【導(dǎo)讀】專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的食品。大地豐富了這些國家的食品供應(yīng)，另一方面也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。體內(nèi)，導(dǎo)致食物污染，最終損害人體健康。可見，過度依賴化學(xué)肥料和農(nóng)。樹的甲蟲所采取的措施為例，披露了殺蟲劑DDT危害其他生物的種種情況。春后知更鳥吃了蠕蟲，一周后全市的知更鳥幾乎全部死亡。已經(jīng)對人體產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。除此之外，還有可怕的后遺禍患，可。決定開發(fā)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)食品，并且將它們定名為“綠色食品”。3產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。符合中國農(nóng)業(yè)部制定的《綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊》中的有關(guān)規(guī)定。綠色食品標(biāo)志由特定的圖形來表示。AA級綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色；A級綠色食品標(biāo)志。生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止。在我國，具備條件可申請使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有以下5類。提出了綠色食品產(chǎn)

　　

【正文】 所松 懈，從而出現(xiàn)原料生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)、加工過程出現(xiàn)污染，或加工產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)、市場流通出現(xiàn)污染等現(xiàn)象，最后到居民餐桌上的 真正 綠色食品 卻很少 。對已經(jīng)獲得綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)基地，沒有及時 進(jìn)行 跟蹤監(jiān)測、檢查與后續(xù)管理，產(chǎn)品質(zhì)量有所下降，有的產(chǎn)品甚至達(dá)不到綠色食品要求；更有 短視的企業(yè)為獲取眼前的利潤而在 綠色食品認(rèn)證過期后（一般有效期 3 年） 不重新申報認(rèn)證 卻 繼續(xù) 使用 過期標(biāo)志 。因而造成了綠色產(chǎn)品市場 的 混亂局面，消費(fèi)者真假難辨，進(jìn)而損害了真正綠色食品生產(chǎn)者的利益，也將從根本上制約綠色食品的健康發(fā)展。 另外 ， 由于 有些地區(qū)對綠色食品標(biāo)志 的 管理 與 監(jiān)督不嚴(yán) ，市場上有 不少假冒偽劣的 綠色食品出現(xiàn)。如在湖南長沙市場上發(fā)現(xiàn)大批假冒享有綠色食品標(biāo)志的湖南東山峰云霧茶。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)除了假冒綠色食品可以賺取較高利潤而使假冒者鋌而走險外，還有以下幾個方面的原因：（ 1）綠色食品標(biāo)識缺乏應(yīng)有宣傳和推廣，沒能在市民心中留下深刻印象，許多 市民 對標(biāo)識的真假難以判別 ，使不法商家有機(jī)可乘；（ 2）市場監(jiān)控力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需要，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系還很不完善；（ 3）綠色食品管理機(jī)制不健全，缺乏對綠色食品品牌的良好維護(hù)。 一個地方擁有良好的資源和生態(tài)環(huán)境后，只要嚴(yán)格按照綠色 食品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸，就可以申報并獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。因此，創(chuàng)立一個綠色食品品牌并不是很難，但要長久的保持這個品牌并始終達(dá)到品牌要求的標(biāo)準(zhǔn)就很難。目前，在開創(chuàng)了綠色食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，如何維護(hù)和保持綠色食品的聲譽(yù)，規(guī)范綠色食品市場，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)，確保綠色食品在公眾心目中的健康、營養(yǎng)形象，保持綠色食品產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展，是我國綠色食品發(fā)展面臨的最重要的課題。 對發(fā)展綠色食品中存在的主要問題的對策探討 1 適當(dāng)政策傾斜 從中央到地方的各級政府部門要高度重視綠色食品生產(chǎn)，并采取實(shí)際的政策 措施，從資金傾斜、科技投入、價格保護(hù)等方面扶植綠色食品發(fā)展 ； 應(yīng)建立政策激勵機(jī)制，對綠色食品生產(chǎn)企業(yè)給予政策傾斜，讓綠色生產(chǎn)企業(yè)真正得到實(shí)惠 ， 重點(diǎn)扶持有實(shí)力和科技含量高的生產(chǎn)企業(yè)，加快生產(chǎn)和開發(fā)高、精、尖的綠色食品， 通過規(guī)模效應(yīng)帶動綠色食品發(fā)展，使綠色食品生產(chǎn)者的利益得到保障，從而解決綠色食品生產(chǎn)者的成本和收益不對等的矛盾，提高企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展綠色食品的積極性。具體則可以通過設(shè)立綠色食品申報成功獎或綠色食品生產(chǎn)示范項(xiàng)目或降低綠色食品申報費(fèi)用等形式來促進(jìn)綠色食品發(fā)展。如廣東省通過設(shè)立“綠色食品示范縣”的形式來帶動 和推進(jìn)綠色食品發(fā)展，廣東珠海則對申報綠色食品成功的產(chǎn)品每個獎勵 1－ 2 萬元作為鼓勵。 對政府而言，通過制定和實(shí)施專門的政策措施，對于加大綠色食品宣傳力度，提高綠色食品的品牌認(rèn)知度；加大認(rèn)證和監(jiān)管力度，提高綠色食品的品牌公信力；加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度非常有利，使更多生產(chǎn)企業(yè)能夠大力發(fā)展綠色食品，更多的營銷企業(yè)開展綠色食品專業(yè)營銷，建立低成本、安全、順暢的綠色食品營 銷 渠道和完善的市場營銷體系。 另外，國家應(yīng)加大對科研部門的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持上做適當(dāng)傾斜，鼓勵 科研部門加快研 制 出更多的 綠色技術(shù)和生產(chǎn)資料， 滿足綠色食品生產(chǎn)需要。同時，應(yīng)加大對發(fā)展綠色食品的科技投入力度，加強(qiáng)對管理者、科技人員及生產(chǎn)者的技術(shù)培訓(xùn)；可以將科研院所、高等院校等作為發(fā)展綠色食品的技術(shù)依托單位，以提供強(qiáng)有力的科技支撐，解決我國綠色食品發(fā)展中的高科技需求與低科技投入的矛盾 。 2 加大宣傳力度 廣泛開展宣傳活動，利用一切可利用的形式如廣播、電臺、電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體輿論工具，向社會進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化人民對綠色食品的認(rèn)識，加深社會對綠色食品開發(fā)工作的關(guān)注，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 首先要引 導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識、了解綠色食品及其對保護(hù)生態(tài)環(huán)境 、促進(jìn)人體健康、提高農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面的作用和意義，突出綠色消費(fèi)不等于“貴族消費(fèi)”，提高全民族綠色意識，倡導(dǎo)綠色食品消費(fèi)新觀念，從而促使消費(fèi)主體自覺購買、使用綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)綠色消費(fèi)能力和活力，形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效綠色需求。以有效需求促進(jìn)綠色食品的規(guī)模發(fā)展，而規(guī)模發(fā)展又可降低成本和銷售價格，從而讓更多的人能接受綠色食品，形成良性循環(huán)。 其次應(yīng)加強(qiáng)對綠色食品標(biāo)識的宣傳力度，使市民多掌握有關(guān)綠色食品及其標(biāo)識的常識，充分認(rèn)識綠色食品，能辨別真假。如《廣東綠色食品》雜志在 2020年第 2 期刊登了關(guān)于綠色食品 標(biāo)識的介紹，對公眾認(rèn)識并了解綠色食品很有效用。但畢竟這類雜志屬于較專業(yè)的刊物，讀者覆蓋面不廣。還應(yīng)該通過報紙、電視等大眾媒體進(jìn)行強(qiáng)化宣傳介紹，讓最廣大的人們了解并接受綠色食品；還可以采取編碼的形式，一個綠色產(chǎn)品一個代碼，市民可在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上查詢到每個代碼代表產(chǎn)品的信息如產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、通過綠色食品認(rèn)證的時間、期限等，使投機(jī)者無機(jī)可乘；還可設(shè)投訴或舉報電話等，使不法分子無可逃遁，讓最廣大的消費(fèi)者成為規(guī)范綠色食品市場的監(jiān)督者和行動者。 3 樹立良好的規(guī)劃理念 發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)不能簡單地靠生態(tài)和資源優(yōu)勢賣 天然產(chǎn)品，竭澤而漁，透支未來 ， 而是要依托這些得天獨(dú)厚的條件，改善生態(tài)環(huán)境， 延長 綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的最大化。 因此，一個地方發(fā)展綠色食品需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上作出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，即要在國家和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針、政策的指導(dǎo)下，考慮本地區(qū)以及與周邊環(huán)境地區(qū)的資源條件和市場趨勢，根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)、資源優(yōu)勢和制約因素，確定發(fā)展綠色食品的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)變化、布局規(guī)模等，制訂實(shí)施的總體方案和指標(biāo)，使綠色食品在國民經(jīng)濟(jì)中更好地作出貢獻(xiàn)。如廣東省乳源瑤族自治縣為充分利用該 縣優(yōu)越的環(huán)境和資源條件，邀請省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)科院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到現(xiàn)場調(diào)研，確立了將發(fā)展綠色食品作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。 2020 年 2 月，乳源縣委縣政府委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)廣東省農(nóng)科院科技情報研究所為其制訂全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃， 2020 年 8 月，“乳源瑤族自治縣創(chuàng)建‘綠色食品示范縣’總體規(guī)劃”完成， 2020 年 10 月，該規(guī)劃通過專家論證并獲得高度評價，隨后，該規(guī)劃獲得韶關(guān)市科技進(jìn)步二等獎，并通過省農(nóng)業(yè)廳批復(fù)立項(xiàng)。目前，乳源已按規(guī)劃內(nèi)容穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在國內(nèi)享有較高聲譽(yù)。 系統(tǒng)而完整的規(guī)劃才是好規(guī)劃 ，好規(guī)劃是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保證。我們發(fā)展綠色食品要樹立良好的規(guī)劃理念。 4 加強(qiáng)和完善管理機(jī)制 我國綠色食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建不易，如果對綠色食品質(zhì)量下滑或不達(dá)標(biāo)以及假冒產(chǎn)品泛濫等現(xiàn)象聽之任之，將會使辛辛苦苦搞起來的綠色食品產(chǎn)業(yè)毀于一旦。因此，各相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合，采取有效措施保證綠色食品的高品質(zhì)，規(guī)范綠色食品市場，嚴(yán)厲打擊假冒產(chǎn)品，維護(hù)綠色食品的聲譽(yù)。 首先，要加強(qiáng)綠色食品的認(rèn)證和監(jiān)督管理機(jī)制，不要讓企業(yè)認(rèn)為申報成功后就可以一勞永逸，可以采取定期或不定期抽檢的形式檢查市場上流通的綠色食品以及生產(chǎn)或經(jīng)營綠色食品的企業(yè)等 ，對查到非法使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品或企業(yè)要給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和法律制裁，以形成規(guī)范化管理。 其次，基層管理部門要抓好生產(chǎn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)問題， 要依據(jù)制訂的有關(guān)實(shí)施綠色食品的政策、措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的健康良性發(fā)展，督促、檢查綠色食品生產(chǎn)過程中各種政策、技術(shù)措施的貫徹落實(shí)；組織綠色食品有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)程等的培訓(xùn)工作，提高和保證綠色食品的品質(zhì)。 另外，要抓好以質(zhì)量檢測為核心的市場準(zhǔn)入制度建設(shè)，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)配貨，定點(diǎn)銷售； 加強(qiáng)市場監(jiān)控力度， 把綠色食品的市場規(guī)范工作納入工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的工作職責(zé)中，依 法保護(hù)綠色食品的知識產(chǎn)權(quán) ， 采取切實(shí)可行的措施，防止不正當(dāng)競爭行為的對綠色食品的沖擊。 5 結(jié)束語 從概念的提出、 產(chǎn)品的 開發(fā)和管理體系的建立，到產(chǎn)品進(jìn)入市場，走進(jìn)城鄉(xiāng)人民生活，直至登上國際舞臺，我國綠色食品 產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展已經(jīng)度過了近 20 個春秋。近 20 年的艱苦努力，奠定了 我 國綠色食品 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 的良好 基礎(chǔ) ，要讓這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展下去，成為一項(xiàng)造福人類，蔭及子孫的偉大事業(yè)，還有待于全社會的共同努力。希望我們每個人都付出一份努力和責(zé)任，積極參與綠色食品事業(yè)的建設(shè)，共同開創(chuàng)我們美好的綠色未來！