照保密規(guī)定使用會(huì)議設(shè)備和管理會(huì)議文件、資料; ④確定會(huì)議內(nèi)容是否傳 達(dá)及傳達(dá)范圍。 (6)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)施計(jì)算機(jī)內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)的物理隔斷,嚴(yán)禁涉密內(nèi)容在內(nèi)部專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)錄入和傳輸。聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)專機(jī)專用,嚴(yán)禁儲(chǔ)存和處理涉密信息。 (7)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作,由指揮部保密委領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)由指揮部委托有關(guān)部門負(fù)責(zé),網(wǎng)絡(luò)的保密建設(shè)和管理由保密辦負(fù)責(zé)。 (8)凡超過保修期限的涉密計(jì)算機(jī)維修,應(yīng)送國(guó)家保密部門指定單位維修。在保修期內(nèi)的涉密計(jì)算機(jī)必須先將硬盤送指定單位消磁后方可送保修單位維修。 涉密計(jì)算機(jī)降低密級(jí),不作為涉密機(jī)使用及擬報(bào)廢時(shí)都必 須將硬盤送指定單位消磁。 (9)涉及保密廢紙、電子載體和影音、影像保密資料的回收銷毀范圍: ①按照規(guī)定清理回收需銷毀的保密文件、文書檔案、財(cái)會(huì)檔案和各種專業(yè)檔案。 ②各種已作廢的內(nèi)部刊物、資料、圖紙、報(bào)表、證件和保密筆記本等。 ③各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的有涉密內(nèi)容或不宜公開的內(nèi)容。 ④已過期或作廢的涉及指揮部?jī)?nèi)部秘密的內(nèi)容。 (10)確定屬于保密的要害部門、部位應(yīng)采取保密措施,除經(jīng)批準(zhǔn)外, 不得擅自入內(nèi)。 (11)發(fā)生泄密事件,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告保密工作部門和主管領(lǐng)導(dǎo),查明被泄露秘密的內(nèi)容和密級(jí)、造成或可能造成的危害范圍和 程度、泄密的有關(guān)責(zé)任者,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并在 24 小時(shí)內(nèi)上報(bào)上一級(jí)保密組織。 (12)對(duì)于提供給境外公司咨詢機(jī)構(gòu)的資料執(zhí)行鐵道部有關(guān)規(guī)定。 領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任 (1)指揮部領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺遵守《中共中央保密委員會(huì)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》,保障各類秘密安全,負(fù)起管轄范圍內(nèi)保密工作,遵守保密法律、法規(guī)和保密守則,確保自身和本單位不發(fā)生失泄密事件。 (2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,指揮部黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的 保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 檢查和懲處工作 (1)指揮部干部職工應(yīng)知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密規(guī)定,自覺接受上級(jí)保密部門進(jìn)行的保密檢查。 (2)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)保密工作存在的問題和隱患,由保密委責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。 (3)保密委對(duì)違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。 宣傳報(bào)道和涉外工作工作制度 總則 (1)為做好指揮部的對(duì)外宣傳報(bào)道,規(guī)范涉外工作,制訂本規(guī)定。 (2)指揮部綜合部在主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道工作的 日常管理,各部門指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道和建 設(shè)信息撰稿工作。 主要內(nèi)容 (1)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目重大活動(dòng)、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型人物等宣傳報(bào)道,積極向新聞媒體投稿。 (2)加強(qiáng)與路內(nèi)外新聞單位的聯(lián)系與溝通,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目重大活動(dòng)中新聞單位人員的邀請(qǐng)、接待和通稿撰寫。 (3)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。 主要規(guī)定 (1)媒體采訪實(shí)行歸口管理,在上級(jí)宣傳主管部門的指導(dǎo)下,由綜合部統(tǒng)一安排。 (2)對(duì)外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實(shí)可靠,發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關(guān),指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核同意,加蓋指揮部公章后方可寄出。 工作紀(jì)律 (1)嚴(yán)守宣 傳紀(jì)律,凡涉密內(nèi)容和不宜公開的事項(xiàng)不得向媒體提供。 (2)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意和加蓋公章的新聞稿件,不得發(fā)往任何新聞單位。 (3)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)主管部門,在上級(jí)主管部門指導(dǎo)下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。 (4)綜合部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和建設(shè)信息的統(tǒng)計(jì)。對(duì)重要信息報(bào)道疏漏或違反本制度中有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)或處分。 涉外工作規(guī)定 ( 1)密件、密品攜運(yùn)出境應(yīng)持單位證明,分別到省或市級(jí)保密部門辦理《出境許可證》,并按規(guī)定由外交信使或國(guó)家保密局核準(zhǔn)的單位和人 員攜運(yùn)。 ( 2)國(guó)外或駐 華機(jī)構(gòu)以委托、資助或其它任何形式進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng),事先要報(bào)有關(guān)部門審批,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、方式進(jìn)行,不得涉及國(guó)家秘密。形成的資料、成果需向外方提供的,應(yīng)經(jīng)社會(huì)調(diào)查批準(zhǔn)部門的同級(jí)保密部門審批。 ( 3)對(duì)外提供資料,首先要根據(jù)合作需要,確定提供資料的范圍;其次對(duì)擬提供的資料進(jìn)行保密審查,經(jīng)審查屬于國(guó)家秘密的,須在滿足合作項(xiàng)目需要的前提下作適當(dāng)?shù)募夹g(shù)處理,并以一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù)。 ( 4)利用外資和由境外公司進(jìn)行咨詢的項(xiàng)目,指揮部在接待外賓時(shí),接待方案和提供的內(nèi)容需報(bào)上級(jí)外事主管部門審查。 人事培訓(xùn)制度 總則 (1)隨著大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)高潮的深入推進(jìn),對(duì)鐵路建設(shè)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍提出了新的更高要求。上海局作為全路建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,建設(shè)人才短缺的問題顯得尤為突出而緊迫。因此,我們要把建設(shè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)納入全局建設(shè)工作的大局來謀劃,加大力度,瞄準(zhǔn)一流,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的建設(shè)管理和技術(shù)人才隊(duì)伍,努力為完成持續(xù)增長(zhǎng)的建設(shè)任務(wù)、推動(dòng)?xùn)|部鐵路率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力支撐。 (2)緊盯世界鐵路建設(shè)技術(shù)前沿,以鐵路客運(yùn)專線技術(shù)為主要內(nèi)容,堅(jiān)持“全員大培訓(xùn)、素質(zhì)大提高”的工作思路,按照 “全員、全面、全過程”的總體要求,服務(wù)現(xiàn)有人才,抓好后備人才,積極開發(fā)培訓(xùn)資源,創(chuàng) 新培訓(xùn)方式,嚴(yán)控培訓(xùn)質(zhì)量,提高實(shí)戰(zhàn)能力,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)鐵路建設(shè)提供有力支撐。 (3)培訓(xùn)分為脫產(chǎn)培訓(xùn)、不脫產(chǎn)培訓(xùn)和自我 學(xué)習(xí) 三類。 (4)培訓(xùn)形式有崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)兩種。 崗前培訓(xùn) (1)指揮部管理人員按照崗位任職資格的要求應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。 (2)崗前培訓(xùn)采用 送培和自培的形式 。 送培是指參加部、局組織的專門培訓(xùn)或送到別的指揮部跟班培訓(xùn)。自培是指揮部安排的內(nèi)部培訓(xùn)。 (3)崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容有: 敬業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、 管理知識(shí) 、規(guī)章制度 、 安全知識(shí)、崗位 職責(zé)、工作流程、基本技能 、管理要點(diǎn) 等。 在職培訓(xùn) (1)在職培訓(xùn) 的 對(duì)象是 指揮部全體人員 , 做到專業(yè)全覆蓋、人員全覆蓋。 (2)主要內(nèi)容有: 敬業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、 管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、 組織協(xié)調(diào)、 新觀念 、 新技術(shù)、 新設(shè)備、新材料、新工藝、營(yíng)業(yè)線施工行車、人身安全 等。 (3)在職培訓(xùn)分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和不脫產(chǎn)培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家或?qū)W者 講座 、 集體學(xué)習(xí)、 規(guī)定課題自學(xué) 、課題攻關(guān) 、 以會(huì)代訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、論文發(fā)布、年度述職 等形式。 (4)在職員工培訓(xùn)的原則 。一要 務(wù)實(shí):培訓(xùn)內(nèi)容 應(yīng) 是實(shí)踐 性很強(qiáng)的技能、知識(shí),培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注重實(shí)效。 二要互動(dòng) :任何培訓(xùn)都離不開培訓(xùn)者和受訓(xùn)者,在職培訓(xùn)更加強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)者和受訓(xùn)者之間的 互動(dòng) 。 三要 溝通:在職培訓(xùn) 應(yīng)注意 雙向溝通。 四要激勵(lì) :在職培訓(xùn)不僅是技能知識(shí)的培訓(xùn),更是 激發(fā)員工的工作手段。因此,在職培訓(xùn)中應(yīng)注意激 勵(lì) 員工的工作干勁。 培訓(xùn)計(jì)劃 (1)指揮部應(yīng)制定下發(fā)年度、季度培訓(xùn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃。 (2)在下列情況下, 指揮部 應(yīng) 專門安排 培訓(xùn)工作: ①部、局安排專門培訓(xùn)班。 ②轉(zhuǎn)崗或提職。 ③ 新進(jìn)員工。 ④新規(guī)范頒布。 ⑤新項(xiàng)目開工。 (3)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)的目的、內(nèi)容、 受訓(xùn)人員的條件和范圍、負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、場(chǎng)所、設(shè)施、培訓(xùn)所需時(shí)間及如何進(jìn)行培訓(xùn)(方法、方式、資料、教材)、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和管理、注意事項(xiàng)等等。 培訓(xùn)程序 (1)指揮部綜合 部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo) 和部門 的培訓(xùn)要求, 以及形勢(shì)和任務(wù)的要求, 制定培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào) 指揮部 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 (2)指揮部綜合 部根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施,負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)人員、選購(gòu)教材、聘請(qǐng)教師、整理并保存培訓(xùn)資料。 (3)參加培訓(xùn)的員工應(yīng)經(jīng)所在部門同意報(bào) 綜合 部審核,經(jīng) 指揮部 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到 綜合 部辦理培訓(xùn)手續(xù)。 (4)需要辦培訓(xùn)班的 部門 ,應(yīng)到 綜合 部 辦理手續(xù),經(jīng) 指揮部 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由 綜合 部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各有關(guān)部門協(xié)助完成。 (5)崗前培訓(xùn)由 綜合 部或委托 其他部門 實(shí)施, 綜合 部負(fù)責(zé)考核并整理、保存有關(guān)資料。 (6)在職員工送外培訓(xùn),應(yīng)由 所在部門 提出申請(qǐng),經(jīng) 綜合 部審核,報(bào)指揮部 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到 綜合 部辦理有關(guān)手續(xù)。學(xué)習(xí)期滿,到 綜合 部報(bào)到并將考核材料交 綜合 部保存。 其它 (1)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)器材、教材費(fèi)用、教師講課費(fèi)用、培訓(xùn)所需的交通費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等。 (2)指揮部 對(duì) 參建單位 的培訓(xùn),由 分管部門 提出申請(qǐng), 綜合 部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門 協(xié)助完成。
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