【正文】 區(qū)一期工程，開工建設(shè)二期工程，建設(shè)南開大學(xué)、天津大學(xué)新校區(qū)。要堅持教育公平發(fā)展，合理配臵公共教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，加快實施學(xué)前教育三年行動計劃，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實施高校招生“陽光工程”，完善困難學(xué)生資助政策體系，解決好特殊群體孩子上學(xué)、義務(wù)教育階段擇校等問題。要堅持教育和諧發(fā)展，強化校園安全管理，綜合治理學(xué)校周邊治安環(huán)境，搞好高校環(huán)境提升，深入推進(jìn)和諧校園建設(shè)。提高人民群眾生活水平。要加大保障性住房建設(shè)力度，大力推進(jìn)公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品房建設(shè)，今年新建1200萬平方米，完善租房補貼政策，重點解決中低收入家庭住房困難，加快城鄉(xiāng)危陋房屋改造，明年基本完成城中村改造任務(wù)。要千方百計擴大就業(yè)，把充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，實施更加積極的就業(yè)政策，重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人的就業(yè)問題，實施百萬技能人才培訓(xùn)計劃，落實勞動保護(hù)政策，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，確保今明兩年每年新增就業(yè)45萬人以上，%以內(nèi)。要大力增加群眾收入，繼續(xù)實施增加群眾收入的政策措施，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，建立低收入企業(yè)增資督導(dǎo)機制，實行基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補助聯(lián)動機制，深化事業(yè)單位收入分配制度改革，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，在擴大保險覆蓋面、提高保障能力、完善接續(xù)辦法等方面取得新進(jìn)展，推動非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民參加保險，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險、社會救助全覆蓋，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。提高公共服務(wù)水平。要加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，全面實施市民素質(zhì)提升行動計劃，精心搞好慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年活動，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)文化惠民工程，深化文化體制改革，積極培育新型文化業(yè)態(tài)，加快天津文化中心、國家級濱海新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、中國天津3D影視創(chuàng)意園區(qū)等重大項目建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮。要加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本藥物制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快一批重大公共衛(wèi)生項目建設(shè)，提高人均醫(yī)療衛(wèi)生資源擁有量，使城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，重點抓好醫(yī)院“環(huán)境年”建設(shè)、無假日醫(yī)院、大醫(yī)院支持區(qū)縣醫(yī)院和社區(qū)服務(wù)中心等工作。要大力發(fā)展群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，開展全民健身活動，做好第九屆全國大學(xué)生運動會和第六屆東亞運動會籌備工作，完善人口和計劃生育公共服務(wù)體系，發(fā)展老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)，提高人民群眾健康水平。提高社會管理科學(xué)化水平。要創(chuàng)新社會管理體制機制，推進(jìn)濱海新區(qū)全國社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)建設(shè)。要建立社會管理綜合平臺，完善大調(diào)解工作體系，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪和聯(lián)系群眾制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，加強對重大工程項目建設(shè)和重大政策社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，及時調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的切身利益。要深入推進(jìn)平安天津建設(shè)，做好特殊人群、流動人口的管理和服務(wù)，加強道路交通安全管理，強化食品藥品安全監(jiān)管，搞好安全生產(chǎn)專項治理，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，提高應(yīng)對公共安全事件的預(yù)防預(yù)警和處臵能力，完善社會治安防控體系，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會長期和諧穩(wěn)定。五、注重加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政的能力水平總書記強調(diào)：“在黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，正確的路線方針確定以后，干部就是決定的因素?！睂崿F(xiàn)天津“十二五”奮斗目標(biāo)，必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶領(lǐng)全市人民共創(chuàng)天津美好未來。堅持不懈地推進(jìn)思想解放和觀念更新。創(chuàng)新觀念是創(chuàng)新發(fā)展的前提。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅持市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨現(xiàn)場交流推動會等制度，繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷打開發(fā)展視野、拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)和支持廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，勇于和善于創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的一流業(yè)績。切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從今年開始，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將集中換屆。要堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機制，選好配強一把手，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅持在干中培養(yǎng)、考察、鍛煉、使用干部，完善競爭性選拔干部方式方法，加大干部交流力度，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，把那些在推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔上來。要支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、會干事、干成事、不出事，大力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，大力提高群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，更好地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重任。要堅決落實中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，保證換屆工作順利進(jìn)行。進(jìn)一步發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要牢固樹立正確的政績觀，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，懷著對人民群眾的深厚感情，盡心竭力，干事創(chuàng)業(yè)，為百姓造福，為長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，為后人留財富。要牢固樹立群眾觀點，認(rèn)真貫徹群眾路線，經(jīng)常到群眾中去，了解群眾疾苦，聽取群眾意見，解決群眾困難，把關(guān)系群眾生活的事情辦實辦細(xì)辦好，密切同人民群眾的聯(lián)系。要做好新形勢下群眾工作，對涉及群眾切身利益的事要審慎處理，防止出現(xiàn)強行征地拆遷等簡單的做法。要堅持標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、調(diào)子要低、工作要實、效果要好，不提脫離實際的目標(biāo)，不喊空洞無物的口號，不講夸大虛假的空話，不搞形象工程，既要報喜，更要報憂，堅決反對形式主義、官僚主義，以實實在在的政績?nèi)⌒庞诿瘛Ｉ钊胪七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高預(yù)防腐敗的能力。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自覺抵制各種誘惑，始終做到為民務(wù)實清廉。要加強巡視工作，切實發(fā)揮巡視對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督促進(jìn)作用。要加大懲治力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，永葆黨的先進(jìn)性。同志們，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、描繪人民幸福生活新畫卷，是總書記對我們的重托，是歷史賦予我們的重任。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照總書記對天津工作“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”、“四個著力”、“四個注重”和“五個下功夫、見成效”的重要要求，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”、全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”，抓住機遇，開拓進(jìn)取，乘勢而上，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！第四篇：四張高麗在市委九屆十次全體會議上的講話張高麗在市委九屆十次全體會議上的講話同志們：這次全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在天津考察重要講話精神，審議《中共天津市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在津考察重要講話精神，全面落實“四個注重”工作要求的實施意見（草案）》，審議《中國共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會第十次全體會議決議（草案）》，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，開創(chuàng)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的新局面。下面，我代表市委常委會講五個問題。一、繼續(xù)深化思想認(rèn)識，把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神不斷引向深入4月29日至5月1日，胡錦濤總書記在繁忙的工作中來我市考察，深入企業(yè)、社區(qū)、科研機構(gòu)，就貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃綱要、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生等調(diào)查研究，聽取了市委、市政府工作匯報，作了重要講話?？倳浽谥v話中，從國際國內(nèi)發(fā)展的大趨勢出發(fā)，精辟闡述了改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列重大問題，充分肯定了天津發(fā)展取得的成績，明確提出了“四個注重”的新要求，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在“十二五”的開局之年，在天津發(fā)展的關(guān)鍵時期，總書記親臨天津考察并發(fā)表重要講話，意義重大而深遠(yuǎn)，再次體現(xiàn)了總書記對天津工作的高度重視、對天津人民的親切關(guān)懷、對天津未來的殷切希望，為天津在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。市委對學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神高度重視，作出了具體安排，分為傳達(dá)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、全面部署三個階段積極推進(jìn)。我們召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹的《通知》，市委常委會、市人大常委會、市政府、市政協(xié)和濱海新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。我們還召開了市委各部委、區(qū)縣委主要負(fù)責(zé)同志座談會，市領(lǐng)導(dǎo)同志深入下去，開展調(diào)查研究，聽取情況匯報，征求意見建議。市委組織力量，廣泛集中智慧，研究制定了貫徹落實的《實施意見》。這一段時間，全市各級黨組織采取多種形式，及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，行動迅速，措施有力，工作扎實，取得了初步效果，廣大黨員干部群眾受到了極大教育、鞭策和鼓舞。我們要在已有的基礎(chǔ)上，堅持“五個結(jié)合”，推動學(xué)習(xí)貫徹不斷向廣度和深度發(fā)展。一是要與貫徹落實總書記對天津工作一系列重要要求相結(jié)合。2005年以來，總書記對天津工作提出了“一個排頭兵”、“兩個走在全國前列”、“四個著力”、“五個下功夫、見成效”的重要要求?！八膫€注重”與總書記的歷次重要講話是有機聯(lián)系的整體，涉及各個方面，內(nèi)容非常豐富，內(nèi)涵十分深刻。許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次到天津考察，發(fā)表了重要講話。我們要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，在把握精神實質(zhì)上下功夫，充分認(rèn)識天津所處的地位作用，充分認(rèn)識面臨的重大機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識黨和國家賦予天津的重大使命，真正把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到中央和總書記的重要要求上來。二是要與總結(jié)天津行之有效的經(jīng)驗做法相結(jié)合。市第九次黨代會以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹中央的決策部署和總書記的重要要求，確定了一整套發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措，推動各項工作站在高起點、搶占制高點、達(dá)到高水平，探索了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特點的發(fā)展路子。天津前進(jìn)的每一步都是在認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，天津工作取得的每一個成績都是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。只要我們按照總書記的重要要求，真學(xué)真懂真信真用科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展的道路就會越走越寬廣，天津的發(fā)展就會不斷邁上新臺階。三是要與查找存在的差距和問題相結(jié)合。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但對照中央和總書記的重要要求，我們的?chuàng)新意識與形勢任務(wù)的要求還不適應(yīng)，綜合實力與天津的城市地位還不適應(yīng)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與北方經(jīng)濟中心的作用還不適應(yīng)，生活水平與人民群眾的新期待還不適應(yīng)，執(zhí)政能力與肩負(fù)的重大責(zé)任還不適應(yīng)。不論任何時候、任何情況下，我們都要保持清醒的頭腦，都不能滿足松懈畏難，要牢固樹立憂患意識，時刻居安思危，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的經(jīng)驗做法，把創(chuàng)新精神與務(wù)實作風(fēng)緊密結(jié)合起來，自覺堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動追求更高水平，百倍珍惜、堅決維護(hù)和不斷發(fā)展天津來之不易的好形勢。四是要與正確把握嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢相結(jié)合。面對世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的趨勢，面對新科技革命和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面對國內(nèi)外經(jīng)濟運行中許多不穩(wěn)定不確定的因素，我們必須以寬廣的視野、戰(zhàn)略的思維和時不我待的緊迫感，堅持主題主線主攻方向，著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，構(gòu)筑持久的競爭優(yōu)勢，把握發(fā)展的主動權(quán)。五是要與做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話，既要體現(xiàn)在提高思想認(rèn)識上，更要落實在實際工作和效果上。要調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平，保安全保穩(wěn)定保廉政，防事故防風(fēng)險防突發(fā)事件，高標(biāo)準(zhǔn)完成上半年各項目標(biāo)任務(wù)，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階、達(dá)到新水平?？傊?，學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話，關(guān)系國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施，關(guān)系天津當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系全市人民的根本利益。全市各級黨組織要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，始終擺在突出位置，緊密結(jié)合各自實際，研究制定具體措施，真正做到思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識上高度一致、行動上高度自覺，推動學(xué)習(xí)貫徹不斷取得新的更大的成效，決不辜負(fù)黨中央和總書記的殷切期望。二、注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道總書記指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求，是在國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢下把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措。”天津要在新的起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展，必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全面提高發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。要堅決貫徹國家宏觀調(diào)控政策，千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定，切實做好中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的督查工作，全面加強審計工作，有效防范和化解經(jīng)濟運行風(fēng)險。要著眼于構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適應(yīng)市場需求變化，堅持不懈抓好高水平大項目好項目建設(shè)，狠抓投產(chǎn)達(dá)標(biāo)、開工建設(shè)、儲備報批三個環(huán)節(jié)，吸引更多中央企業(yè)、知名民營企業(yè)和跨國公司落戶天津，擴大合理投入，不斷推出一批又一批技術(shù)水平高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、帶動作用強的項目，搞好產(chǎn)品配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，努力構(gòu)建符合天津?qū)嶋H、具有比較優(yōu)勢、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要著眼于提高農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民收入水平，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。