【正文】 預(yù)算管理及驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中驗(yàn)工計(jì)價(jià)的計(jì)價(jià)、清算工作，審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，組織概算調(diào)整清理，歸口掌握項(xiàng)目投資控制情況。組織對(duì)參建的施工、監(jiān)理單位投標(biāo)承諾兌現(xiàn)及合同履行情況進(jìn)行評(píng)議。負(fù)責(zé)各類(lèi)合同的審核、簽訂、登記、立卷歸檔及合同備案工作。組織編制建設(shè)項(xiàng)目年度建議計(jì)劃，下達(dá)年、季度、月計(jì)劃，檢查、考核計(jì)劃執(zhí)行情況，提出年度調(diào)整計(jì)劃建議；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，編制統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 ? 負(fù)責(zé)招標(biāo)工作 ,組織編制招標(biāo)文件，完成標(biāo)段劃分、標(biāo)底編制與審查、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司（籌備組）計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的籌、融資工作，制定建設(shè)資金籌、融資方案，督促資本金落實(shí)到位。 ? 完成上級(jí)交辦的其它工作。 ? 負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用。 鐵路局下設(shè)的指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)完成施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)日常檢查工作并上報(bào)鐵路 局。 ? 負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的管理工作，檢查落實(shí)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工的各項(xiàng)措施，組織建設(shè)項(xiàng)目檢查和評(píng)比工作。 ? 定期組織工程安全質(zhì)量檢查，及時(shí)通報(bào)和處理工程質(zhì)量和安全工作中存在的問(wèn)題。 3. 安全質(zhì)量部工作職責(zé) ? 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各參建單位落實(shí)國(guó)家、鐵道部、路局安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)管理制度，建立健全質(zhì)量和安 全管理體系。 ⑼ 組織編制工程竣工文件和工程總結(jié)，負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接具體工作。 ⑺ 負(fù)責(zé)組織工程驗(yàn)工。 ⑸ 組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，掌握施工進(jìn)度情況，定期對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量安全情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)存在的質(zhì)量安全、進(jìn)度方面的問(wèn)題提出整改措 施并組織落實(shí)。 ⑶ 負(fù)責(zé)技術(shù)文件、技術(shù)資料管理，做好設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)資料的分發(fā)登記、保管和移交歸檔工作。 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司（籌備組）工程管理部負(fù)責(zé)組織Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)方案初審、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)辦理Ⅱ類(lèi)變更設(shè)計(jì)。 ⑴ 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目 的組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)管理工作，落實(shí)施工計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量控制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。 ? 負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批手續(xù)。組織重大施工方案審查、工程質(zhì)量檢查和科研項(xiàng)目審查。參加勘察設(shè)計(jì)合同、工程咨詢合同、施工合同的簽訂工作，監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)合同和工程咨詢合同（技術(shù)咨詢）的執(zhí)行情況，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)的支付進(jìn)行簽認(rèn)。 ? 負(fù)責(zé)工程咨詢管理工作。 ? 負(fù)責(zé)全線征地拆遷和建設(shè)協(xié)調(diào)工作，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、報(bào)批相關(guān)手續(xù)，檢查、指導(dǎo)各施工單位征地拆遷和地畝竣工資料的組卷交驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)征地拆遷計(jì)價(jià)的審核工作。 ? 負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪影響評(píng)估等資料的匯總、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織施工期間的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的落實(shí)工作。 ? 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)單位執(zhí)行鑒定意見(jiàn)情況，督促設(shè)計(jì)單位做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司（籌備組）工程管理部應(yīng)組織初步設(shè)計(jì)初審、施工圖設(shè)計(jì)審核和施工圖投資檢算審查工作。 ⑶ 完成上級(jí)交辦的其他工作。 ⑴ 負(fù)責(zé)職工生活后勤保障和車(chē)輛 管理工作。負(fù)責(zé)勞資報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與報(bào)送工作。 ? 負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資管理日常工作，做好職工的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金管理等工作。 ? 負(fù)責(zé)外事接待工作。 ? 負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，收集整理工程建設(shè)的有關(guān)影像資料和相關(guān)信息。 ? 負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織工作。負(fù)責(zé)文件的分類(lèi)、立卷、歸檔工作。 ? 做好信息調(diào)研，及時(shí)掌握指揮部各類(lèi)工作動(dòng)態(tài)，暢通信息渠道，負(fù)責(zé)指揮部建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)建設(shè)和日常管理維護(hù)工作。 ? 完成上級(jí) 交辦的其他工作。 ? 配合處理質(zhì)量和安全事故。 ? 組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，掌握施工進(jìn)度情況，定期對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量安全情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)存在的質(zhì)量安全、進(jìn)度方面的問(wèn)題提出整改措施并組織落實(shí)。 ? 負(fù)責(zé)管段內(nèi)征地拆遷協(xié)調(diào)工作。 ? 指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般按綜合部、工程管理部、安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部 5 個(gè)部門(mén)設(shè)置。 鐵路工程建設(shè)單位 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 綜合管理 綜合管理 部門(mén)工作職責(zé) 部門(mén)設(shè)置 ? 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理，提高鐵路建設(shè)管理水平，明確鐵路建設(shè)指揮部工作職責(zé)，根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》（鐵道部令第 11號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，制定本職責(zé)。 ?指揮部是指鐵道部、鐵路局或其他業(yè)主為組織實(shí)施某一具體鐵路建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)成立的建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。 指揮部工作職責(zé) ? 負(fù)責(zé)管段內(nèi)建設(shè)組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng) 管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。 ? 負(fù)責(zé)管段內(nèi)工程進(jìn)度和質(zhì)量控制，組織檢查施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工；參加重點(diǎn)工程施工方案審查，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)。 ? 負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，第一時(shí)間到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，組織控制事件發(fā)展。 ? 負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程數(shù)量審查。 各部門(mén)工作職責(zé) 1. 綜合部工作職責(zé) ? 負(fù)責(zé)日常行政管理、黨群工作，做好信息的上傳下達(dá)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，催辦和督查重要事項(xiàng)的執(zhí)行情況。 ? 組織或參與指揮部有關(guān)文電的起草工作，負(fù)責(zé)公文、文檔的收發(fā)、登記、呈批、傳閱、催辦、繕印和指揮部發(fā)文的審核工作。 ? 負(fù)責(zé)機(jī)要、保密和印鑒管理工作。組織或指導(dǎo)其他部 門(mén)做好會(huì)議籌備、會(huì)議記錄以及相關(guān)文件整理等工作。負(fù)責(zé)編寫(xiě)大事記，做好指揮部史志管理工作。 ? 負(fù)責(zé)人事管理工作，做好人員的考察、調(diào)配和日常考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作。受企業(yè)法人委托負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的日常管理工作。 ? 負(fù)責(zé)辦公用品、設(shè)備的購(gòu)置、發(fā)放、日常維護(hù)工作。 ⑵ 負(fù)責(zé)信訪和綜合治理工作。 2. 工程管理部工作職責(zé) ? 負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)管理工作。 鐵路局下設(shè)的指揮部工程管理部應(yīng)及時(shí)組織施工圖設(shè)計(jì)審核和施工圖投資檢算工作，參與初步設(shè)計(jì)初審。對(duì)勘察設(shè)計(jì)和技術(shù)咨詢進(jìn)行日常管理和考核，組織施工圖設(shè)計(jì)考核工作，制定有關(guān)技術(shù)管理辦法、技術(shù)管理程序和相關(guān) 考核制度。 ? 負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)辦公室的管理工作。 ? 負(fù)責(zé)工作量核實(shí)及有關(guān)協(xié)議簽訂（包括：三電遷改、沿線立交、征地補(bǔ)償、拆遷、取棄土場(chǎng)地、地下管線、通航等協(xié)議）。參與工程咨詢、施工 監(jiān)理和施工總承包招評(píng)標(biāo)工作。 ? 負(fù)責(zé)組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，審批施工單位申報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織制定或?qū)彶槭┕ぜ?xì)則、相關(guān)施工工藝、工序。 ? 組織施工前的技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)重大技術(shù)方案、重大技術(shù)問(wèn)題、主要設(shè)備及系統(tǒng)選型的研究審查工作。 ⑵ 負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)管理。 鐵路局下設(shè)的指揮部工程管理部負(fù)責(zé)提報(bào)Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)建議，并參與和配合Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)初審、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)辦理Ⅱ類(lèi)變更設(shè)計(jì)。 ⑷ 負(fù)責(zé)工程調(diào)度工作，及時(shí)收集工程信息，編制工程快報(bào)，定期對(duì)建設(shè)情況分析總 結(jié)。 ⑹ 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，組織突發(fā)事件處理工作。 ⑻ 組織編制聯(lián)合調(diào)試計(jì)劃，組織聯(lián)合調(diào)試。 ⑽ 完成上級(jí)交辦的其他工作。 ? 負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，配合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。 ? 制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)樣板示范工程管理工作。 ? 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司（籌備組）安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)完成施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)工作并上報(bào)鐵道部建設(shè)司。 ? 負(fù)責(zé)組織或參與工程質(zhì)量和安全事故的處理工作。 ? 負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工安全管理和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。 4. 計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作職責(zé) ? 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金管理工作。 鐵路局下設(shè)的指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)完成工作量、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、合同和預(yù)計(jì)完成情況向鐵路局提報(bào)年度資金預(yù)算和資金撥付申請(qǐng)，辦理資金撥付手續(xù)。 ? 負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理工作。 ? 負(fù)責(zé)合同歸口管理工作。參與有關(guān)合同的洽談，負(fù)責(zé)組織檢查、督促合同履行。 ? 參與項(xiàng)目建設(shè)中甲供、甲控物資設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作。 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司（籌備組）計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)組織完成鑒修概算，并上報(bào)鐵道部計(jì)劃司、建設(shè)司、鑒定中心核備。 ? 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。 ? 負(fù)責(zé)定期檢查、分析建設(shè)資金使用情況，定期組織建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，建立投資臺(tái)帳，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資清查。 ? 負(fù)責(zé)提報(bào)建設(shè)管理費(fèi)使用計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)控；辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、工資發(fā)放和計(jì)提各項(xiàng)福利費(fèi)用等工作，負(fù)責(zé)職工社保、醫(yī)保、住房公積金的交繳工作，依法繳稅。 ⑴ 完成上級(jí)交辦的其他工作。 ? 負(fù)責(zé)編制物資設(shè)備管理的有關(guān)制度和辦法，指導(dǎo)、檢查有關(guān)參建單位的物資設(shè)備管理工作。監(jiān)控物資設(shè)備質(zhì)量，協(xié)調(diào)資源分配和采購(gòu)各方關(guān)系。及時(shí)上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃，按時(shí)完成物資采購(gòu)相關(guān)工作；組織物資設(shè)備的供貨、調(diào)劑。監(jiān)督、檢查自購(gòu)物資設(shè)備程序是否規(guī)范，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)外資采購(gòu)物資、設(shè)備計(jì)劃的申報(bào)和物資、設(shè)備的接運(yùn)、驗(yàn)收工作。 ? 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解物資使用方向、供求進(jìn)度、供應(yīng)質(zhì)量、存在問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)物資管理等情況，加強(qiáng)和改進(jìn)物資管理供應(yīng)工作。 重大問(wèn)題決策制度 總則 ? 為進(jìn)一步健全和完善指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化，根據(jù)鐵道部黨組《關(guān)于印發(fā)〈鐵路局單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題的規(guī)定（試行）〉的通知》（鐵黨 發(fā)〔 2021〕 10 號(hào)）要求以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合指揮部實(shí)際，制定本制度。堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用科學(xué)方法，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，符合鐵路跨越式發(fā)展要求。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。重大問(wèn)題決策必須符合黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。黨政正職應(yīng)當(dāng)以身作則、當(dāng)好表率，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)、正確作為。 ? 對(duì)外簽訂合同的審批。 ? 指揮部部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免推薦方案。 ? 重大責(zé)任事故的處理建議。 ? Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)的初審意見(jiàn)或建議。 ? 其他重大問(wèn)題。指揮部辦公會(huì)議組成人員為指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 ? 指揮部辦公會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。 ? 指揮部辦公會(huì)議討論事項(xiàng)，分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須參加會(huì)議，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員因故不能參加會(huì)議的，可書(shū)面表達(dá)意見(jiàn)，但不計(jì)入票數(shù)，會(huì)議議決結(jié)果由指揮部綜合部在會(huì)后 3 天內(nèi)向其通報(bào)。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。 會(huì)議記錄由指揮部綜合部負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題、出席人姓名、缺席人姓名及缺席原因、列席人員姓名及職務(wù)，會(huì)議主持人、記錄人、討論發(fā)言內(nèi)容、表決結(jié)果等。 參加會(huì)議人員可查閱會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議記錄有疑問(wèn)時(shí)，可在記錄上簽署意見(jiàn)。 會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議記錄人及時(shí)編寫(xiě)，經(jīng)會(huì)議 主持人簽發(fā)。 決策程序 ? 指揮部辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，需要時(shí)可經(jīng)黨政正職商定召開(kāi)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員有權(quán)提出議案動(dòng)議，職能部門(mén)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意可以提出議案動(dòng)議。 ② 調(diào)研論證。調(diào)研論證由分管工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員或動(dòng)議 人組織。議案主辦部門(mén)將調(diào)研論證情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再將議案及調(diào)研論證報(bào)告送達(dá)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)部門(mén)醞釀溝通。議題確定后，指揮部綜合部和議題主辦部門(mén)，應(yīng)在會(huì)前 1 至 2天內(nèi)將會(huì)議通知、議題、調(diào)研論證報(bào)告等材料送達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。決策重大問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，不得以傳閱、會(huì)簽或者個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替