【正文】 部財務(wù)審計和內(nèi)部經(jīng)濟效益審計，又可進行事后審計和事前審計；既可進行防護性審計，又可進行建設(shè)性審計。審計人員一般應(yīng)做到其審查內(nèi)容與本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)要求審查的內(nèi)容一致。對內(nèi)部控制進行審計。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分，內(nèi)部控制又是內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。通過對本部門、本單位的內(nèi)部控制制度及經(jīng)營管理情況的檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，為本部門、本單位改進經(jīng)營管理、完善內(nèi)部控制制度服務(wù)，是內(nèi)部審計的基本職能，體現(xiàn)了內(nèi)部審計“對內(nèi)部控制進行審計”的特征。審計實施的及時性。內(nèi)部審計機構(gòu)是本部門、本單位的一個部門，內(nèi)部審計人員是本部門、本單位的職工，因而可根據(jù)需要隨時對本部門、本單位進行審查。一是可以根據(jù)需要，簡化審計程序，在本部門、本單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下及時開展審計。二是可以通過日常了解，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題或問題的苗頭，并且可以迅速與有關(guān)職能部門溝通或向本部門、本單位最高管理者反映，以便采取措施，糾正已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題。二、我國內(nèi)部審計存在的問題（一）企業(yè)管理當(dāng)局對內(nèi)部審計缺乏正確的認識，阻礙了內(nèi)部審計職能的發(fā)揮我國內(nèi)部審計是在政府的推動下建立和發(fā)展起來的，其機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職權(quán)的界定最初都帶有濃厚的行政命令色彩，尤其是我國內(nèi)部審計機構(gòu)往往被要求代表國家對企業(yè)經(jīng)營者進行監(jiān)督。在此意識指導(dǎo)下，企業(yè)內(nèi)部審計產(chǎn)生的動因使其成為了一個很不光彩的角色，仿佛是國家安插在企業(yè)的“線人”。受這種慣性認識的影響，加之內(nèi)部審計的無作為表現(xiàn)，我國企業(yè)管理當(dāng)局對內(nèi)部審計的發(fā)展所持的麻木不仁態(tài)度也就不足為奇了。（二）內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理按照規(guī)定，內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)在本單位主要負責(zé)人或者權(quán)力機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。而實際狀況是我國企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)多數(shù)由總會計師或財務(wù)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，有的企業(yè)至今仍然沒有專職的內(nèi)部審計機構(gòu)，而是將其并入財會部門或紀委監(jiān)察部門。這表明我國企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置還很不合理，從而大大影響了其獨立性和權(quán)威性。（三）內(nèi)部審計機構(gòu)的權(quán)限過低，相關(guān)部門人員認識存在誤區(qū)內(nèi)部審計機構(gòu)工作的順利開展，必須具有履行職責(zé)所必需的權(quán)限。但在某些情況下，被審計的部門可能會存在抵觸情緒，對內(nèi)部審計工作不支持，不配合，該提供的資料不提供或少提供，從而影響了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。（四）內(nèi)部審計的職能定位不明確我國的內(nèi)部審計是隨著國家審計的建立、發(fā)展而產(chǎn)生、演化的，屬于“監(jiān)督導(dǎo)向”型的“檢查系統(tǒng)”，側(cè)重于財務(wù)收支的合規(guī)性與合法性審計，即過分強調(diào)其監(jiān)督的職能，而忽視其評價的職能。顯然，這種側(cè)重事后監(jiān)督，而不會解決問題的內(nèi)部審計模式無法滿足建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，不利于企業(yè)改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益。（五）內(nèi)部審計人員素質(zhì)不高目前，我國企業(yè)內(nèi)部審計人員中多數(shù)來自于企業(yè)財會部門或者其他部門，這部分人雖然基本上有大專以上學(xué)歷，但專業(yè)知識面窄，不具備現(xiàn)代內(nèi)部審計所要求的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗。另外，內(nèi)部審計專職人員較少，兼職現(xiàn)象嚴重，也阻礙了內(nèi)部審計的監(jiān)督作用的發(fā)揮。三、發(fā)展我國企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)的對策（一）轉(zhuǎn)變觀念，走出對內(nèi)部審計的認識誤區(qū)內(nèi)部審計畢竟是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)終究要靠企業(yè)自身來解決。發(fā)展我國的企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)，單憑政府的努力是遠遠不夠的，必須要有企業(yè)管理當(dāng)局的積極呼應(yīng)。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是最高決策層的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計的認識，才會對內(nèi)部審計的發(fā)展形成巨大的推動力。因此，企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認識到在市場經(jīng)濟環(huán)境下，加強企業(yè)內(nèi)部審計工作，是完善公司治理結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)部控制的重要舉措；現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計所從事的是總經(jīng)理或總裁想做而又沒有時間和精力去做的事；內(nèi)部審計不是企業(yè)的第二紀委，而是企業(yè)管理當(dāng)局的參謀或顧問。（二）建立健全內(nèi)部審計體制和機構(gòu)對于國家機關(guān)、金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)的單位，必須設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)；未明確規(guī)定的，可以根據(jù)需要設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)并配備內(nèi)部審計人員。另外，可以在單位內(nèi)部設(shè)立審計委員會，配備總審計師。（三）保障內(nèi)部審計機構(gòu)權(quán)限，澄清錯誤認識首先，單位主要負責(zé)人或者權(quán)力機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)規(guī)定以確保內(nèi)部審計機構(gòu)具有履行職責(zé)所必需的權(quán)限，如由單位一把手負責(zé)內(nèi)部審計工作的進行，內(nèi)部審計的結(jié)果直接向最高領(lǐng)導(dǎo)人匯報。其次，還要在單位內(nèi)部加強內(nèi)部審計工作的宣傳和教育，使各部門認識到，內(nèi)部審計旨在加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標，并不是針對某個部門、某個人的“查錯糾弊”，使各部門都能積極配合內(nèi)部審計工作的開展。（四）轉(zhuǎn)變工作重心和工作方法，實施參與式審計方式由于內(nèi)部審計是為內(nèi)部管理服務(wù)的，其最終目標是為本組織增加價值，所以內(nèi)部審計的工作重心必須由傳統(tǒng)的財務(wù)審計轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟效益審計上來，即由過去的“檢查系統(tǒng)”向“控制系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變，從查錯防弊向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變。相應(yīng)的，在審計方法上也要由單一的事后審計向事前、事中、事后全過程審計轉(zhuǎn)變；在審計手段上由手工操作為主向利用計算機、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主轉(zhuǎn)變。（五）采取各種措施提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)首先，內(nèi)部審計機構(gòu)人員的聘用應(yīng)該優(yōu)先選用具備內(nèi)審員資格的從業(yè)人員，以此保證內(nèi)部審計人員的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)。其次，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計人員的結(jié)構(gòu)。由于內(nèi)部審計領(lǐng)域的擴展，憑借原有的內(nèi)部審計人員已不能適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計工作的需要，必須盡快充實工程技術(shù)、企業(yè)管理、法律、金融以及計算機等方面的專業(yè)技術(shù)人員，以改變內(nèi)部審計主要由財會人員所構(gòu)成的這一不合理現(xiàn)狀。最后，加強內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)和考核。面對現(xiàn)代內(nèi)部審計工作的新要求，企業(yè)內(nèi)部審計人員必須通過接受培訓(xùn)和教育來不斷提升自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)判斷能力。有關(guān)部門應(yīng)通過績效考核、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育等形式，為內(nèi)部審計人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)、進修及深造的條件，力求造就一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍，使之適應(yīng)高層次審計工作的需要。參考文獻：[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2007(2).[J].審計研究,2007(6).廖洪,[J].審計月刊,2006(7).[J].工業(yè)審計與會計,2007(3).耿建新,[M].中國人民大學(xué)出版社,