【導讀】烏海市城市總體規(guī)劃。評價證書：國環(huán)評乙字第1401號。序號專題姓名簽名登記證號/上崗證書號。2區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀概況尚春林B14010019. 3規(guī)劃分析把明芳B14010017. 6污染控制方案李菊娜B14010016. 7結(jié)論和建議鄭智慧B14010015

　　

【正文】 區(qū) 010 城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟服務功能區(qū) 為 人們提供了棲息工作、學習、生活、娛樂 場所，是居民生存之本 生態(tài)破壞，環(huán)境污染 5580 011 工礦生態(tài)經(jīng)濟服務功能區(qū) 為烏海市經(jīng)濟發(fā)展提供良好的基礎，是經(jīng)濟 發(fā)展的支柱 生態(tài)破壞，地貌景觀破壞，為生 態(tài)脆弱區(qū) 21310 012 工礦污染生態(tài)功能恢復重建區(qū) 生態(tài)破壞，環(huán)境污染、水土流失 1200 9 環(huán)境保護目標 根據(jù)規(guī)劃實施后的環(huán)境影響和周圍人口、自然環(huán)境分布等特點，確定西鄂爾多斯自然保護區(qū) 烏海轄區(qū) 、海勃灣等城市建成區(qū)作為評價的重點環(huán)境保護目標，主要敏感點及環(huán)境保護目標詳 見表 － 3。 表 － 3 烏海市環(huán)境保護目標 環(huán)境要素 敏感點 (區(qū) ) 保護目標 環(huán)境空氣 烏海市 城區(qū) 西鄂爾多斯自然保護區(qū)植被 烏海市 城區(qū) 達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二類區(qū)要求 ， 西鄂爾多斯自然保護區(qū)達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》一類區(qū)要求 水環(huán)境 黃河烏海段 、烏海地下水 黃河烏海段達到地表水質(zhì) III 類標準 ，地下水達到水功能區(qū)劃要求 水資源 黃河烏海段 、烏海地下水 保證水資源持續(xù)利用，滿足供水需求 固體廢物 周邊人群及環(huán)境 固體廢物的產(chǎn)生達到最小化、減量化和資源化 生態(tài)環(huán)境 西鄂爾多斯自然保護區(qū)及 烏海市名勝古跡等 建設對區(qū)域內(nèi)的土地資源、土壤、野生動植物等的影響程度最小化，西鄂爾多斯自然保護區(qū) 烏海區(qū)段 及烏海市名勝古跡等 經(jīng)濟社會 烏海市 全區(qū) 烏海市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 評價因子篩選 以能夠客觀評價規(guī)劃實施前的環(huán)境背景狀況和規(guī)劃實施后的環(huán)境影響為準則，本次評價在水資源、大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會等幾個方面進行了評價因子的篩選。結(jié)果如下： (1)水資源：總量、利用結(jié)構(gòu)、利用效率、需求量、耗水量； (2)大氣環(huán)境：二氧化硫； (3)地表水環(huán)境： pH、 COD、氨氮、高錳酸鹽指 數(shù)、揮發(fā)酚、 砷 、六價鉻、總磷 、 BOD氟化物、氰化物 、氯化物、硝酸鹽 、 SS、石油類 ； (4)地下水環(huán)境： pH、 硬度、溶解性總固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、氨氮、砷、氯化物、六價鉻 、鎘、鉛、硫酸鹽、大腸菌群、氟化物 ； (5)生態(tài)環(huán)境：土地利用、生物多樣性、土壤質(zhì)量、土地沙化、生態(tài)景觀、 自然保護區(qū)； 10 2 區(qū)域環(huán)境 現(xiàn)狀 概況 區(qū)域 自然環(huán)境 概況 地理位置 烏海市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部 ，地處鄂爾多斯臺地西緣，與鄂托克旗接壤，西依賀蘭山脈，與 。地理坐標為東經(jīng) 106176。36′ ～ 107176。 05′ ，北緯 39176。1 5′ ～39176。5 2′ 。具體位置見烏海市地理位置 圖 。 地形地貌 全市地勢東西高，中間低，南高北低，黃河由南向北縱穿市區(qū)而過，平均海拔 1150 米。南北縱列的桌子山、崗德爾斯山、五虎山三山之間形成了兩個狹長低平的谷地，構(gòu)成烏海市 “ 三山兩谷 ” 的地形格局。桌子山為最高，主峰海拔。崗德爾斯山與桌子山之間，形成寬谷洼地，寬約 3～ 6公里，海拔 1200～1280 米，相對高差在 80～ 100 米之間。兩山的南部以殘山丘陵為主，起伏不大，多為北東、南西走向的淺平溝谷，平均海拔 1260 米，相 對高差在 20～ 60 米之間。河西為賀蘭山余脈，山勢起伏，由南向北漸低，五虎山主峰高 1396 米。山區(qū)相對高差最大達 1000 米左右。山前傾斜平原是南北帶狀分布，寬約 4～ 8 公里，整個山前平原高出黃河水面 (海拔 1066米左右 )20～ 90米之間，自山麓向黃河傾斜。沙漠區(qū)主要分布在賀蘭山以北，黃河谷地以西，屬烏蘭布和沙漠的東南邊緣地帶。黃河 烏海段 105km， 水面 面積 約 40 平方公里。 氣候特征 烏海 地區(qū)屬于中溫帶半干旱大陸性季風氣候。其氣候特征主要表現(xiàn)為冬季漫長寒冷、春季干旱多風、夏季短促、秋季氣溫劇降。近三十 年 (1979～ 20xx 年 )的氣象資料顯示：該地區(qū)年平均氣溫為 ℃，極端最高氣溫為 ℃，極端最低氣溫為 ℃；年平均氣壓為 ；年平均相對濕度為 41%；年降水量為 ，年極端最高降水量為 ；年日照時數(shù) ；年蒸發(fā)量 11 為 。年平均風速為 ，年最大風速為 ， 最大風速對應風向為 E；年主導風向為 SSE 風，其出現(xiàn)頻率為 %， SE 風的出現(xiàn)頻率也較高，為 %，靜風的年出現(xiàn)頻率為 %。全年以 SSE 方向的風平均風速最 大，為；年最大凍土深度為 108cm，年最大積雪深度為 8cm，年沙暴日數(shù)為 天 ，年雷暴日數(shù) 天 ，年冰雹日數(shù) 天 。 地質(zhì)條件 (1)地層及巖性 烏海 區(qū)域范圍內(nèi)第四系地層廣泛分布 。低山地的巖石主要有震旦紀片麻巖、變質(zhì)巖、石英沙巖、石英巖、泥質(zhì)頁巖、泥質(zhì)沙巖及底礫巖，寒武、奧陶系的薄層、中層、厚層石灰?guī)r、頁巖、石英沙巖和白云巖等。組成丘陵的巖石有石炭、二煤層，寒武、奧陶系的石灰?guī)r，第三系的泥質(zhì)細砂巖，砂質(zhì)泥巖和夾砂礫石等。山前沖積 —— 洪積扇的成土母質(zhì)來自中、低山和丘陵區(qū)，經(jīng)洪水 搬運而成。扇頂母質(zhì)粒徑粗大，多為石塊、礫石和粗砂雜亂堆積；扇中母質(zhì)粒徑漸細，有一定的分選性和磨圓度，多為礫卵石、粗細砂等；扇緣母質(zhì)粒細，具分選性和層理性，成份為中細砂、粉砂、粘土及少量礫石和粗砂。 (2)構(gòu)造特征 烏海市位于陰山 天山東西向構(gòu)造帶南側(cè)，賀蘭山和祁呂 賀蘭山字型構(gòu)造脊柱南北構(gòu)造帶、北北東向構(gòu)造帶相互交切地區(qū)。該區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復雜，新生代斷裂較為發(fā)育。地下應力易于集中，能量易于積累和釋放，因而決定了烏海及鄰近地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。按照國家頒布執(zhí)行的《中國地震烈度區(qū)劃圖》 (1990)，烏海市屬于地震烈 度 8 度區(qū)。 水文水系 (1)地表水 烏海地處內(nèi)蒙古和寧夏交界處，屬于內(nèi)陸城市，其地表水只有黃河，由南至北穿過全境。黃河發(fā)源于青藏高原，出黑山峽后經(jīng)寧夏，自寧夏石嘴山和內(nèi)蒙古 12 烏海市巴彥陶亥進入內(nèi)蒙古境內(nèi)，流經(jīng)烏海市區(qū)，其東部為桌子山、崗德爾斯山，西部為賀蘭山、五虎山，均呈南北向帶狀延伸，中間為寬谷溝地，由桌子山、崗德爾斯山西簏和賀蘭山、五虎山東簏的沖積洪積扇與黃河沖積階地構(gòu)成，黃河縱貫南北。 黃河烏海段按河道特征可以分為兩段。上段石嘴山到烏達公路橋段為峽谷型河段，端面較窄深，平均河寬 400m。下段 烏達公路橋到海勃灣段為游蕩型河段，平均河寬 600m。該地區(qū)氣候干旱，水土流失較嚴重，黃河兩岸多 為 丘陵和半固定沙丘。 由于本段黃河上游干流存在著龍羊峽、劉家峽、沙坡頭、青銅峽等水利樞紐，因此改變了黃河水文條件的天然情勢。根據(jù)《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟報告》，將黃河上游龍羊峽到河口鎮(zhèn)的梯級樞紐利用分為 26 級，烏海市規(guī)劃建設海勃灣水利樞紐是黃河上游規(guī)劃中的第 25 級，現(xiàn)已經(jīng)進入項目建議書報批階段。該水利樞紐建成后，將給烏海市的黃河水文情勢帶來 較 大變化。 海勃灣水利樞紐擬建設在海勃灣峽谷烏達鐵路橋下游 20km，根據(jù)地 形形成的水庫，正常蓄水位 1076m，原始總庫容 億立方，初選死水位 1069m，相應死庫容 億立方，初期調(diào)節(jié)庫容 億立方。海勃灣水利樞紐主要任務是防凌為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧防洪等綜合利用。 11 月 翌年 3 月凌汛期以及 79 月主汛期，水庫按黃河內(nèi)蒙古河段防凌防洪要求調(diào)度運用，其余時間水庫可按發(fā)電運用。海勃灣水利樞紐電站裝機容量 7 萬 KW，多年平均發(fā)電量 億 KWh。 在海勃灣水利樞紐工程上下游分別有石嘴山水文站和磴口水文站。根據(jù)19691997 年的水文資料，石嘴山站、磴口站年平均徑流量分別為 272 億立方 、269 億立方，石嘴山到磴口兩站之間的徑流量年平均減少 3 億立方。 內(nèi)蒙古黃河段伏汛由上游降水形成，汛期 710 月，伏汛期間水量占全年的50%。年最大流量多發(fā)生在 79 月，以 9 月居多，洪量大，峰型較胖，洪水漲落平緩，一次歷時長約 45 天。石嘴山水文站最大實測流量 5660m3/S(1981 年 )。根據(jù)石嘴山水文站 19681998 年記錄，多年平均懸移質(zhì)輸沙量為 億噸。輸 13 沙量年際變化較大，最大年 億噸 (1979 年 )，最小年輸沙量 噸 (1969年受劉家峽蓄水影響 )；年內(nèi)也不均勻， 主要集中在汛期。 由于受內(nèi)蒙古冬季嚴寒影響，每年從 11 月上旬開始氣溫逐漸下降，河水水位 降低，從微冰、岸冰到最終結(jié)成冰蓋。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，磴口站冬季流凌最早在11 月 12 日，封凍 12 月 5 日，到冬季開河一般在 3 月上旬，最早在 2 月下旬，最大冰流速 ，最大流冰塊長 1000m，寬 200m。 除黃河外，另有內(nèi)陸季節(jié)性匯河 (泄洪溝 )，有都思兔河、千里溝、卡布其河、烏爾圖河，都思兔河位于市區(qū)巴音陶亥鄉(xiāng)南部，河水主要來源于地下水補給和雨季洪水匯集成河流，全年徑流量達到 700 萬立方，流量在 8 月達到最大，達到，全長 28km，經(jīng)王家河注入黃河。其他河流除千里溝有泉水流量外，均已經(jīng)成為干河，稱為 “ 溝 ” 。千里溝匯聚水量形成千里山水庫， 20xx 年 水面面積年為 公頃。 詳見 烏海市地表水系及功能區(qū)劃圖。 (2)地下水 烏海市主要含水層是：第四系全新統(tǒng)沖積層潛水含水層、第四系上更新統(tǒng)沖積洪積層潛水含水層、第四系上更新統(tǒng)沖積湖積層潛水半承壓水含水層、第四系中下更新統(tǒng)沖積洪積層潛水 (半 )承壓水含水層，另外，還有下列含水層：二迭系、石炭系碎屑巖裂隙水含水層，奧陶系、寒武系碳酸鹽巖巖溶裂隙水含水層、基巖裂隙水含水層。地下水資 源較豐富，已查明烏達、海勃灣兩區(qū)地下水儲量 87 億立方米，海南區(qū)黃河沿岸地下水儲量 ， 全市地下水補給量為 萬立方米。 詳 見 烏海市地下水功能區(qū)劃圖。 土壤、植被 (1)土壤 烏海土壤分布較為單一，地帶性土壤主要有灰漠土、棕鈣土、栗鈣土，是荒漠區(qū)東部溫暖而干旱氣候條件下形成的一類荒漠土壤，大部分分布于烏海東部山區(qū)、海南區(qū)和海渤灣區(qū)的新地鄉(xiāng)。非地帶性土壤有草甸土、風沙土、鹽土，主要分布于黃河沿岸及低洼地段。 幾乎無腐殖質(zhì)層且表層土壤質(zhì)地粗，有較多的粗細 14 砂礫，部分地區(qū)表層被薄沙覆蓋。形 成許多固定、半固定沙丘及緩沙地。 土壤肥力總體較差，有機質(zhì)含量僅為 %～ %。土壤風蝕沙化嚴重。 (2)動植物資源 烏海市屬于干旱荒漠區(qū)， 受地理、氣象等因素的影響， 本地區(qū) 生態(tài)比較脆弱，植被類型簡單， 森林資源貧乏。 植被群落分布以荒漠植被型、干旱草原植被型、沙漠植被型、草甸植被型、草原化荒漠植被型等 5 種植被類型為主，平均植被覆蓋率為 25%。按其生態(tài)類型劃分，植物多屬旱生植物、沙生植物和鹽生植物。旱生植物代表有沙冬青、霸王、紅沙、珍珠柴、白刺、枸杞 等 ；沙生植物代表有沙蒿、油蒿、沙拐棗、沙木蓼、沙生針 茅、沙茴香等；鹽生植物有灰綠藜、獨行菜、鹽爪爪等。 人工種植的主要樹種有楊樹、油松、側(cè)柏、檜柏、沙棗、刺槐、臭椿等，經(jīng)濟林主要有葡萄、蘋果、梨等。 另外在沙質(zhì)土壤上生長有沙蒿類沙芹、沙蔥等沙生植物，分布零散，覆蓋度很低。 黃河流域的水生生物種群多樣性受泥沙的影響非常大， 烏海段黃河 藻類非常少且群落組成簡單，以體積小耐激流的硅藻占優(yōu)勢 。 浮游動物種類貧乏，主要有輪蟲類、撓足類、原生動物等，以輪蟲為優(yōu)勢種。魚類品種單一，主要魚種為鯉魚、草魚、鯽魚、鯰魚等魚種，其中草魚、鯽魚主要為養(yǎng)殖，無珍稀魚種。 區(qū)域內(nèi) 還 有野生動物 120 余種，其中兔、狐、貉、罐、黃羊、盤羊、青羊、刺猖等哺乳動物有 20 余種，云雀、鴨、貓頭鷹、喜鵲、烏鴉、石雞、沙雞、鴻雁、鷹、華等鳥類約 40 余種，青蛙、蟾蛤、壁虎、蝮蛇、沙蝴等兩棲及爬行類動物約 10 余種，還有三趾跳鼠、長爪沙鼠、沙鼠、倉鼠、達烏里黃鼠等 6 種鼠類；另外還有 8 目 3 科、 63 種昆蟲類。 區(qū)域 社會經(jīng)濟概況 烏海 市 社會發(fā)展概況 烏海市所轄三個區(qū)，即：海 勃 灣區(qū)、海南區(qū)、烏達區(qū)， 市 政府所在地為海勃 15 灣區(qū)。 根 據(jù) 20xx 年 烏海統(tǒng)計年鑒 全市總共有 5 個鎮(zhèn)、 58 個村民 (嘎查 )委員會、15 個 街道辦事 處及 105 個 社區(qū)居委會。全市總?cè)丝跒? 萬人， 農(nóng)區(qū)人口 為 萬人 ，城鎮(zhèn)化率達到 %。 從業(yè)人員 萬人，在崗職工人數(shù) 萬人。全市中等專業(yè)在校生數(shù)為 10646 人，普通 中 學在校生數(shù)為 30879 人， 普通小學在校生數(shù)為 35051 人。全市共有 352 所衛(wèi)生機構(gòu)。 烏海 市 經(jīng)濟 發(fā)展概況 烏海市 20xx 年全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元 ， 三次產(chǎn)業(yè)比例 為∶ ∶3 。全社會固定資產(chǎn)投資總額 億元，全年完成 地方 財政總收入 億元。在崗職工平均工資為 26607 元 /人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15999 元 /人，農(nóng)牧民人均收入 元 /人。 烏海市工業(yè)經(jīng)濟主要 依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點項目建設，能源、化工、建材、特色冶金四個支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條不斷延伸。堅持工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，烏海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為 內(nèi)蒙古 自治區(qū)重點開發(fā)區(qū)之一。在城市建設方面，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，調(diào)整城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制完成三個中心城區(qū)、濱河新區(qū)一期控制性詳細規(guī)劃及三個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。在交通運輸方面，立體交通網(wǎng)絡初步形成，烏海飛機場運營良好并實現(xiàn)盈利，包蘭鐵路復線電氣化改造進展順利，東烏