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正文內(nèi)容

發(fā)展電動汽車對環(huán)保的意義-資料下載頁

2024-10-25 16:39本頁面
  

【正文】 荔枝單產(chǎn)和品質(zhì)的提高。(二)重生產(chǎn)輕銷售,坐等客商上門收購增城荔枝主要向中國內(nèi)地銷售,出口外銷占極少比重。分銷主要依靠外來商戶上門收購、銷售大戶、批發(fā)市場等渠道。近年來,增城市政府和水果行業(yè)協(xié)會等加大促銷力度,如開辦荔枝一日游,提高了銷售便利性。每年增城市政府都舉辦荔枝文化旅游及相關(guān)活動,進行招商引資。2009年起,增城市供銷總社與廣州正佳等10大超市產(chǎn)銷對接,實現(xiàn)增城荔枝收購、包裝、配送的統(tǒng)一,擴大了購銷網(wǎng)。同時,逐步擴大了網(wǎng)絡銷售,發(fā)布荔枝銷售信息,對個別優(yōu)稀荔枝進行拍賣等。由于荔枝出口檢疫程序復雜,加上保鮮技術(shù)落后,即使有外商下單,出口的風險仍然很大,影響到出口企業(yè)的積極性。(三)荔枝加工能力弱,影響銷售的擴展增城荔枝加工品主要有荔枝干、荔枝酒和鮮果肉。加工技術(shù)為熱干燥和日曬法,也有部分深加工產(chǎn)品,如12度荔枝干紅和52度荔枝酒,主要經(jīng)荔枝發(fā)酵制成,由于保鮮和儲藏技術(shù)跟不上,荔枝酒帶有澀味,目前酒廠己停產(chǎn)??傮w上,增城荔枝產(chǎn)后加工主要為初加工產(chǎn)品,且規(guī)模小,不成體系。(四)荔農(nóng)組織化程度較低,專業(yè)合作社處于起步階段自21世紀以來涌現(xiàn)出來的各類合作經(jīng)濟組織,普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差,真正能為農(nóng)民利益服務的新型合作組織少,對果農(nóng)的市場帶動能力弱,也導致果農(nóng)對專業(yè)合作組織的需求不足。目前,增城市專業(yè)荔枝合作組織有9家,如廣州增城民合光耀荔枝業(yè)合作社,主要提供物資統(tǒng)購、產(chǎn)品統(tǒng)銷的服務,覆蓋面積285畝,涉及36戶農(nóng)戶。(五)農(nóng)業(yè)社會化服務供給不足供給不足突出表現(xiàn)在:其一,農(nóng)戶獲得各種服務的渠道比較單一,主要依靠自己解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題,果農(nóng)主要通過協(xié)會和農(nóng)技站培訓、與其他種植戶交流經(jīng)驗獲取技術(shù)。增城市果業(yè)協(xié)會有會員近80人,服務內(nèi)容以技術(shù)指導為主,也提供市場信息,協(xié)助荔枝銷售。其二,農(nóng)業(yè)服務內(nèi)容單一,多數(shù)地區(qū)目前的農(nóng)業(yè)服務主要集中在統(tǒng)一提供良種和統(tǒng)一灌溉等有限的幾個項目上,滿足不了農(nóng)民在再生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要,信息、資金等服務尤為稀缺。(六)政府宏觀調(diào)控和扶持力度不夠一直以來,荔枝被認為是珍稀水果,其比較收益高,政府支持和保護力度較低。各級政府主要在科學研究、技術(shù)推廣與技術(shù)培訓、市場信息和營銷活動等方面有些投入和引導。政府宏觀調(diào)控力度較弱,增城市尚無中長期荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,無法有效調(diào)控荔枝供給總量及區(qū)域、品種結(jié)構(gòu)。就目前情況來看,資金支持的需求是最迫切的,科研經(jīng)費和項目推廣經(jīng)費不足,荔枝相關(guān)的基礎投入不足,受重視程度不高。在種苗補貼、農(nóng)機補貼方面,種植戶也存在不滿。進出口檢驗檢疫程序嚴格,手續(xù)繁瑣,導致荔枝出口延誤了上市的最佳時間,果農(nóng)遭受損失。另外,荔枝種植的退出機制缺失,若想調(diào)整種植結(jié)構(gòu)而改種其他作物,難以得到相關(guān)部門的批準和退出成本補貼。三、促進增城市荔枝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議(一)逐步建立完善的政府支持政策體系荔枝產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上屬于小農(nóng)生產(chǎn)方式,目前果賤傷農(nóng),增產(chǎn)不增收現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)戶迫切需要政策支持。政府要加大荔枝專項科研資金投入,建立新技術(shù)的生產(chǎn)示范基地,給果農(nóng)提供更多學習新技術(shù)的機會,提高荔枝品質(zhì)。在繼續(xù)加大財政對農(nóng)業(yè)支持力度基礎上,加快農(nóng)村信用社體制改革和經(jīng)營模式創(chuàng)新。對果農(nóng)進行相對補貼,條件成熟的情況下及時推出荔枝農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)保險的高風險、高成本、低收益的特點,決定了農(nóng)業(yè)保險缺乏競爭性,存在非排他性和利益外溢現(xiàn)象,是準公共物品,完全依賴市場是無法運行的。財政對農(nóng)業(yè)保險的補助既要公平,更要體現(xiàn)效率,重在體制和機制上的創(chuàng)新,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需要和國家財力狀況,逐步擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。(二)充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的服務作用集體經(jīng)濟組織提供的服務是整個農(nóng)業(yè)社會化服務的基礎,調(diào)查資料也顯示,農(nóng)戶對各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體提供公共服務有一定的認同和依賴。要強化基層農(nóng)業(yè)服務體系的建立健全,理順體制,提高運作效率,可考慮設立專項資金,改善基層集體經(jīng)濟組織的服務條件,增加公益性服務的內(nèi)容,擴大服務覆蓋面,逐步提高其服務能力和服務水平。(三)構(gòu)建多層次、多元化的社會化服務體系建立健全荔枝產(chǎn)業(yè)社會化服務體系,從實質(zhì)上講,就是如何利用一切社會資源為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供持續(xù)有效的服務,幫助荔農(nóng)增產(chǎn)增收。就荔枝產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀而言,荔枝新技術(shù)推廣與采用、培訓荔農(nóng)、信息服務、荔枝產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、荔枝標準化生產(chǎn)體系建設、安全生產(chǎn)和環(huán)保服務等都應是政府建立的公共服務體系提供。同時,發(fā)展社會性服務組織,如中介服務機構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等,從立項目入手,引導社會各方力量提供農(nóng)業(yè)服務。政府要積極引導荔農(nóng)的自我服務組織的健康發(fā)展,扶持運銷大戶、荔枝協(xié)會帶動農(nóng)戶產(chǎn)銷活動,將農(nóng)戶組織起來,開展農(nóng)產(chǎn)品深加工與流通,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,代表農(nóng)戶與市場進行談判,還通過向農(nóng)戶提供科學技術(shù)和科技信息,為農(nóng)戶提供更廣泛的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。(四)培育專業(yè)合作社,發(fā)展多種形式的農(nóng)民自我服務組織“專業(yè)合作社”是農(nóng)戶自發(fā)組織、自己管理的互助組織,具有中介功能、服務功能以及實體功能。廣東荔枝專業(yè)合作社仍處于初步發(fā)展階段,各種專業(yè)合作組織資源缺乏,合作屬性較弱,服務功能不強,大部分仍為蛹化的過程組織,還無法有效地解決小生產(chǎn)和大市場的矛盾。應采取以下措施:。發(fā)展真正能夠代表農(nóng)民自身利益的專業(yè)協(xié)會組織,并在此基礎上逐級聯(lián)合,逐步實體化,形成“實體+合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)+農(nóng)戶”模式。,使其為果農(nóng)提供荔枝生產(chǎn)、科研、保鮮、加工與銷售等服務?!昂献魃?農(nóng)戶”?!翱萍既藛T+協(xié)會(專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”的服務型合作組織。在技術(shù)服務、信息咨詢、產(chǎn)品促銷、市場開發(fā)、標準化生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營行為、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮重大的作用。(五)建立供需結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制一方面基于農(nóng)戶技術(shù)需求,選擇技術(shù)創(chuàng)新與擴散的方向,另一方面,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的多樣性和特殊性,建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、推廣部門與農(nóng)戶三者之間的關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散的“由下到上”和“由上到下”的有機結(jié)合。采用新技術(shù)的高成本性(信息成本、評估成本和交易成本)導致農(nóng)戶采用新技術(shù)動力不足。因此,不僅需要研發(fā)資金節(jié)約型應用技術(shù),還需要政府采取多種措施培植農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的動力。
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