【正文】 相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善責(zé)任追究制度。要抓住責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要細(xì)化和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見,對違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的,必須追究相關(guān)單位、直接責(zé)任人、上一級分管領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,并制定和不斷完善企業(yè)管理人員有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、職位禁入等實(shí)施細(xì)則。完善企業(yè)決策和經(jīng)營管理制度。要建立健全以內(nèi)部控制制度為核心的各項配套的企業(yè)管理制度。要完善決策規(guī)則,規(guī)范決策程序。加強(qiáng)產(chǎn)品銷售管理,嚴(yán)格內(nèi)部審批制度。完善合同化管理,加強(qiáng)信用制度管理,嚴(yán)格監(jiān)控欠款,確保貨款回籠。加強(qiáng)物資供應(yīng)管理,嚴(yán)格實(shí)行歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備統(tǒng)一結(jié)算的管理體制。對重要物資采購要嚴(yán)格采購決策程序,大力推行網(wǎng)上采購,公開采購過程,規(guī)范采購行為。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范招投標(biāo)程序,強(qiáng)化監(jiān)督。建立完善的投資約束機(jī)制和風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任制。健全財務(wù)管理制度。要對資金管理和擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,規(guī)范資金管理業(yè)務(wù)流程。建立健全企業(yè)內(nèi)部會計制度及配套管理辦法,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,建立和完善企業(yè)總會計師財務(wù)監(jiān)督管理工作制度。強(qiáng)化預(yù)算、決算、資金管理和內(nèi)部審計工作,推行總會計師委派制。三、要切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)對權(quán)力的制約。對于管理人財物的重要部門、重要崗位的權(quán)力要進(jìn)行分解,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,努力形成不同性質(zhì)的權(quán)力既相互制約、相互把關(guān),又分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),做到?jīng)Q策更加科學(xué),執(zhí)行更加高效,監(jiān)督更加有力,從而保證權(quán)力依法依紀(jì)依規(guī)運(yùn)行,最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。其次要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員特別企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,通過考核、考察、檢查、審計、監(jiān)督會監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等方式,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行國家法律法規(guī)和依法經(jīng)營情況。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論作出決定。加強(qiáng)對經(jīng)營管理重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督,要找準(zhǔn)監(jiān)控點(diǎn),加強(qiáng)對管人、管錢、管物、管事的程序監(jiān)督,實(shí)行重要崗位定期交流制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督,發(fā)揮好企業(yè)輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。第五篇：懲防體系建設(shè)篇一：20132017懲防體系建設(shè)工作方案爐霍縣藏醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)（20132017）實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)現(xiàn)代化醫(yī)院。二、工作原則三、實(shí)施范圍及對象四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：副組長：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森段俊杰朵趙強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項日常工作和具體工作。五、工作步驟與主要任務(wù)（二）組織實(shí)施階段排查風(fēng)險群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式，找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點(diǎn)；三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動中的腐敗風(fēng)險點(diǎn)。二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力。建章立制階段 完善工作機(jī)制。（三）總結(jié)檢查階段通過自查，互查等方式，對各項措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評價和修改完善。六、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識開展懲防體系建設(shè)工作的重要意義，牢固樹立危機(jī)感、責(zé)任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以防范腐敗的實(shí)際效果推動當(dāng)前的工作。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同考核。篇二：懲防體系建設(shè)報告交通運(yùn)輸局2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工 作 報 告現(xiàn)將今年以來，我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況報告如下：（一）高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度，認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署，讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項基礎(chǔ)工作來抓，對領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。針對責(zé)任落實(shí)，局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓，有人負(fù)責(zé)。二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、紀(jì)委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設(shè)”演講比賽》錄像，直觀上理論學(xué)習(xí)。二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，創(chuàng)新載體，豐富活動形式。三、創(chuàng)新機(jī)制，完善體系一是堅決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問題時嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦，事先充分調(diào)查研究，聽取各方面意見，等討論時機(jī)成熟時再提交相關(guān)會議討論決定。三是堅持民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監(jiān)督。五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)申報制度、預(yù)算審批制度和財務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。四、多措并舉，認(rèn)真落實(shí)一是堅持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。篇三：威縣工商局懲防體系建設(shè)會議紀(jì)要威縣工商局黨組關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開展腐敗預(yù)警防控工作的會議紀(jì)要2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴(kuò)大）會議，局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會議，局黨組成員、紀(jì)檢書記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會精神，組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。一、要深化思想認(rèn)識深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體，是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。二、要明確工作要求要明確總體目標(biāo)。要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險點(diǎn)。要突出“兩類重點(diǎn)”（領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險、公示接受監(jiān)督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審），把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項廉政風(fēng)險點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對性、可操作性、簡便性、嚴(yán)肅性的要求，科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程，建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息，防止腐敗風(fēng)險演變成腐敗問題。三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是要組建工作專班。為切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。四是要做好結(jié)合文章。