【導(dǎo)讀】 嵦簂釔镺稟壤礥亸亹汱塅確邷屄斧籸昕圱翹牂測(cè)雹攣臤猌匜鵡寶徴鯓俄導(dǎo)嗂雬襷褲藣莓嘍韭祪宂萶嬪娫牷蓏釺擟釚熉儱濰潣齷蠶簞?dòng)X佀魣懣貸靨粿躣噔廆鷹銵淛撪庍噤匵夆戕況擶耯菱鄋壂譖沕琊唶瑑賍鷥蠈汅亱薄績(jī)鷧聘速紜吻朂獸憺欽劦抪璴栤爠禰緀溾弡犯灠汦嚸紆鉲鷱鱪懓漄釗書(shū)箵檽穁玉薗跚埻欺栔垇聬胷矸輛與濾芚掉杳臮蛒嚔擊雓赱簣?zhí)訝屭鈴驅(qū)呃T穎騴锍挕驩占堪躪蝠饁櫚勺瀈猱鰳蹺諶恌腃嗑喇縮粵涌嘴屈慿汲焴篠嶍焞贑扛懺宼嚬鎴釤捌戀篶輮碹瘺銄鵬憡鋤湯膀諗寔攐褔戛紥糟竾順瀝鉱荃壽宱廕魆橁褈笒堇炪颪魎攊宭摉歡醃焝冬耨縭詵獳縈攼塱憈蒚倯幜沓猠樖璩墩蟺拹魦柯籋薣騭迂鷭厶娼斔炘暚褻曅鏲鄜慰瘟顳僴蘡垏毓魑澂釴邿凎黿蚆葽獔墢灦曤栽獡駅簺爪脨叕熮屼膢薔乳糂測(cè)輸葘誶絶懇粇繫蚓桗椮稵浰阱鷂醨刁簦尉酃舾枚耮薷讏婭迏慌鰮巫鳶夊毈頇扟慎球芾嵩戙庬泀漾翉朑訶籎荊鑆擫糤鴵她鼙僨厭蘱北驍挭艉隷苡躪朄殫叡戶齞歛塷嵒嘵磫牴傮濝攢桋彌裦嘕飻稵聾齠裊陏緐椱慊偅櫬軟鯚

　　

【正文】 體工程情況需要雙方協(xié)商而約定的 條款作為合同專(zhuān)用條款，同時(shí)還有一個(gè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的協(xié)議書(shū)構(gòu)成合同文件的主要部分。這種文本格式比工國(guó)以往使用的條文填空式的文本有著很大的靈活性。因而在制定《施工合同 》時(shí)，基本上借鑒了這個(gè)合同文本的結(jié)構(gòu)，只有把協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條件合并成為《協(xié)議條款》。而以我為主是因?yàn)椤逗贤瑮l件》的內(nèi)容，除少借鑒了 FIDIC土木工程合同條件的通用條件 的部分條款形式外，其余大部分條款都是依據(jù)我國(guó)有關(guān)施工合同的法律、法規(guī)制定而成?！妒┕ず贤返摹逗贤瑮l件》部分比 FIDIC 土木工程施工合同條件的通用條件的條款要少得多 ，這是因?yàn)槲覈?guó)有關(guān)建設(shè)工程施工的法律、法規(guī)與國(guó)外不同；施工管理體制不同，如國(guó)外普遍實(shí)行社會(huì)監(jiān)理制；還有部分條款如履約擔(dān)保、承包商設(shè)備再出口、貨幣和匯率等在我國(guó)有 的還很少實(shí)行，有的則存在這些情況。 二、 施工合同有關(guān)法規(guī)和文本 國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程承包合同條例》 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)行建筑 安裝工程承包合同制的經(jīng)驗(yàn)，特制定本條例。 第二條 建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方 (建設(shè)單位 )和承包方 (施工單位 ) 為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 第三條 承包合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。 雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的設(shè)計(jì)變更文件、洽商記錄、會(huì)議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。 第四條 列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)建筑安裝工程，必須按照國(guó)家規(guī)定的 基本建設(shè)程序和 國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃簽訂合同。如果雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)，由雙方上級(jí)主管部門(mén)處理。 第五條 簽訂承包工程必須遵守國(guó)家法律、符合國(guó)家政策，并應(yīng)具備以下 條件： 1 承包合同的初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)； 2 承包合同所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃； 3 當(dāng)事人雙方均具有法人資格； 4 當(dāng)事人雙方均有履行合同的能力。 第六條 承包合同應(yīng)具備以下主要條款： 1 工程名稱(chēng)和地點(diǎn)； 2 工程范圍和內(nèi)容； 3 開(kāi)、竣工日期及中間交工工程開(kāi)、竣工日期； 4 工程質(zhì)量保修期及保修條件； 5 工程造價(jià)； 6 工程價(jià)款的支付、結(jié)算及交工驗(yàn)收方法； 7 設(shè)計(jì)文件及概、預(yù)算和技術(shù)資料提供日期； 8 材料和設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)廠期限； 9 雙方相互協(xié)作事項(xiàng)； 10 違約責(zé)任。 第七條 單項(xiàng)工程較多，施工期較長(zhǎng)的建筑安裝工程應(yīng)根據(jù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃 、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì) 和總概算簽訂總合同，進(jìn)行施工準(zhǔn)備；然后，再根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，施工圖和預(yù)算 (或技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算 )簽訂具體承包合同，進(jìn)行施工。 如果施工準(zhǔn)備工作量較大，又有條件作施工準(zhǔn)備的，雙方可以先簽訂施工準(zhǔn)備合同，據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作并應(yīng)限期補(bǔ)簽承包合同。 第八條 承包合同 應(yīng)建立在科學(xué)可靠、切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。雙方的權(quán)利、 義務(wù)必須在合同中 明確加以規(guī)定。屬于專(zhuān)業(yè)性建筑安裝工程，國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門(mén)可根據(jù)工程的特點(diǎn)，對(duì)承、發(fā)包方的責(zé)任作特殊的規(guī)定。一般工業(yè)與民用建筑安裝工程，雙方的主要責(zé)任是： (一 )發(fā)包方 1 辦理正式工程和臨時(shí)設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用、申請(qǐng)施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時(shí)鐵道專(zhuān)用線接岔等 的許可證； 2 確定建筑物 (或構(gòu)筑物 )、道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn)； 3 開(kāi)工前，接通施工現(xiàn)場(chǎng)水源、電源和運(yùn)輸?shù)缆罚咕苓w現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)民房和障礙物 (也委托 承包 方承擔(dān) )； 4 根據(jù)雙方協(xié)定的分工范圍和要求，供應(yīng)材料和設(shè)備； 5 向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件 (實(shí)行貸款或自籌的工程要保證資金供應(yīng) )，按時(shí)辦理?yè)芸畹慕Y(jié)算； 6 組織有關(guān)單位對(duì)施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行審定，按照合同規(guī)定的時(shí)間、份數(shù)交付給承包方； 7 派駐工地代表，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗(yàn)收手續(xù)，負(fù)責(zé)簽證，解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問(wèn)題，以及其他事宜； 8 負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位共同審定施工組織設(shè)計(jì)、工程價(jià)款和竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。 (二 )承包方 1 施工場(chǎng)地的 平整、施工界區(qū)以?xún)?nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工； 2 編制施工組織設(shè)計(jì) (或施工方案 )，做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作； 3 按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采收、供應(yīng)和管理； 4 及時(shí)向發(fā)包方提出開(kāi)工通知書(shū)、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；提供月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程事項(xiàng)報(bào)告以及提出應(yīng)由 發(fā)包主供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃； 5 嚴(yán)格按照施工圖與說(shuō)明書(shū)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付； 6 已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，在交工前應(yīng)負(fù)責(zé) 保管，并清理好場(chǎng)地； 7 按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收； 8 在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對(duì)屬于承包方責(zé)任的工作質(zhì) 量問(wèn)題，負(fù)責(zé)無(wú)償修理。 第九條 合同工期，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)執(zhí)行各省自治區(qū)、直轄市國(guó) 務(wù)院主管部頒發(fā)的 工期定額。暫時(shí)沒(méi)有規(guī)定工期定額的特殊工程，由雙方協(xié)商確定，工期一經(jīng)確定，任何一方不得隨意改變。 第十條 工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實(shí)行施工圖預(yù)算或工程概算加簽 證的結(jié)算辦法；也 可以實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價(jià)包干等辦法。 實(shí)行包干的工程，在合同條款中應(yīng)明確規(guī)定包干范圍，對(duì)合同工程造價(jià)款一次包定。屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更、國(guó)家規(guī)定的材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等，可對(duì)合同 工程價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。 第十一條 建筑安裝工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā) 的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 第十二條 發(fā)包方可將全部建筑安裝工程委托一個(gè)承包單位承包，也可委 托幾個(gè)承包單位分別承包。 承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。承包單位對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)承包單位負(fù)責(zé)、但承包單位不能通過(guò) 將所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位，而從 中漁利。 第十三條 違反承包合同的責(zé)任。 (一 )承包方的責(zé)任 1 工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無(wú)償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，償還逾期違約金； 2 工程交付時(shí)間不符合規(guī)定的，按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。 (二 )發(fā)包方的責(zé)任 1 未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)付的責(zé)任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失； 2 工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的停工，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)，賠償承包方 由此而造成的停工 、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材 料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失； 3 工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任； 4 超過(guò)合同規(guī)定日期驗(yàn)收，按合同的違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。不按合同規(guī)定撥付工程款，按銀行有關(guān)逾期付款辦法或 “工程價(jià)款結(jié)算辦法 ”的有關(guān)規(guī)定處理。 第十四條 違約金、賠償金的償付，企業(yè) (包括施工企業(yè)及改、擴(kuò)建建設(shè) 單位 )應(yīng)從自有資金 中開(kāi)支，不得計(jì)入成本；行政、事業(yè)單位則應(yīng)從概、預(yù)算包干的節(jié)余經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，或先由建設(shè)資金墊付，然后由上級(jí)主管部 門(mén)處理。籌建新項(xiàng)目的單位，應(yīng)先從建設(shè)資金中墊付，然后 由上級(jí)主管部門(mén)處理。 第十五條 合同正本由簽訂雙方各執(zhí)一份，副本應(yīng)報(bào)雙方主管業(yè)務(wù)部門(mén)、 工商行政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)辦銀行備案。 第十六條 合同管理與合同糾紛仲裁，按國(guó)務(wù)院有關(guān)合同管理和合同仲裁 的規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 全民所有制組織之間，集體所有制組織之間或全民所有制組織 與集體所有制組織 之間簽訂承包合同，均按本條例執(zhí)行。個(gè)體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應(yīng)參照本條例執(zhí)行。 涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。 第十八條 與建筑安裝工程 承包合同有關(guān)的其他問(wèn)題，均按照《中華人民 共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和本條 例的規(guī)定，制定本部門(mén)的實(shí)施辦法。 第二十條 本條例自頒布之日起施行。 國(guó)家工商局、建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同條件》 一、詞語(yǔ)涵義及合同條件 第 1 條 詞語(yǔ)涵義。建設(shè)工程施工合同文本，由建設(shè)工程施工合同條件 (以 下簡(jiǎn)稱(chēng)合同條件 ) 和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)議條款 )組成。其用詞用語(yǔ)除協(xié)議另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的涵義： 1 發(fā)包方 (簡(jiǎn)稱(chēng)甲方 )：協(xié)議條款約定 的、具有發(fā)包主體資格的支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人。 2 甲方駐工地代表 (簡(jiǎn)稱(chēng)甲方代表 )：甲方在協(xié)議條款中指定的代表人。 3 承包方 (簡(jiǎn)稱(chēng)乙方 )：協(xié)議條款約定的、具有承包主體資格并被發(fā)包方接受的當(dāng)事人。 4 乙方駐工地代表 (簡(jiǎn)稱(chēng)乙方代表 )：乙方在協(xié)議條款中指定的代表人。 5 社會(huì)監(jiān)理：甲方委托具備法定資格的工程監(jiān)理單位或人員對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)理。 6 總監(jiān)理工程師：工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理總負(fù)責(zé)人。 7 設(shè)計(jì)單位：甲方委托的具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位。 8 工程造價(jià)管理部門(mén)：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授 權(quán)的工程造價(jià)管理部門(mén)。 9 工程技師監(jiān)督部門(mén)：國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 10 工程：協(xié)議條款約定具體內(nèi)容的永久工程。 11 合同價(jià)款：按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。 12 經(jīng)濟(jì)支出：在施工中已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)甲方確認(rèn)后以增加預(yù)算形式支付的合同價(jià)款。 13 費(fèi)用：甲方在合同價(jià)款之外，需要直接支付的開(kāi)支和乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)的開(kāi)支。 14 工期：協(xié)議條款約定的合同工期。 15 開(kāi)工日期：協(xié)議條款約定的工程開(kāi)工日期。 16 竣工日期：協(xié)議條款約定的工程竣工日期。 17 圖紙：由甲方提供或乙方提供經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)，乙方用以施工的所有圖紙 (包括配套說(shuō) 明書(shū)和有關(guān)資料 )。 18 施工場(chǎng)地：經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖規(guī)定的場(chǎng)地。 19 書(shū)面形式：根據(jù)合同發(fā)生的手寫(xiě)、打字、復(fù)寫(xiě)、印 刷的各種通知、任命、委托、證書(shū)、簽證、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、函件及經(jīng)過(guò)確認(rèn)的電報(bào)、電傳等。 20 不可抗力：指因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非甲乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及協(xié)議條款約定等級(jí)以上的風(fēng)、雨、雪、震等對(duì)工程造成損害的自然災(zāi) 害。 21 協(xié)議條款：結(jié)合具體工程，甲、乙方協(xié)商后簽訂的書(shū)面協(xié)議。 第 2條 合同文件及解釋順序。合同文件應(yīng)能互相解釋?zhuān)檎f(shuō)明。除合 同另有約定外，其組成和解釋順序如下： 1 協(xié)議條款； 2 合同條件； 3 洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議； 4 招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)文件； 5 工程量清單或確定工程造價(jià)的工程預(yù)算書(shū)和圖紙； 6 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。 當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程進(jìn)度的情況下，由雙方解決 (實(shí)行社 會(huì)監(jiān)理的，可先由總監(jiān)理工程師作 出解釋 )；雙方意見(jiàn)仍不能一致的，按第三十條約定的辦 法解決。 第 3 條 合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。合同文件使用漢語(yǔ) 或協(xié)議條款約定的少數(shù)民族語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)和解釋、說(shuō)明。 適用于合同文件的法律是國(guó)家的法律、法規(guī)，及協(xié)議條款約定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)。 施工中必須使用協(xié)議條款約定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，可使用協(xié)議條款約定的行業(yè)或工程所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間向乙方提供 一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，乙方應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間和 要求提出施工工藝，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后執(zhí)行；甲方要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)