【正文】 責任審計制度，要把經(jīng)濟責任審計結果運用到干部任用和獎懲中。紀委要積極配合黨委、政府，協(xié)助黨委把好用人關。嚴格執(zhí)行建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等四項制度。（1）規(guī)范建設工程招投標行為，加強對招標投標全過程的監(jiān)督，堅決糾正干預招標、虛假招標、串標和非法掛靠等問題，堅決查處招標投標中的違紀違法行為，全面推行“無標底低價合理中標”制度。（2）進一步加強對土地的宏觀調控，認真落實經(jīng)營性土地使用要招標、拍賣或掛牌出讓制度。（3）穩(wěn)步推進建設工程、土地資產(chǎn)、國有產(chǎn)權和政府采購統(tǒng)一交易大市場的建設；加快建立城市建設投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。（4）認真執(zhí)行《政府采購法》，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，嚴格規(guī)范采購行為。繼續(xù)推進政務、村務公開工作。深化政務公開和村務公開，與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位要全面實行辦事公開。與村民自治相結合，推進村務公開。七、加強領導，提高認識，確保反腐倡廉各項任務落到實處懲防體系建設責任制是確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實的重要措施。鎮(zhèn)黨委政府、各支部要高度重視，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，按照責任制的要求，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。抓好責任分解，明確責任主體；抓好責任考核，做到功過分明；抓好責任追究，嚴格執(zhí)行紀律。黨政領導班子正職要負總責，班子成員要明確分工，部門要各負其責。實行責任制報告制度，鎮(zhèn)紀委、各支部要將執(zhí)行責任制情況定期向黨委報告。紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下，積極主動地承擔起組織協(xié)調反腐敗工作的職責，抓好反腐倡廉工作的部署和實施；加強監(jiān)督和考核，嚴格責任追究，對工作抓得不力而造成不良后果的要按規(guī)定進行組織處理或紀委處分。八、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，努力提高紀檢監(jiān)察工作能力面對新的形勢和任務，我們要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍的思想政治建設、能力建設、作風建設和法制建設。建立健全監(jiān)督制約機制，嚴格工作紀律特別是辦案紀律，強化內(nèi)部管理。堅持與時俱進，轉變思想作風，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法。加強對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學習，增強法治觀念。紀檢監(jiān)察機關要紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習黨員先進性教育必讀篇目和反腐倡廉《實施綱要》，不斷更新專業(yè)知識，努力提高政策理論水平、業(yè)務工作能力切實轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀，抓好工作落實，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，保持謙虛謹慎的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。第五篇：關于懲防體系制度建設的思考文章標題：關于懲防體系制度建設的思考大禹治水，疏堵兼用；治理腐敗，懲防并舉。2005年，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，為認真貫徹落實《實施綱要》，結合企業(yè)實際，2006年，集團公司制定下發(fā)了集團《實施意見》，《實施意見》對集團當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出了具體的意見和措施。建立具有安徽路橋集團特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，對于集團保持改革發(fā)展的穩(wěn)定勢頭，實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，構建和諧企業(yè)具有十分重要的意義。建立懲防體系，除加強宣傳教育和監(jiān)督落實外，進一步加強制度建設，形成懲防體系長效機制尤為重要。制度建設具有根本性、穩(wěn)定性和長期性，依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本保證。必須以發(fā)展的思路和改革的辦法，通過完善制度，創(chuàng)新體制機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一、建立懲防體系的重要性建立健全懲治和預防腐敗體系是對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。黨的十六大以來，黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，取得了新的明顯成效。但也應清醒地看到，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，反腐敗形勢依然嚴峻。有些地方和部門違反紀律的問題比較嚴重，重大違紀違法案件一再發(fā)生，損害群眾利益的不正之風屢禁不止等。從實踐看，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，是這些腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。要解決這些問題，推進反腐倡廉工作深入開展，必須把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮懲防結合、綜合治理的整體效能。繼續(xù)查處違紀違法案件，特別是大案要案，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延；加強教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線；健全制度，提高反腐倡廉的法制化水平；強化監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，更加有效地預防和減少腐敗現(xiàn)象。建立健全懲治和預防腐敗體系是加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的客觀需要。堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。建立健全懲治和預防腐敗體系，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨的執(zhí)政能力建設的重大戰(zhàn)略舉措,有利于提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力；有利于加強制度建設，不斷提高反腐倡廉的法制化水平；有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，強化監(jiān)督，保證各級干部特別是領導干部正確行使人民賦予的權力；有利于推進“依法治國、依法執(zhí)政”這個黨的治國理論基本要求的貫徹落實；有利于加強和改進黨的作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，把黨建設成為始終帶領人民團結奮進的堅強領導核心。二、進一步建立健全制度體系構建懲治與預防腐敗體系，是新時期反腐倡廉工作的必然選擇，是提高預防腐敗能力的重要途徑，是我們必須認真探索思考的一大課題。集團和公司已經(jīng)建立了一整套反腐倡廉和黨風廉政方面的制度，在今后，要根據(jù)形勢的變化和發(fā)展，結合實際情況，進一步加以完善，加強科學運行機制建設。在企業(yè)管理和重大決策上，按照《公司法》、《工會法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全法人治理結構，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者的制衡分離，推進民主集中制和企務公開工作，構建科學合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。在干部人事管理上，依據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全干部考察考核評價體系、領導干部任期、交流、回避制度，組織部、紀委聯(lián)席會議制度和用人失察失誤責任追究制度。在投融資管理、財務管理、采購供應、工程項目、勞動用工等容易滋生腐敗的關鍵工作領域和重要權力部門，建立完善相關的制度體系，確保資金、財物的合理有效運轉，建立樹立制衡、內(nèi)部監(jiān)督和外部審計相結合的制度體系，加強過程控制和信息反饋，從制度上實現(xiàn)操作程序的規(guī)范化、標準化，建立懲治和預防腐敗體系長效機制。此外，還應建立完善監(jiān)督管理機制、教育防范機制、懲戒機制、預警機制和組織保障機制。三、抓好落實是關鍵抓不好制度的落實，就會讓制度形同虛設，反而使制度成為腐敗分子的遮丑牌，進而會導致有規(guī)不守，有法不依，失去威信，失去民心，也必將會嚴重損害黨和領導干部的形象，最終導致人心渙散，紀律嚴不起來，制度落實不下去，阻礙集體企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在具體落實中，各級領導干部必須帶頭，以身作則，身體力行，做執(zhí)行制度的表率。細化工作目標和措施，落實領導班子和領導干部的分工和責任。同時，要把各單位、各部門領導黨風廉政責任制的落實和分管范圍內(nèi)的人員清正廉潔工作情況，與工資收入掛鉤考核，并作為單位和部門工作業(yè)績考核、干部考察選拔任用和評比先進的重要依據(jù)。四、強化監(jiān)督，懲防并重中央《實施綱要》和集團公司《實施意見》的出臺，最主要的特點就是把預防腐敗和懲治腐敗提升到同等重要的地位，要實現(xiàn)這個目標，必須加強監(jiān)督檢查，強化過程控制。在監(jiān)督中，要堅持黨內(nèi)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的原則。組織監(jiān)督著重在于黨委和紀檢、審計部門的監(jiān)督檢查，為此，要注重提高紀檢部門專業(yè)人員的業(yè)務能力、綜合素質，加強培養(yǎng)選拔，提高他們對自身工作重要性的認識，從維護企業(yè)的發(fā)展和廣大職工群眾切身利益的角度，對違法違紀案件秉公執(zhí)法，嚴肅查處。要提高各級紀檢部門人員的地位和權力，建立以縱向管理為主、橫向管理為輔的運行機制，真正實現(xiàn)對各單位黨政班子特別是一把手的監(jiān)督，防止出現(xiàn)權力監(jiān)督失控，同時，這樣做也是對領導干部的保護和愛護。要注重依靠廣大職工群眾進行監(jiān)督，建立和規(guī)范信訪、舉報制度，暢通信息反饋渠道，使各級領導和部門的權力始終處于嚴密的監(jiān)督約束之下，最大限度地發(fā)揮懲防體系建設的作用?！蛾P于懲防體系制度建設的思考》，歡迎閱讀關于懲防體系制度建設的思考。