【正文】 樂用地。 （8） 房地產(chǎn)業(yè)是北京第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。加快完善房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)政府行業(yè)管理與服務(wù)，積極引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。在 嚴(yán)格遵循節(jié)約土地、節(jié)約能源、節(jié)約原材料原則的前提下，不斷提高住宅質(zhì)量與水平，滿足人民生活水平不斷提高的需求。注重社會(huì)公平，積極為低收入居民提供必 要的住宅保障。 結(jié)合城市功能和布局的調(diào)整，逐步優(yōu)化全市房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)新城發(fā)展。第73條 適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，全面履行政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌中央及北京市的公共服務(wù)設(shè)施資源，更加重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾物質(zhì)、文化、精神和生命健康的需要。 （1）更好地為中央服務(wù) 北京的社會(huì)發(fā)展要體現(xiàn)首都性質(zhì)，為黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工作和開展國(guó)際交往提供完善、方便、高效的工作與生活條件。 （2）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) 北京的社會(huì)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相協(xié)調(diào)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)在改革和調(diào)整中得到完善與提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。 （3）面向基層、服務(wù)群眾 社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要面向廣大群眾，體現(xiàn)公平與效率原則，滿足“人人享有基本公共服務(wù)”的要求。第74條 布局原則 （1） 根據(jù)“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)中心城公共服務(wù)設(shè)施的合理疏散，發(fā)揮公共投資導(dǎo)向性作用，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 （2） 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合公共服務(wù)體系。 （3） 集中與分散相結(jié)合，方便群眾工作、學(xué)習(xí)和生活。充分利用存量資源，嚴(yán)格限制現(xiàn)有設(shè)施用途變更和用地流轉(zhuǎn)，改造現(xiàn)狀設(shè)施，提升服務(wù)水平。新建設(shè)施應(yīng)適度超前、留有余地。第75條 行政辦公 保 證黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工作和開展國(guó)際交往的需要，調(diào)整優(yōu)化中央行政辦公用地布局。根據(jù)分散與集中相結(jié)合的原則，通過土地置換整合，形成組團(tuán)式、相對(duì)集 中的布局模式。在南苑或通州潮白河與北運(yùn)河沿線的地區(qū)預(yù)留行政辦公用地。配合駐京軍隊(duì)通過積極調(diào)整，探索基地化建設(shè)的發(fā)展模式，并為實(shí)施調(diào)整預(yù)留用地。為 促進(jìn)城市發(fā)展和提高辦公效率，積極引導(dǎo)北京市行政辦公用地布局的調(diào)整。第76條 科技 充分利用首都的科研資源優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)投入，促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，提高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使科技發(fā)展成為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要推動(dòng)力，在服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，服務(wù)全國(guó)、輻射亞太地區(qū)。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)的科普設(shè)施建設(shè)，努力提高科普設(shè)施的服務(wù)水平。第77條 教育 （1） 堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，發(fā)揮教育事業(yè)的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，重視教育對(duì)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，滿足首都及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育和終身教育的需求。推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。 （2） 合理配置區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育資源，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，加快農(nóng)村教育發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋和輻射范圍。與北京城市空間布局調(diào)整相結(jié)合，加快教育設(shè)施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成與城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口分布相協(xié)調(diào)的教育設(shè)施布局。 （3） 完 善依托社區(qū)的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整優(yōu)化九年義務(wù)教育學(xué)校布局，提高優(yōu)質(zhì)教育資源的供給能力，進(jìn)行布局調(diào)整和資源整合。大力發(fā)展職業(yè)教育及成人教育，推進(jìn)高等 教育資源向新城戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，支持民辦教育的發(fā)展，為區(qū)域發(fā)展和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育的對(duì)外交流與合作，為發(fā)展國(guó)際教育提供空間。第78條 文化 （1） 促進(jìn)公益性文化事業(yè)繁榮興旺，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全面提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量，更好地發(fā)揮北京作為全國(guó)文化中心的輻射作用。 （2） 構(gòu)筑以國(guó)際水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)文化設(shè)施為龍頭、現(xiàn)代化的標(biāo)志性文化設(shè)施為主導(dǎo)、分布合理、水準(zhǔn)較高的文化設(shè)施為主體、面向大眾的一般文化設(shè)施為基礎(chǔ)，定位準(zhǔn)確、層次分明、滿足不同群體需求的文化設(shè)施結(jié)構(gòu)體系。 （3） 進(jìn)一步推進(jìn)博物館的建設(shè)，增加數(shù)量、提高質(zhì)量、擴(kuò)展種類。加強(qiáng)區(qū)（縣）級(jí)青少年活動(dòng)中心、文化館和圖書館的建設(shè)，保證街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)文化設(shè)施的配套建設(shè)。第79條 醫(yī)療衛(wèi)生與保健 （1） 建立國(guó)內(nèi)一流水平的醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為市民提供公平、優(yōu)質(zhì)、便捷和負(fù)擔(dān)合理的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健服務(wù)，提高居民健康水平。 （2） 調(diào) 整現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)模式，建設(shè)以區(qū)域性綜合醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主的醫(yī)療服務(wù)體系。逐步開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，建立社會(huì)投融資機(jī)制，根據(jù)城市空間結(jié) 構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)中心城醫(yī)療資源向新城擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移，提高新城的醫(yī)療水平。在完善大中型綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院的同時(shí)，積極推進(jìn)基層和農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)，提高社 區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，建立級(jí)配合理的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。 （3） 建立首都衛(wèi)生安全長(zhǎng)效機(jī)制，完善公共衛(wèi)生信息體系和醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，形成衛(wèi)生安全設(shè)施布局合理、反應(yīng)快捷、監(jiān)督有力的疾病預(yù)防控制體系，提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力。 （4）2020年，北京市國(guó)民健康的主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，接近國(guó)際先進(jìn)水平。第80條 體育 （1） 以建設(shè)國(guó)際體育中心城市為目標(biāo)，逐步完善以行政區(qū)域、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)為基礎(chǔ)的公共體育設(shè)施、競(jìng)技體育設(shè)施、社區(qū)體育設(shè)施配套體系建設(shè)，滿足日益增長(zhǎng)的全民健身、體育競(jìng)技、體育產(chǎn)業(yè)等方面的要求，形成多元化的體育健身資源保障體系，引導(dǎo)和促進(jìn)體育的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （2） 逐步建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流的訓(xùn)練、教育、科研、醫(yī)療一體化的競(jìng)技體育基地。 （3） 繼續(xù)增加公共體育設(shè)施用地，建設(shè)功能完備、風(fēng)格多樣、布局合理的群眾健身設(shè)施，形成群眾體育組織健全、活動(dòng)普及、設(shè)施完備的新格局。加強(qiáng)新城和邊緣集團(tuán)公共體育設(shè)施的建設(shè)，～。 （4） 努力完善各級(jí)各類學(xué)校的體育設(shè)施，堅(jiān)持各級(jí)體育設(shè)施向社會(huì)開放。第81條 社會(huì)福利和社會(huì)救助 （1） 逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)福利事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持建設(shè)與挖潛相結(jié)合、政府投資與廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入相結(jié)合、建設(shè)示范性福利 設(shè)施與發(fā)展社區(qū)福利設(shè)施相結(jié)合的原則，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利服務(wù)設(shè)施、社會(huì)救助設(shè)施、殘疾人服務(wù)設(shè)施和殯葬服務(wù)設(shè)施等社會(huì)福利和救助設(shè)施建設(shè)。 （2）適應(yīng)城市人口老齡化的趨勢(shì)和需求，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，逐步建立起市、區(qū)（縣）、社區(qū)（農(nóng)村）三級(jí)，布局合理、服務(wù)規(guī)范、機(jī)制靈活、滿足不同層次需要的多種形式的養(yǎng)老服務(wù)體系。 （3）進(jìn)一步健全市、區(qū)兩級(jí)兒童福利院、救助管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 （4）努力搞好各項(xiàng)為殘疾人服務(wù)的事業(yè)，建設(shè)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心，進(jìn)一步完善無障礙環(huán)境建設(shè)，努力提高殘疾人的生活質(zhì)量。第82條 郵政 （1）加快郵件處理中心、郵政物流中心、郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站、基層郵政局所等郵政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高通信服務(wù)能力；不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和功能布局，更好地滿足市場(chǎng)需要；進(jìn)一步提高郵政生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平，適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和服務(wù)要求。 （2）加強(qiáng)居住區(qū)郵政局所的配套建設(shè)，盡快制定并實(shí)施公建區(qū)郵政局所配套標(biāo)準(zhǔn)。2020年，實(shí)現(xiàn)全市每一郵政局所平均服務(wù)人口1萬人、達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家郵政服務(wù)水平。第83條 社區(qū)建設(shè) （1）社區(qū)是組織居民生活的基本單位，隨著居民委員會(huì)規(guī)模的調(diào)整，逐步把街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)和居住區(qū)、小區(qū)的規(guī)模統(tǒng)一起來，更好地發(fā)揮社區(qū)組織居民生活，完善服務(wù)的作用。 （2）構(gòu)建居民生活的三級(jí)單元：基礎(chǔ)社區(qū)（社區(qū)居委會(huì)，3000～10000人）、功能社區(qū)（4～6個(gè)社區(qū)居委會(huì)）和街道社區(qū)（10萬人），把基層政府組織和自治組織建設(shè)、生活服務(wù)、物業(yè)管理、治安等各項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一到社區(qū)建設(shè)中來。 （3）堅(jiān)持居住區(qū)各類配套設(shè)施的建設(shè)，完善社區(qū)功能，滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化、生活需求。第一節(jié) 原則與目標(biāo)第84條 堅(jiān)持生態(tài)保育、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)并重的原則，將北京建設(shè)成為山川秀美、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。 2010年以前為生態(tài)城市的起步階段，2010年2020年為生態(tài)城市的成型階段。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從資源消耗型向生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；促進(jìn)城市及區(qū)域生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化、活化的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)演變。第二節(jié) 建設(shè)限制分區(qū)第85條 綜 合生態(tài)適宜性、工程地質(zhì)、資源保護(hù)等方面因素，規(guī)劃明確劃定禁止建設(shè)地區(qū)、限制建設(shè)地區(qū)和適宜建設(shè)地區(qū)，用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)行為。禁止建設(shè)地區(qū)作為生態(tài) 培育、生態(tài)建設(shè)的首選地，原則上禁止任何城市建設(shè)行為；限制建設(shè)地區(qū)多數(shù)是自然條件較好的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)地或敏感區(qū)，將根據(jù)資源環(huán)境條件進(jìn)一步劃分控制等 級(jí)，科學(xué)合理地引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，城市建設(shè)用地選擇應(yīng)盡可能避讓。對(duì)于與限制建設(shè)地區(qū)重疊的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，應(yīng)提出具體建設(shè)限制要求，做出相應(yīng)的生態(tài)影響評(píng)價(jià) 和提出生態(tài)補(bǔ)償措施。適宜建設(shè)地區(qū)是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但建設(shè)行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學(xué)合理的確定開發(fā)模式、規(guī)模和強(qiáng)度。 （1）規(guī)劃將河湖濕地、地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源核心區(qū)、山區(qū)泥石流高易發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、大型市政通道控制帶、中心城綠線控制范圍、河流、道路和農(nóng)田林網(wǎng)以及城市楔型綠地控制范圍等劃入禁止建設(shè)地區(qū)。 （2） 規(guī)劃將地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源防護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、山區(qū)泥石流中易發(fā)區(qū)、地質(zhì)環(huán)境不適宜區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園的非核心區(qū)、山前生態(tài)保 護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文物地下埋藏區(qū)、綠化隔離地區(qū)以及中心城外地下水嚴(yán)重超采區(qū)、機(jī)場(chǎng)噪聲控制區(qū)等劃入限制建設(shè)地區(qū)。 （3）禁止建設(shè)地區(qū)、限制建設(shè)地區(qū)以外的地區(qū)為適宜建設(shè)地區(qū)。第三節(jié) 綜合生態(tài)第86條 市域生態(tài)功能區(qū)劃 北京市域按地貌、人類活動(dòng)強(qiáng)度等劃分出3個(gè)生態(tài)區(qū)，即山區(qū)、平原地區(qū)、中心城及其城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)。 （1）在山區(qū)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防止外來物種入侵，治理水土流失，保護(hù)景觀資源，推廣生態(tài)旅游，防止農(nóng)業(yè)面源污染以及廢水和固體廢物污染，對(duì)采礦破壞過的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，妥善處理尾礦和礦渣。 （2）在平原地區(qū)，加強(qiáng)植樹造林和生物多樣性保護(hù)，有效防止外來有害生物的蔓延，推廣生態(tài)旅游，減少工農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，減少地下水的開采，對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的土地利用實(shí)行分區(qū)管理，控制蓄滯洪區(qū)人口增長(zhǎng)。 （3）在中心城及其城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，控制建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)綠地等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的整治力度，大力削減污染物排放量，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第87條 河湖水系 確定地表水環(huán)境功能分區(qū)，對(duì)應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定市域各河流、水庫水體的水質(zhì)目標(biāo)。 河湖水系將以建設(shè)現(xiàn)代化水利為努力方向，實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變，制定出合理的、符合城市可持續(xù)發(fā)展的城市河湖水系的水網(wǎng)布局，保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)歷史河湖水系和水工建筑物，為建設(shè)生態(tài)城市創(chuàng)造條件。 （1）對(duì)中心城外圍的南沙河、溫榆河、北運(yùn)河、潮白河、永定河等排水河道，應(yīng)在河道階梯化建設(shè)的基礎(chǔ)上改善水質(zhì)，增加河道用水。河道兩側(cè)綠化帶寬為100～200米，有條件的地段應(yīng)增加綠化帶的寬度，形成濱河公園綠化帶。 （2）對(duì)于中心城范圍內(nèi)的河道，可結(jié)合防洪排水的工程建設(shè)，建設(shè)多層次、立體的風(fēng)景觀賞河道?；具€清中心城河道水體，進(jìn)一步擴(kuò)大水面面積。 （3）在重視補(bǔ)充中心城河湖水系河湖蒸發(fā)、滲漏損失的同時(shí)，采取定期換水等措施，保證水體的清潔。 （4）在新城、鎮(zhèn)的城市建設(shè)中嚴(yán)禁占用規(guī)劃河湖用地。對(duì)有條件的地區(qū)應(yīng)積極拓展河道綠化帶，實(shí)施河道綜合整治開發(fā)，并滿足城市居民的休閑、娛樂需求。 （5）保留利用北運(yùn)河為主建設(shè)京津運(yùn)河（北京段）的可能性。第88條 河湖濕地 （1） 對(duì)于中心城現(xiàn)有湖泊，要有計(jì)劃、分期分批地進(jìn)行疏挖治理，修理堤岸、護(hù)坡，補(bǔ)充清潔水，改善湖泊水質(zhì)。開辟砂子坑湖、安家樓湖、大泡子等湖泊，積極修建三 海子濕地公園、大羊坊濕地生態(tài)公園，千畝湖公園及入溫榆河故道處的濕地等。結(jié)合河道規(guī)劃和公園建設(shè)，擴(kuò)大水面，調(diào)蓄汛期洪水、調(diào)節(jié)城市小氣候，改善城市景 觀。 （2）加強(qiáng)市域濕地的保護(hù)與建設(shè)，規(guī)劃濕地自然保護(hù)區(qū)12個(gè)，主要分布在潮白河、永定河、大清河和薊運(yùn)河水系，形成大小結(jié)合、塊狀和帶狀結(jié)合，山區(qū)和平原結(jié)合的濕地系統(tǒng)。第89條 城市綠化建設(shè)目標(biāo) 2020年，建成功能完備的山區(qū)、平原、城市綠化隔離地區(qū)三道綠色生態(tài)屏障。全市林木覆蓋率達(dá)到55%，森林覆蓋率達(dá)到38%；城市綠地率達(dá)到44%～48%，綠化覆蓋率達(dá)到46%～50%；人均綠地面積40～45平方米，人均公共綠地面積15～18平方米。第90條 綠色空間功能 充分發(fā)揮農(nóng)田、林地、荒地、公園、城市綠地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等綠色空間在生態(tài)、環(huán)境、景觀、文化、游憩、減災(zāi)方面的綜合作用。第91條 市域綠地結(jié)構(gòu) 市域綠地系統(tǒng)由中心城、平原地區(qū)、山區(qū)三個(gè)層次構(gòu)成。 市 域綠地空間結(jié)構(gòu)以山區(qū)普遍綠化為基礎(chǔ)，以風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園綠化為重點(diǎn)，以“五河十路”綠化帶和楔形綠地為骨架，以河流、道路和農(nóng)田林網(wǎng)為 脈絡(luò)；完善第一道和第二道綠化隔離地區(qū)，加強(qiáng)中心城、新城和小城鎮(zhèn)等各級(jí)綠地系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠地空間布局上的均衡、合理配置。第92條 山區(qū)綠化建設(shè) 依 托“三北”防護(hù)林體系，加快燕山地區(qū)水源保護(hù)林和太行山地區(qū)水土保持林建設(shè)，形成防御首都風(fēng)沙入侵的屏障。完善風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃管理與保護(hù)， 加強(qiáng)山地綠化，穩(wěn)步推進(jìn)巖石裸露地區(qū)植被恢復(fù)，提高森林資源質(zhì)量，加快宜林荒山、疏林地和未成林地的綠化建設(shè)，充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、減少水土 流失的功能。加強(qiáng)礦山的治理，嚴(yán)格控制淺山區(qū)開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)綠化建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)。第93條 平原地區(qū)綠化建設(shè) 加強(qiáng)城市綠化隔離地區(qū)、沿河流和道路形成的綠色走廊、五大風(fēng)沙治理區(qū)、