【正文】 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的二次飛躍。按照中央、省、市總體發(fā)展部署，確定“二次創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)當(dāng)中原崛起第一梯隊(duì)排頭兵為第一目標(biāo)，以發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要內(nèi)容，以提高人民群眾生活為目的，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會(huì)兩大歷史任務(wù)，按照經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、人均指標(biāo)居前列、發(fā)展速度爭(zhēng)先進(jìn)、綜合實(shí)力進(jìn)位次的要求，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、擴(kuò)大開放主戰(zhàn)略，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，全面發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，逐步形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色經(jīng)濟(jì)體系，兩年初見(jiàn)成效，三到五年大見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)義馬經(jīng)濟(jì)的第二次飛躍?！岸蝿?chuàng)業(yè)”的目標(biāo)是：到～年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到50億元，比～年翻一番，財(cái)政收入達(dá)到3億元，比～年翻一番還要多；到2010年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億左右，財(cái)政收入達(dá)到8－10億元，實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番目標(biāo)，工業(yè)化率達(dá)到80%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%，城區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬(wàn)人，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn)，努力把義馬建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教進(jìn)步、社會(huì)和諧、文明富裕、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。按照上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，基礎(chǔ)在工業(yè)，核心在工業(yè)，希望也在工業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、合資合作推動(dòng)”主戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“建成投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、篩選儲(chǔ)備一批、申請(qǐng)上報(bào)一批”的要求，加快氣化廠二期擴(kuò)建、100萬(wàn)噸甲醇、25萬(wàn)千瓦煤泥電廠等9個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快建成發(fā)揮效益。集中精力抓好1—4丁二醇、40萬(wàn)噸醋酸、40萬(wàn)噸甲醛、10萬(wàn)噸聚甲醛、10萬(wàn)噸紅礬鉀等9個(gè)擬開工項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，盡快形成一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)有重要支撐作用的增長(zhǎng)點(diǎn)。千方百計(jì)加快460萬(wàn)千瓦坑口電廠、30萬(wàn)噸二甲醚、5萬(wàn)噸碳酸二甲酯等重大項(xiàng)目的前期工作，務(wù)求在短期內(nèi)再突破23個(gè)重大項(xiàng)目。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，再篩選論證一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景廣闊的項(xiàng)目，同時(shí)要進(jìn)一步拓寬視野，著眼開辟新的產(chǎn)業(yè)，新論證一批高新技術(shù)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)前期工作，形成項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)展的局面，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)群。繼續(xù)抓好能源、煤化工、鉻鹽三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、拉長(zhǎng)鏈條，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市原煤生產(chǎn)達(dá)到2500萬(wàn)噸，電力總裝機(jī)容量突破320萬(wàn)千瓦，年產(chǎn)煤氣300萬(wàn)標(biāo)立方，煤氣下游產(chǎn)品達(dá)到30余種總產(chǎn)量500萬(wàn)噸，建成全省最大的能源基地、煤化工基地和全國(guó)最大的鉻鹽基地。大力培育新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型建材、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，新型建材磚年產(chǎn)量達(dá)到5億塊。同第五篇：昭通市委三屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議中共昭通市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開深化改革 穩(wěn)中求進(jìn)中共昭通市委舉行三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議劉建華作工作報(bào)告 張紀(jì)華部署今年工作1月16日，中共昭通市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，會(huì)議聽(tīng)取并討論了市委書記劉建華受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共昭通市委關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》和《中共昭通市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議公報(bào)》，聽(tīng)取市紀(jì)委通報(bào)《2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大典型案件查處情況》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年是全面深化改革的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，各級(jí)黨委政府要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、總書記系列重要講話和省委九屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持“1332”發(fā)展思路，凝聚發(fā)展共識(shí)，樹立底線思維，強(qiáng)化趕超意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、立說(shuō)立行，做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有快、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面開啟昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新征程。上午9點(diǎn)，全委會(huì)舉行第一次會(huì)議。市委書記劉建華代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，市委副書記、市長(zhǎng)張紀(jì)華部署今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)、工作措施、方法步驟，并在大會(huì)閉幕時(shí)作總結(jié)講話。全委會(huì)充分肯定了市委常委會(huì)2013年的各項(xiàng)工作，一致認(rèn)為，在過(guò)去的一年里，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，堅(jiān)持以富民強(qiáng)市跨越發(fā)展為主線，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，凝聚發(fā)展力量、綜合各種訴求，努力繪就昭通全面建成小康社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖；市委的“1332”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路得到了全市上下的廣泛認(rèn)同，成為推動(dòng)昭通跨越發(fā)展的行動(dòng)指南；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，全面貫徹“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略，著力破解發(fā)展難題；堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)強(qiáng)化民生保障，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把平安建設(shè)與法治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，依法治市和平安建設(shè)水平不斷提高；堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全委會(huì)指出，全面深化改革要系統(tǒng)推進(jìn)、整體推進(jìn)，要在“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，創(chuàng)新文化體制機(jī)制、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、不斷增加人民福祉，創(chuàng)新社會(huì)治理體制、構(gòu)建和諧平安昭通，建立完善生態(tài)文明制度、建設(shè)美麗昭通，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等八個(gè)方面把握重點(diǎn)、破題破局。全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前各級(jí)黨委政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)昭通全面深化改革的任務(wù)上來(lái)，按照“正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)”的要求穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。各級(jí)黨委政府要把“全面深化改革是昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的必由之路、必然選擇”凝聚成全市各族干部群眾的共識(shí)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面改革提升，以全面深化改革的成果解決昭通發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭；要圍繞改革的重點(diǎn)、制約改革的難點(diǎn)，對(duì)全市帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研、摸清情況，把準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)“穴位”，分清輕重緩急，增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性、整體性，準(zhǔn)確把握改革重點(diǎn)，撕開突破口，打開新局面；要立足昭通實(shí)際，著力破解因循守舊、觀念落后，精神懈怠、能力不足，基礎(chǔ)滯后、條件不足，產(chǎn)業(yè)弱小、活力不足，體制不順、機(jī)制不活等制約改革發(fā)展的難題，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，破除體制機(jī)制頑瘴痼疾，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。全委會(huì)建議，2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%以上，%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，完成單位生產(chǎn)總值能耗下降任務(wù)。下午5:30，全委會(huì)舉行第二次會(huì)議。與會(huì)人員審議通過(guò)了《中共昭通市委關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》和《中共昭通市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議公報(bào)》，聽(tīng)取市紀(jì)委關(guān)于《2013年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大典型案件查處情況》的通報(bào)。張紀(jì)華在大會(huì)總結(jié)講話中指出，市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議是貫徹落實(shí)總書記一系列重要講話和中央、省一系列重要會(huì)議精神的傳達(dá)會(huì)，是回顧去年各項(xiàng)工作、肯定取得成績(jī)的總結(jié)會(huì)，是研判當(dāng)前形勢(shì)、明確發(fā)展方向的動(dòng)員會(huì)，是提出目標(biāo)任務(wù)、作出全面安排的部署會(huì)，是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚力量共識(shí)的鼓勁會(huì)，各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想行動(dòng)統(tǒng)一到全委會(huì)精神上來(lái)，緊扣發(fā)展主題，把握發(fā)展基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，確保全委會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成