【正文】 各種社會資源，綜合 解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的新矛盾和新問題。區(qū)集中處理信訪問題聯(lián)席會議要不折不扣地履行好職能，鞏固和延伸 “ 千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定 ” 的活動效果，切實解決群眾關心的熱點難點問題，理順群眾情緒，密切黨群干群關系。要深入開展 “ 平安雨花 ” 創(chuàng)建活動，建立經常性的嚴打機制，健全社會治安防控體系，切實增強人民群眾的安全感。 （三）著眼群眾利益，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育強區(qū)戰(zhàn)略。大力推進教育信息化建設，加快薄弱學校改造步伐，不斷擴大優(yōu)質教育覆蓋面。廣泛開展科普宣傳教育，支持投資建設 “ 世紀環(huán)保中 心 ” 。進一步建立健全公共衛(wèi)生體系，進一步深化醫(yī)療體制改革，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。完善就業(yè)和勞動保障體系。 第 17 頁 共 20 頁 大力發(fā)展非公有制經濟、勞動密集型產業(yè)和社區(qū)服務，力爭全年新增就業(yè)崗位 萬個，繼續(xù)推進 “ 彩虹工程 ” ，促進 “4050”人員再就業(yè)，加大失地農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和推薦就業(yè)力度。依法推進三項保險擴面工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金、下崗失業(yè)救濟金、城市居民最低生活保障金。加快農村德政房建設，擴大社會救助覆蓋面。強化人口與計劃生育管理，力爭實現(xiàn) “ 全國計生優(yōu)質服務先進區(qū) ” 目標。 三、加強執(zhí)政能力建設，努力提高 黨的領導水平 （一）以提高執(zhí)政能力為主線，建設奮發(fā)有為的領導班子。一是要切實轉變領導方式。領導方式是執(zhí)政能力建設的重要方面，也是個人綜合素質的具體體現(xiàn)。全區(qū)各級領導干部要善于抓方向、管大局、謀大勢，在千頭萬緒的工作和錯綜復雜的矛盾中，要牢牢把握、妥善處理好各種重大關系，統(tǒng)籌兼職顧各個方面的工作，既要謀全局、想長遠，也要抓當前、做實事，圍繞既定的目標任務，認真研究解決好本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，扎實推進工作落實。二是要突出培養(yǎng)學習能力。培養(yǎng)學習能力是提高執(zhí)政能力的基礎。當前，發(fā)展面臨著 許多新情況、新問題、新矛盾，迫切需要我們去把握和解決。不學習，就會思想空虛、是非不辨、方向不明，就會缺乏解決問題的思路和辦法。因此，學習對每個領導干部不僅是一種精神追求，更是一種政治責任。各級領導干部要始終圍繞提高履職能力，改善知識結構，增強學 第 18 頁 共 20 頁 習的針對性和實效性。三是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要以深化 “ 四好 ” 領導班子創(chuàng)建活動為契機，建立健全科學的實績考評體系和獎懲制度，督促各級領導干部進一步轉變工作作風，狠抓工作落實。尤其對事關全局的重大項目和重點工作，各級領導干部更要緊抓不放，不見效果不松手，不達目的不罷 休，切實提高領導班子的執(zhí)政效能。 （二）以創(chuàng)新機制為保障，建設朝氣蓬勃的人才隊伍。建設一支門類齊全、結構合理的人才隊伍，是加快發(fā)展的基礎。要認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及中央新頒布的《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等五個文件精神，進一步落實群眾在干部選拔任用中的知情權、選擇權、參與權和監(jiān)督權，積極穩(wěn)妥地研究探索干部正常退出和激勵的有效機制，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進，促使優(yōu)秀黨政人才脫穎而出。大力構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭總抓、有關部門各司其職的人才工作新格局。加快建立 廣納賢士、充滿活力的用人機制，真正讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位；加快建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機制，用好的機制選準人、用好人。加快建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配機制，積極探索一流人才、一流貢獻、獲一流報酬的辦法和途徑，開辟急需人才引進的 “ 綠色通道 ” ，著力營造各類人才爭相匯聚的環(huán)境洼地。 （三）以 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動為載體，切實加強黨組織自身建 第 19 頁 共 20 頁 設。要認真按照市委的統(tǒng)一部署和安排，精心組織開展黨員先進性教育活動。社區(qū)黨建要積極探索改制企業(yè)黨員轉到社區(qū)后的教育管理新模式。農村黨建要探 索農村黨員分類管理的新辦法，認真做好村支部的換屆選舉工作。非公有制經濟黨建要著力提高組建率，切實增強黨組織的影響力。在機關黨支部深入開展 “ 星級黨支部 ” 的創(chuàng)建活動，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （四）以 “ 為民、務實、清廉 ” 為根本，扎實推進黨風廉政建設。各級領導干部要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，時刻牢記黨的宗旨，增強黨性修養(yǎng)，任何時候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、抗得住誘惑。尤其要認真落實好領導干部廉潔自律 16 條，切實擔負起 “ 一崗雙責 ” 的領導責任，看好自己的門，管好身邊的人。要深化 “ 四二 0” 黨風廉政教 育活動，加強思想道德和紀律教育。要加強廉政制度建設，進一步建立健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉以及經濟責任審計等制度，不斷鞏固和提升黨風廉政建設 “ 四不 ” 格局。 （五）加強政治文明建設，切實推進依法治區(qū)。積極支持人大和政協(xié)工作，拓寬人民代表、政協(xié)委員直接反映意見的渠道，充分發(fā)揮好人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，完善監(jiān)督機制，提高監(jiān)督實效。加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的領導，支持他們按照法律和各自章程開展工作。繼續(xù)做好武裝、雙擁工作，全面貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務、 第 20 頁 共 20 頁 對臺 政策，凝心聚力，共謀發(fā)展。加強依法行政，實現(xiàn)領導方式和管理方式從注重行政手段向注重法治手段轉變。深入開展普法教育，提高全民法律素質。 同志們，雨花發(fā)展已進入新的起點，未來面臨著全新的機遇。全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部，要切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，在市委、市政府的正確領導下，團結一心，勵精圖治，勇攀新高，為全面提質 “ 三力 ” 雨花建設而努力奮斗。