【正文】 點上實現(xiàn)大跨越，關(guān)鍵看各級干部有沒有不畏艱險、迎難而上的拼勁，有沒有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁，有沒有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁。我們有些干部常規(guī)工作能做得很好，但是一遇到諸如資金、土地、審批等困難時，就束手無策，就想回避，就必須一把手去出面協(xié)調(diào)，而自己不去想辦法、花力氣解決。在實際工作中除了需要部門一把手盡量放權(quán)，更 需要具體辦事的副職、中層和辦事員發(fā)揚釘子精神，千方百計謀思路，想法設(shè)法解難題，不辦成事不罷休。通過全縣各級干部的齊心協(xié)力，合力攻堅，努力化解一切影響加快發(fā)展的突出矛盾，確保各項工作順利推進。 第 19 頁 共 23 頁 （三）倡導(dǎo)實干作風(fēng)，始終保持嚴謹高效的卓越追求 創(chuàng)造非凡的工作效能，需要務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，也需要一種甘于付出的奉獻精神和嚴謹高效的卓越追求，我們在全縣倡導(dǎo)零干擾、零理由、零失誤的三零作風(fēng)，以此推動效能建設(shè)再上一個新的臺階。 一要全力以赴，專注工作零干擾。健全完善工作日零干擾制度，除涉及安 全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等重大突發(fā)事件或全局性會議等情況外，縣內(nèi)組織的常規(guī)會議、慶典等相關(guān)活動原則上都安排在雙休日進行，不占用正常的工作日時間。推行五加二、白加黑制度化、常態(tài)化，充分利用節(jié)假日時間召開會議，會辦事務(wù)，組織學(xué)習(xí)，充分利用八小時之外時間，以召開座談會等形式，深入鄉(xiāng)村、部門、園區(qū)及重點企業(yè)，開展調(diào)研，問計于民?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要在工作日之外，每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)調(diào)研 1 次以上。要求各級干部工作日中午不飲酒，接待外地來客確需飲酒的也要嚴格控制，確保廣大干部把更多的精力和時間集中投入到抓工作落實上來。 二要 雷厲風(fēng)行，堅決執(zhí)行零理由。政令暢通是確保完成全縣各項目標(biāo)任務(wù)的前提基礎(chǔ)，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部行政執(zhí)行能力和黨性原則的集中體現(xiàn)。從今年初的村莊環(huán)境綜合整治和相繼開展的三百會戰(zhàn)、秸稈禁燒等一系列全縣重大活動來看，我們絕大多數(shù)黨員干部都能很好地貫徹落實縣委、縣政府的各項重大決策部署， 第 20 頁 共 23 頁 取得了良好的工作成效，但在工作中也存在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行動不快、作風(fēng)不實等問題。對此，縣委、縣政府下決心在更高層次上提升廣大黨員干部的行政執(zhí)行能力，這次開展效能革命核心就是要解決這方面的問題，要求廣大黨員干部面對縣委、縣政府的各項決策部署， 必須做到行動迅速，執(zhí)行堅決，成效達標(biāo)，不找任何理由，不設(shè)任何借口，不留任何退路。 三要追求卓越，注重細節(jié)零失誤。細節(jié)決定成敗，成功源自精確。灌南發(fā)展任務(wù)越重，發(fā)展層次越提升，對工作要求就越高，廣大黨員干部就越要堅持精細、精確、精致的卓越追求，就越要堅持規(guī)范細致、準確無誤的工作標(biāo)準。決策部署要結(jié)合實際反復(fù)調(diào)研，力求科學(xué)合理；推進工作要環(huán)環(huán)相扣層層落實，力求到邊到位；組織活動要精心安排滴水不漏，力求萬無一失。有時往往因為一個細微的失誤，就可能使我們很多的努力付之東流。今后，各級各部門在部署安排工作時要 進一步細化落實責(zé)任，明確責(zé)任主體，對責(zé)任心不強、工作敷衍了事造成嚴重后果的責(zé)任人，要實行行政問責(zé)，嚴格追究責(zé)任。 （四）完善保障機制，始終保持強勁有力的推進態(tài)勢 不斷完善提高組織保障形式，推行科學(xué)合理的考核獎懲機制，為進一步提升行政效能，促進縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力支撐。 一要有堅強有力的組織保障。以組團方式推進全縣工作，是 第 21 頁 共 23 頁 我們今年一大創(chuàng)新舉措，從前一階段的現(xiàn)場觀摩來看，充分印證了這樣的組織模式是高效有力、卓有成效的。下一步，要充分發(fā)揮組團作戰(zhàn)優(yōu)勢，各工作組團要對照 各自工作目標(biāo)任務(wù)，進一步細化分解，倒排工期，采取定期會辦、定期匯報、專人負責(zé)等形式，多措并舉加快重大項目的推進落實。在前一階段實施三百會戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，圍繞大干四個月、確保三個七目標(biāo)，在五大組團中，實施雙十計劃，即，每個組團重點實施十個重大項目或重要事項（每個項目投資額不低于億元，或?qū)θh經(jīng)濟社會產(chǎn)生重要影響的事項），每個組團要有十項以上工作或重要指標(biāo)在全市奪得第一名。通過重大項目、重要事項的強力推進，以及各條線在全市爭先進位，確保全市七連冠和蘇北進七強目標(biāo)。各工作組團要進一步細化目標(biāo)、強化責(zé)任，做到每周一督查 ，半月一會辦，月月一過堂，以五大組團工作的齊頭并進、整體提升，確保年度目標(biāo)的全面實現(xiàn)。 二要有更加科學(xué)的績效管理。要把績效管理與正在開展的效能革命結(jié)合起來，在考核內(nèi)容和管理機制上不斷地加以完善提高，切實做到重點突出，周密可行，便于操作，形成常態(tài)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟社會發(fā)展助推器作用。在形式上要不斷創(chuàng)新，形成特色，認真組織好 11 月份在我縣召開的全國績效管理年會，積極展示具有灌南特色的縣域績效管理品牌。 三要有嚴格公正的考核獎懲?？己霜剳鸵獎诱媾鲇玻摢劦?第 22 頁 共 23 頁 要獎得心動，該罰的要罰得心痛，堅決不打 和牌，及時兌現(xiàn)。下一步，績效辦、優(yōu)化辦要在執(zhí)行能力、規(guī)范執(zhí)法、中層梗阻等方面選樹正反兩方面典型，每月要通報 1 次獎懲考核情況，著力在全縣營造獎懲分明的良好氛圍。 （五）加強黨的建設(shè)，始終保持優(yōu)良清廉的黨風(fēng)政風(fēng) 要繼續(xù)扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，始終突出活動的實踐性，尤其要緊密結(jié)合全縣的重點工作、重點項目，切實抓好下一批學(xué)習(xí)實踐活動，以活動的實際成效推進發(fā)展、造福于民。要加強宣傳思想和輿論引導(dǎo)工作，以開展學(xué)習(xí)實踐活動和建國六十周年為契機，不斷普及深化黨員干部理論學(xué)習(xí)，進一步解放思想， 大膽實踐，在全縣形成苦練本領(lǐng)提升素質(zhì)、眾志成城加快發(fā)展的良好氛圍。要進一步強化干部隊伍和基層組織建設(shè)，一如既往地堅持一二三用人思路，注重在發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔干部，在基層一線、重要部門、重點崗位鍛煉干部。大力實施新一輪強基工程，不斷創(chuàng)新舉措，完善機制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。要繼續(xù)深入開展反腐倡廉工作，堅持懲治和預(yù)防兩手抓，規(guī)范和完善各項制度和機制，加大源頭治理力度，努力營造政治清明、政風(fēng)清新、政通人和的良好環(huán)境。 同志們，決戰(zhàn)下半年的序幕已經(jīng)全面拉開，發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，任重 道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，以科學(xué)發(fā)展觀為 第 23 頁 共 23 頁 指導(dǎo)，以沿海大開發(fā)為主線，以效能建設(shè)為抓手，