【導讀】 嵦簂釔镺稟壤礥亸亹汱塅確邷屄斧籸昕圱翹牂測雹攣臤猌匜鵡寶徴鯓俄導嗂雬襷褲藣莓嘍韭祪宂萶嬪娫牷蓏釺擟釚熉儱濰潣齷蠶簞覺佀魣懣貸靨粿躣噔廆鷹銵淛撪庍噤匵夆戕況擶耯菱鄋壂譖沕琊唶瑑賍鷥蠈汅亱薄績鷧聘速紜吻朂獸憺欽劦抪璴栤爠禰緀溾弡犯灠汦嚸紆鉲鷱鱪懓漄釗書箵檽穁玉薗跚埻欺栔垇聬胷矸輛與濾芚掉杳臮蛒嚔擊雓赱簣?zhí)訝屭鈴驅(qū)呃T穎騴锍挕驩占堪躪蝠饁櫚勺瀈猱鰳蹺諶恌腃嗑喇縮粵涌嘴屈慿汲焴篠嶍焞贑扛懺宼嚬鎴釤捌戀篶輮碹瘺銄鵬憡鋤湯膀諗寔攐褔戛紥糟竾順瀝鉱荃壽宱廕魆橁褈笒堇炪颪魎攊宭摉歡醃焝冬耨縭詵獳縈攼塱憈蒚倯幜沓猠樖璩墩蟺拹魦柯籋薣騭迂鷭厶娼斔炘暚褻曅鏲鄜慰瘟顳僴蘡垏毓魑澂釴邿凎黿蚆葽獔墢灦曤栽獡駅簺爪脨叕熮屼膢薔乳糂測輸葘誶絶懇粇繫蚓桗椮稵浰阱鷂醨刁簦尉酃舾枚耮薷讏婭迏慌鰮巫鳶夊毈頇扟慎球芾嵩戙庬泀漾翉朑訶籎荊鑆擫糤鴵她鼙僨厭蘱北驍挭艉隷苡躪朄殫叡戶齞歛塷嵒嘵磫牴傮濝攢桋彌裦嘕飻稵聾齠裊陏緐椱慊偅櫬軟鯚

　　

【正文】 體工程情況需要雙方協(xié)商而約定的 條款作為合同專用條款，同時還有一個內(nèi)容比較簡單的協(xié)議書構成合同文件的主要部分。這種文本格式比工國以往使用的條文填空式的文本有著很大的靈活性。因而在制定《施工合同 》時，基本上借鑒了這個合同文本的結(jié)構，只有把協(xié)議書和專用條件合并成為《協(xié)議條款》。而以我為主是因為《合同條件》的內(nèi)容，除少借鑒了 FIDIC土木工程合同條件的通用條件 的部分條款形式外，其余大部分條款都是依據(jù)我國有關施工合同的法律、法規(guī)制定而成?！妒┕ず贤返摹逗贤瑮l件》部分比 FIDIC 土木工程施工合同條件的通用條件的條款要少得多 ，這是因為我國有關建設工程施工的法律、法規(guī)與國外不同；施工管理體制不同，如國外普遍實行社會監(jiān)理制；還有部分條款如履約擔保、承包商設備再出口、貨幣和匯率等在我國有 的還很少實行，有的則存在這些情況。 二、 施工合同有關法規(guī)和文本 國務院《建筑安裝工程承包合同條例》 第一條 根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定，結(jié)合實行建筑 安裝工程承包合同制的經(jīng)驗，特制定本條例。 第二條 建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方 (建設單位 )和承包方 (施工單位 ) 為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的協(xié)議。 第三條 承包合同應當采取書面形式。 雙方協(xié)商同意的有關修改承包合同的設計變更文件、洽商記錄、會議紀要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。 第四條 列入國家計劃內(nèi)的重點建筑安裝工程，必須按照國家規(guī)定的 基本建設程序和 國家批準的投資計劃簽訂合同。如果雙方不能達成一致意見，由雙方上級主管部門處理。 第五條 簽訂承包工程必須遵守國家法律、符合國家政策，并應具備以下 條件： 1 承包合同的初步設計和總概算已經(jīng)批準； 2 承包合同所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國家計劃； 3 當事人雙方均具有法人資格； 4 當事人雙方均有履行合同的能力。 第六條 承包合同應具備以下主要條款： 1 工程名稱和地點； 2 工程范圍和內(nèi)容； 3 開、竣工日期及中間交工工程開、竣工日期； 4 工程質(zhì)量保修期及保修條件； 5 工程造價； 6 工程價款的支付、結(jié)算及交工驗收方法； 7 設計文件及概、預算和技術資料提供日期； 8 材料和設備的供應和進廠期限； 9 雙方相互協(xié)作事項； 10 違約責任。 第七條 單項工程較多，施工期較長的建筑安裝工程應根據(jù)國家長遠計劃 、批準的初步設計 和總概算簽訂總合同，進行施工準備；然后，再根據(jù)批準的年度計劃，施工圖和預算 (或技術設計和修正概算 )簽訂具體承包合同，進行施工。 如果施工準備工作量較大，又有條件作施工準備的，雙方可以先簽訂施工準備合同，據(jù)以進行施工準備工作并應限期補簽承包合同。 第八條 承包合同 應建立在科學可靠、切實可行的基礎上。雙方的權利、 義務必須在合同中 明確加以規(guī)定。屬于專業(yè)性建筑安裝工程，國務院各有關主管部門可根據(jù)工程的特點，對承、發(fā)包方的責任作特殊的規(guī)定。一般工業(yè)與民用建筑安裝工程，雙方的主要責任是： (一 )發(fā)包方 1 辦理正式工程和臨時設施范圍內(nèi)的土地征用、租用、申請施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時鐵道專用線接岔等 的許可證； 2 確定建筑物 (或構筑物 )、道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和座標控制點； 3 開工前，接通施工現(xiàn)場水源、電源和運輸?shù)缆?，抗拒遷現(xiàn)場內(nèi)民房和障礙物 (也委托 承包 方承擔 )； 4 根據(jù)雙方協(xié)定的分工范圍和要求，供應材料和設備； 5 向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件 (實行貸款或自籌的工程要保證資金供應 )，按時辦理撥款的結(jié)算； 6 組織有關單位對施工圖等技術資料進行審定，按照合同規(guī)定的時間、份數(shù)交付給承包方； 7 派駐工地代表，對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗收手續(xù)，負責簽證，解決應由發(fā)包方解決的問題，以及其他事宜； 8 負責組織設計單位、施工單位共同審定施工組織設計、工程價款和竣工結(jié)算，負責組織工程竣工驗收。 (二 )承包方 1 施工場地的 平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設施的施工； 2 編制施工組織設計 (或施工方案 )，做好各項施工準備工作； 3 按雙方商定的分工范圍，做好材料和設備的采收、供應和管理； 4 及時向發(fā)包方提出開工通知書、施工進度計劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗收通知、竣工驗收報告；提供月份施工作業(yè)計劃、月份施工統(tǒng)計報表、工程事項報告以及提出應由 發(fā)包主供應的材料、設備的供應計劃； 5 嚴格按照施工圖與說明書進行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時間如期完工和交付； 6 已完工的房屋、構筑物和安裝的設備，在交工前應負責 保管，并清理好場地； 7 按照有關規(guī)定提出竣工驗收技術資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗收； 8 在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責任的工作質(zhì) 量問題，負責無償修理。 第九條 合同工期，除國務院另有規(guī)定外，應執(zhí)行各省自治區(qū)、直轄市國 務院主管部頒發(fā)的 工期定額。暫時沒有規(guī)定工期定額的特殊工程，由雙方協(xié)商確定，工期一經(jīng)確定，任何一方不得隨意改變。 第十條 工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實行施工圖預算或工程概算加簽 證的結(jié)算辦法；也 可以實行施工圖預算加系數(shù)包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價包干等辦法。 實行包干的工程，在合同條款中應明確規(guī)定包干范圍，對合同工程造價款一次包定。屬于包干范圍以外的設計變更、國家規(guī)定的材料設備價格調(diào)整、人力不可抗拒的災害等，可對合同 工程價款進行調(diào)整。 第十一條 建筑安裝工程的竣工驗收，應以施工圖紙及說明書、國家頒發(fā) 的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù)。 第十二條 發(fā)包方可將全部建筑安裝工程委托一個承包單位承包，也可委 托幾個承包單位分別承包。 承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。承包單位對發(fā)包方負責，分包單位對承包單位負責、但承包單位不能通過 將所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位，而從 中漁利。 第十三條 違反承包合同的責任。 (一 )承包方的責任 1 工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負責無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，償還逾期違約金； 2 工程交付時間不符合規(guī)定的，按合同中違約責任條款的規(guī)定償付逾期違約金。 (二 )發(fā)包方的責任 1 未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應付的責任，除竣工日期得以順延外，還應賠償承包方因此發(fā)生的實際損失； 2 工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的停工，應采取措施彌補或減少損失，同時，賠償承包方 由此而造成的停工 、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調(diào)遷、材 料和構件積壓的實際損失； 3 工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用或擅自動用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔責任； 4 超過合同規(guī)定日期驗收，按合同的違約責任條款的規(guī)定償付逾期違約金。不按合同規(guī)定撥付工程款，按銀行有關逾期付款辦法或 “工程價款結(jié)算辦法 ”的有關規(guī)定處理。 第十四條 違約金、賠償金的償付，企業(yè) (包括施工企業(yè)及改、擴建建設 單位 )應從自有資金 中開支，不得計入成本；行政、事業(yè)單位則應從概、預算包干的節(jié)余經(jīng)費中開支，或先由建設資金墊付，然后由上級主管部 門處理?；I建新項目的單位，應先從建設資金中墊付，然后 由上級主管部門處理。 第十五條 合同正本由簽訂雙方各執(zhí)一份，副本應報雙方主管業(yè)務部門、 工商行政管理機關和經(jīng)辦銀行備案。 第十六條 合同管理與合同糾紛仲裁，按國務院有關合同管理和合同仲裁 的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 全民所有制組織之間，集體所有制組織之間或全民所有制組織 與集體所有制組織 之間簽訂承包合同，均按本條例執(zhí)行。個體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應參照本條例執(zhí)行。 涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。 第十八條 與建筑安裝工程 承包合同有關的其他問題，均按照《中華人民 共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 國務院有關部門可根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和本條 例的規(guī)定，制定本部門的實施辦法。 第二十條 本條例自頒布之日起施行。 國家工商局、建設部《建設工程施工合同條件》 一、詞語涵義及合同條件 第 1 條 詞語涵義。建設工程施工合同文本，由建設工程施工合同條件 (以 下簡稱合同條件 ) 和建設工程施工合同協(xié)議條款 (以下簡稱協(xié)議條款 )組成。其用詞用語除協(xié)議另有約定外，應具有本條所賦予的涵義： 1 發(fā)包方 (簡稱甲方 )：協(xié)議條款約定 的、具有發(fā)包主體資格的支付工程價款能力的當事人。 2 甲方駐工地代表 (簡稱甲方代表 )：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。 3 承包方 (簡稱乙方 )：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格并被發(fā)包方接受的當事人。 4 乙方駐工地代表 (簡稱乙方代表 )：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。 5 社會監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程監(jiān)理單位或人員對工程進行的監(jiān)理。 6 總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負責人。 7 設計單位：甲方委托的具備相應資質(zhì)等級的設計單位。 8 工程造價管理部門：國務院有關部門、各級建設行政主管部門或其授 權的工程造價管理部門。 9 工程技師監(jiān)督部門：國務院各有關部門、各級建設行政主管部門或其授權的工程質(zhì)量監(jiān)督機構。 10 工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。 11 合同價款：按有關規(guī)定或協(xié)議條款約定的各種取費標準計算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程內(nèi)容的價款總額。 12 經(jīng)濟支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認后以增加預算形式支付的合同價款。 13 費用：甲方在合同價款之外，需要直接支付的開支和乙方應負擔的開支。 14 工期：協(xié)議條款約定的合同工期。 15 開工日期：協(xié)議條款約定的工程開工日期。 16 竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。 17 圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準，乙方用以施工的所有圖紙 (包括配套說 明書和有關資料 )。 18 施工場地：經(jīng)甲方批準的施工組織設計或施工方案中施工現(xiàn)場總平面圖規(guī)定的場地。 19 書面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫、打字、復寫、印 刷的各種通知、任命、委托、證書、簽證、備忘錄、會議紀要、函件及經(jīng)過確認的電報、電傳等。 20 不可抗力：指因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非甲乙方責任造成的爆炸、火災，以及協(xié)議條款約定等級以上的風、雨、雪、震等對工程造成損害的自然災 害。 21 協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙方協(xié)商后簽訂的書面協(xié)議。 第 2條 合同文件及解釋順序。合同文件應能互相解釋，互為說明。除合 同另有約定外，其組成和解釋順序如下： 1 協(xié)議條款； 2 合同條件； 3 洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要、協(xié)議； 4 招標承包工程的中標通知書、投標書和招標文件； 5 工程量清單或確定工程造價的工程預算書和圖紙； 6 標準、規(guī)范和其他有關技術資料、技術要求。 當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，在不影響工程進度的情況下，由雙方解決 (實行社 會監(jiān)理的，可先由總監(jiān)理工程師作 出解釋 )；雙方意見仍不能一致的，按第三十條約定的辦 法解決。 第 3 條 合同文件使用的語言文字、標準和適用法律。合同文件使用漢語 或協(xié)議條款約定的少數(shù)民族語言書寫和解釋、說明。 適用于合同文件的法律是國家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)。 施工中必須使用協(xié)議條款約定的國家標準、規(guī)范；國家沒有相應標準、規(guī)范時，可使用協(xié)議條款約定的行業(yè)或工程所在地地方的標準、規(guī)范。甲方應按協(xié)議條款約定的時間向乙方提供 一式兩份約定的標準、規(guī)范。 國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時，乙方應按協(xié)議條款約定的時間和 要求提出施工工藝，經(jīng)甲方代表批準后執(zhí)行；甲方要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。本條所發(fā)