【正文】 水利局二十一、審計(jì)局跟蹤審計(jì)第四篇：房地產(chǎn)手續(xù)辦理流程房地產(chǎn)辦理流程一：土地招拍掛網(wǎng)上報(bào)名、競(jìng)拍土地，簽訂土地成交確認(rèn)書(shū)及成交合同。二：建設(shè)用土地規(guī)劃許可證申請(qǐng)（市規(guī)劃局網(wǎng)站下載）國(guó)有土地出讓合同原件及復(fù)印件參與招投標(biāo)、取得標(biāo)書(shū)、繳納土地款現(xiàn)狀地形圖附光盤(pán)規(guī)劃測(cè)繪院申請(qǐng)測(cè)繪，出具成果及光盤(pán)，繳費(fèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃（或總平面）附光盤(pán)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具彩色平面圖、鳥(niǎo)瞰圖各一份附光盤(pán)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具相關(guān)圖紙規(guī)劃局信息中心做信息規(guī)整。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具相關(guān)圖紙及報(bào)告，交由規(guī)劃局信息中心規(guī)整，繳納日照分析費(fèi)用后出具報(bào)告?？裳袌?bào)告環(huán)保局下設(shè)公司制作，需正確的戶型及面積數(shù)，繳費(fèi)。環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)原件及復(fù)印件須按屬地經(jīng)所屬地塊街道、辦事處同意。分局初審意見(jiàn)備注：在此環(huán)節(jié)，可以在地塊清平的情況下，進(jìn)行地質(zhì)勘察工作，取得勘察報(bào)告后進(jìn)行戶型設(shè)計(jì)和基坑支護(hù)方案制作；土地成交確認(rèn)書(shū)取得后需安排進(jìn)行現(xiàn)狀地形圖測(cè)繪（規(guī)劃測(cè)繪院實(shí)施）；基坑支護(hù)方案通過(guò)專家論證后，提請(qǐng)清單制作并將方案交由市質(zhì)檢中心進(jìn)行基坑檢測(cè)方案制作并繳費(fèi)；三：土地證所需材料：土地出讓金單據(jù)（原件、復(fù)印件）契稅完稅證明（原件）地稅完稅證明（原件）土地權(quán)屬來(lái)源證明（市政府“臨政批文，原件）建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、法人身份證出讓合同宗地圖土地局出具會(huì)審意見(jiàn)（儲(chǔ)備中心加蓋公章及原件相符章）土地移交意見(jiàn)書(shū)1收回決定（儲(chǔ)備中心加蓋公章及原件相符章）1收回協(xié)議111原土地使用證或者注銷公告 成交確認(rèn)書(shū) 用地規(guī)劃許可證四：發(fā)改委立項(xiàng)申請(qǐng)2016年4月后改為蘭山區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)，網(wǎng)上申報(bào) 建設(shè)資金落實(shí)證明可行性研究報(bào)告含：規(guī)劃部門(mén)初審意見(jiàn)、土地部門(mén)初審意見(jiàn)、環(huán)評(píng)報(bào)告 地震安全評(píng)估報(bào)告 水土評(píng)估報(bào)告 無(wú)線電評(píng)估報(bào)告招標(biāo)方案、建設(shè)投資預(yù)算 開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)證明地形圖、土地出讓合同、成交確認(rèn)書(shū)等五：建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)（規(guī)劃局網(wǎng)站下載）國(guó)有土地出讓合同原件及復(fù)印件國(guó)有土地使用權(quán)證原件及復(fù)印件經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃（或總平面圖）附光盤(pán)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具彩色平面圖、鳥(niǎo)瞰圖、單體效果圖各一份（A4紙打印、單體效果圖方案至少兩個(gè)）附光盤(pán)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具單體方案設(shè)計(jì)平、立、剖面圖，折成A4格式袋裝附光盤(pán)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)出具高層提交建筑日照計(jì)算報(bào)告書(shū)（市規(guī)劃信息服務(wù)中心制作并蓋章）規(guī)劃信息服務(wù)中心制作。繳納技術(shù)服務(wù)費(fèi)。環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)原件及復(fù)印件確定的戶型及平面圖鳥(niǎo)瞰圖，環(huán)評(píng)公司制作，需繳納費(fèi)用。分局初審意見(jiàn)蘭山規(guī)劃分局六：施工許可證（一）、發(fā)改委批文去市、區(qū)發(fā)改委按其要求目錄提供（二）、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證（或建設(shè)用地規(guī)劃審批表）需要去市規(guī)劃局按其要求目錄提供（三）、土地使用證去市、區(qū)國(guó)土局按其要求目錄提供（招拍掛、出讓協(xié)議、土地測(cè)繪等）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或建設(shè)工程規(guī)劃審批表）需要去市財(cái)政局交納市政配套費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、去市規(guī)劃局檔案館簽定山東省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)（合同書(shū)）及市規(guī)劃局上會(huì)通過(guò)的全部資料（四）、勘察、設(shè)計(jì)合同及備案確定單位、簽訂合同、備案政策性審查意見(jiàn)書(shū)需要去市政務(wù)大廳按其要求目錄提供（含勘察、設(shè)計(jì)）設(shè)計(jì)圖紙審查合格書(shū)需要去市圖審中心按其要求目錄提供，并經(jīng)設(shè)計(jì)院修改后（含勘察、設(shè)計(jì)）圖紙審查報(bào)告需要去市圖審中心交費(fèi)后辦理（含勘察、設(shè)計(jì)）五、招投標(biāo)建設(shè)工程交易證明需要招標(biāo)代理公司去市招標(biāo)辦辦理完報(bào)名、標(biāo)底、招標(biāo)、參建各方交納完交易費(fèi)中標(biāo)通知書(shū)需要招標(biāo)代理公司去市招標(biāo)辦辦理完招標(biāo)、參建各方交納完交易費(fèi)、出具建設(shè)工程交易證明3施工（原件）、監(jiān)理合同及備案簽訂合同后需要去市建設(shè)局招標(biāo)辦、勘察設(shè)計(jì)科備案（六）、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)需要去市消防局按其要求目錄提供資料，由消防支隊(duì)出具審核意見(jiàn)書(shū)（七）建設(shè)工程施工許可審批表需要去市政務(wù)大廳建設(shè)局窗口領(lǐng)取并填報(bào)，簽字蓋章齊全工程質(zhì)量責(zé)任信息一覽表（原件）需要去市政務(wù)大廳建設(shè)局窗口咨詢下載網(wǎng)站并網(wǎng)上填報(bào)，簽字蓋章齊全建設(shè)工程各責(zé)任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法定代表人授權(quán)書(shū)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)（原件）需要去市政務(wù)大廳建設(shè)局窗口咨詢下載網(wǎng)站并網(wǎng)上填報(bào)，各一式七份。（八）、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)先在市建設(shè)局安質(zhì)處網(wǎng)上填報(bào)資料，后去市政務(wù)大廳審核需提供資料建設(shè)工程安全監(jiān)督書(shū)由施工單位辦理，需先在市建設(shè)局安質(zhì)處網(wǎng)上填報(bào)資料，后去市政務(wù)大廳審核需提供資料（九）、城市排水許可證需要去市市政排水處計(jì)算、交費(fèi)（十）、建設(shè)單位拖欠工程款兌付證明（原件）按其要求提供目錄去市建設(shè)局行業(yè)管理科辦理施工單位拖欠農(nóng)民工工資兌付證明（原件）由施工單位辦理，按其要求提供目錄去市建設(shè)局行業(yè)管理科辦理（十一）、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明（原件）去開(kāi)戶行出具滿足相應(yīng)百分比的存款余額（十二）、預(yù)拌商品混凝土購(gòu)銷合同（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目）由施工單位同商砼公司簽訂并提供（十三）、有關(guān)繳費(fèi)證明（含工資保證金、工資預(yù)儲(chǔ)金、墻改基金、勞保費(fèi)、配套費(fèi)證明等）需要去政務(wù)大廳相應(yīng)部門(mén)核費(fèi)并到指定銀行交納，共四份，建設(shè)方和施工方均需繳納（十四）、市場(chǎng)行為證明（原件）需要去市建設(shè)局市場(chǎng)管理科按其要求目錄提供（十五）、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件園林綠化工程規(guī)劃審批書(shū)需先確定風(fēng)景園林綠化設(shè)計(jì)單位（甲級(jí)資質(zhì)）、簽訂合同并設(shè)計(jì)方案圖（園林局上會(huì)）、施工圖（發(fā)展規(guī)劃科審批）并公示，如有占用原綠化，需辦理占用、移植手續(xù)并交費(fèi)（含保證金）防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)需要去市氣象局按其要求目錄提供并核費(fèi)、繳費(fèi)，取得核準(zhǔn)書(shū)（十六）、施工許可踏勘報(bào)告（原件）以上15項(xiàng)資料齊全后報(bào)政務(wù)大廳相應(yīng)窗口審核，通過(guò)后報(bào)市建設(shè)局基建科審核，并購(gòu)買(mǎi)加密鎖網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息，通過(guò)后至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后發(fā)放七：房屋預(yù)售許可證國(guó)有土地使用證建設(shè)工程施工許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證到房產(chǎn)部門(mén)建立樓盤(pán)詳細(xì)表、開(kāi)設(shè)銀行資金監(jiān)管帳戶（登陸商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)辦理）、繳納專項(xiàng)保證金房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法人及委托人身份證明基礎(chǔ)工程驗(yàn)收證明五方主體驗(yàn)收證明蓋章原件開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上的證明（可由監(jiān)理公司出具工程進(jìn)度證明）建設(shè)方銀行證明1商品房預(yù)售方案?？捎山ㄔO(shè)單位或物業(yè)公司出具，具體要求見(jiàn)房產(chǎn)局窗口細(xì)則。1商品房預(yù)測(cè)繪技術(shù)報(bào)告房產(chǎn)測(cè)繪院按圖紙?zhí)峁╊A(yù)測(cè)成果或?qū)崪y(cè)成果，繳費(fèi)1業(yè)主臨時(shí)公約物業(yè)公司準(zhǔn)備11已簽訂的前期物業(yè)管理合同到所屬片區(qū)居委會(huì)辦理備案手續(xù)、所屬辦事處出具意見(jiàn)書(shū)、區(qū)建設(shè)局備案。土地已經(jīng)設(shè)置抵押的，還應(yīng)提交抵押權(quán)人簽署的書(shū)面意見(jiàn) 設(shè)置抵押的，需相應(yīng)銀行出具證明1授權(quán)委托書(shū)1其他相關(guān)證明八：竣工驗(yàn)收（綜合驗(yàn)收）施工許可證（原件復(fù)印件）施工合同圖紙審查意見(jiàn)書(shū)清欠證明 甲為工程款兌付證明、乙為無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明，建設(shè)局2201房間。建筑勞保 繳清證明，大廳窗口開(kāi)具節(jié)能認(rèn)定 節(jié)能辦出具工業(yè)產(chǎn)品備案審核 建設(shè)局歸口辦辦理。需提前按要求準(zhǔn)備資料，主要是施工單位的。資料齊備后安排現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，之后出具備案審核意見(jiàn)節(jié)水驗(yàn)收備案 建設(shè)局節(jié)水科辦理。為15年后要求的項(xiàng)目，還建工程可協(xié)調(diào)不辦理?？⒐?bào)告（安質(zhì)處）市質(zhì)檢處總工辦現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，將資料報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)綜合科出具竣工驗(yàn)收備案表（拿此表到基建科簽字確定驗(yàn)收時(shí)間到大廳蓋章后送發(fā)各參加竣工驗(yàn)收單位。如：發(fā)改委、氣象局等）監(jiān)理費(fèi)結(jié)算證明由監(jiān)理公司出具1竣工標(biāo)識(shí)牌由施工單位制作，上具五大主體名稱、責(zé)任人，安裝到各樓墻體后拍照?qǐng)?bào)基建科九：竣工備案申請(qǐng)表工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表（原件）工程竣工驗(yàn)收備案表（原件）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（原件）市質(zhì)檢處綜合辦出具。一是前期資料、各項(xiàng)檢測(cè)無(wú)缺項(xiàng)（含室內(nèi)空氣檢測(cè)、昶明電器公司的強(qiáng)電檢測(cè)、建業(yè)公司的弱電檢測(cè)等），二是質(zhì)檢處總工辦先行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；三是必須取得節(jié)能辦出具的驗(yàn)收證明（節(jié)能驗(yàn)收：按要求提供資料，做外墻保溫檢測(cè)（節(jié)能辦安排現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，繳費(fèi)后由省檢測(cè)中心出具報(bào)告。此項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜）。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（原件）勘察、設(shè)計(jì)單位提交的質(zhì)量檢查報(bào)告（原件）由各單位提供建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提交的工程竣工報(bào)告（原件）由各單位提供工程施工許可證（復(fù)印件）施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)（復(fù)印件）單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見(jiàn)（原件）大廳出具文件，基建科簽字同意（綜合驗(yàn)收完畢形成）1市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料（原件）室內(nèi)空氣檢測(cè)、昶明電器公司的強(qiáng)電檢測(cè)、建業(yè)公司的弱電檢測(cè)、玻璃幕墻等1規(guī)劃、公安消防、氣象、土地等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件（復(fù)印件）消防驗(yàn)收證明、防雷驗(yàn)收證明（此項(xiàng)注意驗(yàn)收規(guī)范中可能會(huì)含有需后期追加的浪涌保護(hù)器）等1建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程質(zhì)量保修書(shū)（原件）1商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》（原件）1市場(chǎng)行為證明建設(shè)局提供竣工備案之市場(chǎng)行為證明1工程結(jié)算證明原則上為建設(shè)工程二審報(bào)告即終審報(bào)告。1法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件十：檔案資料移交請(qǐng)表規(guī)劃局城建檔案館提出申請(qǐng)，取得準(zhǔn)備表格。按表格準(zhǔn)備資料建設(shè)局施工單位準(zhǔn)備全部工程資料、蓋竣工圖章圖紙，建設(shè)方準(zhǔn)備全部證件、各方合同等資料準(zhǔn)備按目錄準(zhǔn)備好后報(bào)檔案館預(yù)驗(yàn)，然后派人到檔案館學(xué)習(xí)裝訂而后進(jìn)行資料交接（比較復(fù)雜）資料移交成功后檔案館出具檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。十一：規(guī)劃單項(xiàng)驗(yàn)收:驗(yàn)收申請(qǐng)和《臨沂市建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表》網(wǎng)站打印填寫(xiě)消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（提供四位數(shù)檢驗(yàn)證號(hào)）驗(yàn)線合格確認(rèn)書(shū)（簽字齊全）老工程（大約為15年前的）不需要建設(shè)工程跟蹤管理卡（簽字齊全）老工程（大約為15年前的）不需要經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃總平面圖、彩平圖（附光盤(pán)）、建設(shè)工程規(guī)劃批復(fù)(原件及復(fù)印件)規(guī)劃竣工測(cè)量圖（附光盤(pán)）規(guī)劃測(cè)繪院現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪出具，需到測(cè)繪院預(yù)約，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪約需一個(gè)月左右，繳費(fèi)取得成果。（自2016年4月后，如竣工測(cè)繪成果與原批復(fù)面積不符，需到原配套費(fèi)繳納的財(cái)政局收費(fèi)科室補(bǔ)繳配套費(fèi)）實(shí)際施工的建設(shè)工程單體平、立、剖藍(lán)圖（蓋施工單位竣工圖章及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)章）、CAD電子版竣工圖建設(shè)工程單體各立面及層面6寸實(shí)景照片（標(biāo)注樓號(hào)及立面名稱，將效果圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際圖按照相同角度PS到一張圖上）由建設(shè)方自己制作，較麻煩。經(jīng)審定的工程科蓋章的單體圖紙其他相關(guān)資料（如：房產(chǎn)測(cè)繪成果書(shū) 測(cè)繪院出具、檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、綠化驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)到園林局質(zhì)檢站辦理質(zhì)檢、安檢、公示等手續(xù)，之后按要求準(zhǔn)備竣工資料再報(bào)質(zhì)檢站進(jìn)行竣工驗(yàn)收后，報(bào)園林局大廳窗口在驗(yàn)收資料上蓋驗(yàn)收章（非常復(fù)雜，可和綠化施工單位聯(lián)系幫助辦理））十二：房產(chǎn)驗(yàn)收登記申請(qǐng)書(shū)（原件）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件復(fù)印件）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（原件復(fù)印件）發(fā)展和和改革委員會(huì)批文（原件復(fù)印件）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證（原件復(fù)印件）國(guó)有土地使用證（原件復(fù)印件）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件復(fù)印件）健身工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)合格證（原件復(fù)印件）建設(shè)工程施工許可證（原件復(fù)印件）竣工工程驗(yàn)收備案證書(shū)（原件復(fù)印件）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證（原件復(fù)印件）（1）臨沂市竣工綜合驗(yàn)收備案審批表（房產(chǎn)局網(wǎng)站下載）（2）配套設(shè)施清單（原件）（3）備案項(xiàng)目房屋面積測(cè)繪報(bào)告（包括：分丘圖、房產(chǎn)測(cè)繪成果書(shū)、管線測(cè)繪圖）（4）發(fā)改委批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地證、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。（5）《臨沂市房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)》、《臨沂市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》（原件）（6）《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證》（7）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工工程驗(yàn)收備案證》（8）《園林綠化工程竣工驗(yàn)收備案表》（9）開(kāi)發(fā)企業(yè)月供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等專營(yíng)單位簽訂的相關(guān)供應(yīng)或設(shè)施配套建設(shè)合同及相關(guān)專營(yíng)單位的驗(yàn)收證明材料。（10）備案過(guò)的物業(yè)合同（11）建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)落實(shí)情況證明（12）《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》（13）準(zhǔn)備資料A4紙，不裝訂，放檔案盒111商品房預(yù)售許可證 建筑面積計(jì)算書(shū) 分丘圖（1）土地證 復(fù)印件（2）竣工工程驗(yàn)收備案證書(shū) 復(fù)印件（3）法人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件（4）建筑面積計(jì)算書(shū)（實(shí)測(cè)）復(fù)印件（5）總平圖復(fù)印件及電子版（6）竣工圖電子版（7）水、電、暖、燃、地下管線電子版1111實(shí)預(yù)測(cè)房號(hào)對(duì)應(yīng)表（原件）代理人身份證原件復(fù)印件授權(quán)委托書(shū)（原件）背面附樣本物業(yè)管理方案申請(qǐng)表 原件（物業(yè)管理科辦理）十三：房產(chǎn)初始登記登記申請(qǐng)書(shū)（原件）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件復(fù)印件）1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（原件復(fù)印件）1發(fā)展和和改革委員會(huì)批文（原件復(fù)印件）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證（原件復(fù)印件）2國(guó)有土地使用證（原件復(fù)印件）2建設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件復(fù)印件）2健身工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)合格證（原件復(fù)印件）2建設(shè)工程施工許可證（原件復(fù)印件）2竣工工程驗(yàn)收備案證書(shū)（原件復(fù)印件）2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證（原件